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摘要:在电力工程建设阶段只有持续加强有关工作人员的风险管理意识,开展好风险管理工作,方可实现对电力工程建设风险的有效防范,确保电力工程建设项目的顺利、有序开展。本文简要阐述了电力工程建设加强风险管理的必要性,对当前我国电力工程建设风险管理存在的风险管理意识不强、风险管理制度不完善、管理体系缺乏配套的风险管理等问题展开了深入的研究工作,结合本次研究进一步提出了一些具体的应对措施,以期能够为相关的研究人员提供一些有价值的参考。
关键词:电力;工程建设;风险管理;问题;措施
引言
作为我国重要的基础性产业之一,电力工业承担着保障国民经济发展的重要使命。受到当前我国电力工业的快速化发展影响,电力工业管理水平也有了十分显著的提升,现已逐步步入了更加科学化的发展之路。而作为工程建设项目管理当中最为重要的一项工作内容,风险管理同时也是电力工业管理的重点与核心。为能够更加积极、有效地适应于现代化的风险管理需求,并促进电力工业管理水平的有效提升,电力工业同样也亟需加强风险管理。据此,本文将就电力工程建设中风险管理展开深入的探究工作。
1电力建设项目中风险管理
1.1电力工程建设项目风险管理的内涵
电力工程建设项目指的是电力工程开展的整个过程,包括前期建设和后期的维护。而电力工程建设项目风险管理,就是对电力工程建设项目实施中,可能发生的风险,以及发生这些风险的影响因素进行提前预警,针对风险的不同类型及发生风险的不同原因制定有针对性的解决对策,实现对各种不同类型的风险进行全方位、全过程的管理和控制。电力工程建设项目的风险管理与其他类型的风险管控是不一样的,它有着自身的特点,在复杂程度上要比其他项目的风险管理更加困难。这是由于:①电力工程建设项目中,出现的风险是不可控的、不确定的,而这些风险可能会出现在项目建设的各个环节,因此,对其进行全面掌控比较困难;②电力工程建设项目不同于其它项目,它对风险管控的质量和要求都很多,这就使得风险管理工作者必须具有专业的风险分析能力与实际的风险管理处理能力,同时这些人员要对电力行业非常熟悉,才能有效的对风险进行管控。
1.2电力建设项目中风险管理的意义
电力工业是我国国民经济发展的重要基础,为全国人民的生活、工作和学习的用电需求有着重要的保障作用。近几年,随着经济社会的快速发展,我国电力工程市场的建设已经向规范化、科学化方向迈进,建设市场的主体已经建立完成。随着市场经济发展的不断深入以及市场结构的不断优化,对电力工程建设项目的发展提出的要求也越来越高。据统计,2016年我国发电量为59111亿kWh,同比增长达到4.5%,预计到2020年我国电力需求将为80000亿kWh,装机容量也将由2016年16.4亿kWh增加到2020年的近20亿kWh。由此可见,今后在很长一段时间内,我国电力建设市场将成为全世界最大的市场。而由于电力工程建设项目自身正在的规模大、周期长、难度大等特点,使得其项目在实施过程中出现的风险可能性就会更大。因此,企业必须将风险管理作为各项管理工作中的“重中之重”,从责任意识上抓起,建立健全项目风险的管理体系,以减少由于项目风险存在漏洞而引起的工程延期、成本增多以及工程质量受到影响等情况,而产生的不必要的损失,以保证企业经济效益最大化。
2当前我国电力工程建设风险管理存在的问题
2.1风险管理意识不强
尽管市场经济制度已经在我国得到了全面确立,且形成了具体中国特色社会主义的市场经济体制,然而就实际情况来看,在电力工程建设过程中相关管理人员对风险管理的重要性还未能够引起广泛性的关注,认识程度还十分浅显。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其对于风向管理的重视程度的不足也直接体现在并未将风险管理上升到科学管理的层面。甚至有部分管理人员即便是承担因风险事故所导致的损失,也不愿付出少量的保险费用来转移风险。
2.2风险管理制度不完善
由现实情况来分析,当前我国电力工程建设中的风险管理工作依然处在初级阶段当中,长时间以来因受制于经济制度的影响,很多情况下大都是凭借这政府部门的财政拨款抑或是追加投资来实现对风险损失的弥补,严重缺乏有关的科学化风险管控机制。对此,也便在很大程度上表明了当前我国的风险管理制度还存在着很大的提升空间,亟须加强改进与完善。
2.3管理体系缺乏配套的风险管理
因在电力工程项目的施工建设过程中,不具备详细的风险管理制度,管理人员也就常常会忽视了风险管理的重要性,未能够给予风险管理应有的重视。对此,由管理体系的角度来分析,各级管理组织目前也均未能够设立相关的风险管理专业部门,并未将风险管理摆在正确的位置来加以重视,在管理体系当中严重缺乏配套的风险管理措施。
3加强电力工程建设风险