摘要：思想政治工作，其实就是做人心的工作。当前，我国正处于全面建设小康社会的决胜阶段，加快城市环境卫生体系建设，加快行业改革和市场化进程，环卫企业和环卫职工肩负着新的使命，也面临着许多新情况、新问题。在国家把生态文明建设上升至五位一体国家战略的新形势下，要想进一步推动国家环境事业的发展，必须不断发现企业政工工作中出现的新问题，创新基层员工思想政治教育方式，把党的路线、方针和政策“润物细无声”地落到实处。本文浅析当前环卫工所存在的思想问题，并探讨如何创新开展环卫工的思想政治工作以及该工作的意义。
关键词：环卫企业 基层员工 思想政治教育
一、当前环卫企业基层员工所存在的思想问题
环卫工作属于社会的基础性服务工作，环卫工处于社会基层，从近年来的调研发现，环卫工人因文化差异、区域风俗、素质习惯不同，基层员工的思想动态也不一样。尤其在新形势下，随着信息科技的迅速发展，互联网＋概念深入人心，新形势下，我们发现文化程度、社保保障体系、人文关怀对环卫工人思想动态具有重要的影响。
从文化程度而言，环卫岗位对其受教育程度、学历、职称、从业资格并无特别要求，准入门槛低。根据调查结果，小学文化程度及以下的环卫工人占大多数，选择环卫岗位主要是为了解决温饱生存问题。这个群体由于技能的缺乏，对企业的依赖程度、忠诚度较高。而受过初中、高中（含中专）教育的工人，业余生活较丰富，甚至通过互联网＋了解时事资讯和国家大事。这个群体的环卫工人能够对自己的工作岗位有一个更为深刻的认识，并能通过新时期的信息传播手段良好地表达自我诉求。
社会保障体系对影响环卫工人思想稳定有直接影响。课题小组对500名基层环卫工人通过走访、问卷的形式进行了调研，统计发现，社保问题是环卫工人普遍关心的问题，占到了受访者的41.27%。尤其当社保成为全民的福利时，环卫工人群体中大多数中老年员工，将面临“女员工年满50周岁、男员工年满60岁”无法购买养老保险“尴尬”。这时环卫企业是否帮助其解决社会保障问题成为影响环卫工人思想稳定、城市环境卫生事业发展的关键因素。
企业人文关怀、工作环境对环卫工人思想动态产生决定性影响。我们会看到，环卫工人受辱的消息时常见诸报端。这种情况会使环卫工人产生自卑心理，当自己的辛勤劳动果实受到了破坏，人格受到了侮辱，环卫工会在思想上有一些情绪的变化和波动，甚至形成心理阴影。
二、如何创新开展环卫企业基层员工思想政治工作
1)加强组织领导，成立思想政治建设工作领导小组。
环卫企业应以公司领导班子为组长，由相关部门负责人和项目公司负责人担当组员，坚持主要领导负总责、分管领导具体抓、组织齐抓共管的工作格局。工作领导小组定期召开工作会议，与党建组织积极深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推进社会主义核心价值体系的学习教育，为政工人员稳定开展思想政治工作提供理论支撑。企业注重培养在宣传和思想政治工作方面有资深经验的专项负责人员，创新性开展基层一线员工的思想政治工作。
2)加强环卫工人对职业的认同感
基层环卫工人承担着城乡环境建设的重任，是社会主义现代化城市发展的重要力量，其队伍素质的高低，直接影响着环保事业建设的进程。他们尽管处于社会基层一线，仍然渴望得到社会的认可，体现自己劳动的价值。环卫企业应借鉴 “榜样的力量是无穷的”作为精神奖励，善于发现日常工作中表现突出的人和事，例如日常工作中的拾金不昧、助人为乐、见义勇为等，点点滴滴要为他们树立榜样，实时记录他们在平凡而又普通的工作岗位上的一言一行。
企业单位应帮助全体环卫工作人员树立崇高的职业认同感，提高工作幸福感和快乐感。例如每年定期通过优秀环卫工人评比活动，带动全员学习，从物质和精神上，鼓励无私贡献、默默无闻的大爱精神，让全体环卫工在日常工作中找到前进的动力。
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3)提高其福利待遇改善环卫工人生存环境，营造归属感
从调研数据中显示，社保和居住成为影响环卫工人思想状态稳定的两大原因，其中“安居”占问卷调查比例31.23%。众所周知，社会保障是安居乐业的基础，安居方能乐业。
根据我国现行的劳动法律，环卫企业必须为工人缴纳相应的社会保险金，并严格按照国家政策为员工购买工伤保险。企业只有为环卫工人交纳了相应的保险金后，工人们才能心中踏实，从而保障服务质量。因超龄无法购买社会保险的环卫工人，企业应充分考虑到环卫工人的社会保障，通过购买商业保险，帮超龄人员采用“灵活就业”方式补缴养老保险、一次性趸交等方式补买社保，定期组织工人到医院体检。
改善环卫工人的生存环境，环卫企业首先为环卫工人交纳一部分的住房公积金，在经济条件允许的情况下尽量多缴纳一些住房公积金；其次，企业应该协助环卫工人们申请政府的保障房或廉租房，尤其对于无本地户籍的外来环卫工人，企业更应该充分研究国家、政府的政策法规，通过多渠道来帮助环卫工人减轻住房压力，提高其生存状况。企业甚至可以采用国企之前的作法，建设集体宿舍或者租赁宿舍，免费或按成本价提供给员工居住。
4)通过机械化、自动化降低劳动强度
从环卫企业的实际运营中得知，投入一台全功能大型清扫车，可以代替19个工人的辛苦劳作。提高机械化作业水平，降低人工劳动负荷，有利于减少意外发生率。
企业加强环卫工人职能技能培训，帮助基层工人从“环卫工人”向 “产业工人”的转型升级。在开展技能培训的同时，企业负责思想政治工作的人员应及时关怀环卫工人的思想动态发展，提高其掌握新技能的信心，领导干部深入到基层工人中去，动之以情晓之以理，承诺企业创造更多的就业机会，保障就业率，提高环卫工人的归属感和成就感。
5)以人为本，健全环卫工人的思想政治工作制度
环卫工人是“城市美容师”，为我们城市的环境改善、提高城市居民生活质量贡献了巨大的力量。但是，环卫工人自身的生活状态却往往被人们所忽视，由于受传统观念的误导，环卫工人往往被城市居民认为是没有文化、素质低、外表脏的代表，造成一些环卫工人感觉自己缺乏归属感和安定感，难以融入城市。
这就要求环卫企业重视以人为本，及时关注环卫工人思想动态加以引导关怀，健全环卫工人的思想政治工作制度，要对广大环卫工人的思想动态进行深入的研究，深入了解他们的心理变化过程。
例如逢年过节、冬冷夏热之际，企业不定期送上物质祝福和精神慰问；当环卫工人的家庭出现困难时，企业及时援助帮助其度过难关……此举会让淳朴、善良的环卫工人们感激不尽。有条件的环卫企业甚至可以设立一个专门关心环卫工人的基金会，筹集的资金专门用于慰问环卫工人。环卫企业多措并举，从衣食住行上融入基层员工的生活并提供及时的帮助，企业领导与基层环卫工通过交流拉近彼此之间的关系，让基层环卫工人感受到单位对他们的关心和温暖，才能提高其归属感和社会认同感，融入城市生活。企业只有把思想政治工作成为“常态化”的管理工作，才能使环卫企业健康地运行与发展。
三、做好环卫企业基层员工思想政治工作的重要意义
环卫工人是“美丽中国”生态文明建设的生力军，只有充分、透彻研究当代中国环卫工人的思想动态，才能为推动国家环卫改革，保障环保事业顺利发展起到重要作用。
1)做好环卫基层员工的思想政治工作，提高其道德修养，提升团队的整体素质，有利于环卫企业在城乡环境保障工作中发挥更优异的成绩。
2)环卫职工队伍是一个地区的“立体形象”，在我国精神文明建设中占有重要地位，加强环卫工人思想政治教育，对于全民践行社会主义核心价值观具有重要意义，对提升当前我国社会文化建设工作具有重要意义。
3)对环卫工人思想动态进行深入研究，有利于呼吁全社会共同关爱环卫工人，树立全民环保意识，提升环卫工人的幸福感和认同感，对社会稳定与和谐发展具有现实意义和社会价值。
注：参考文献：无
论文作者:钟红梅
论文发表刊物:《基层建设》2017年第32期
论文发表时间:2018/1/24
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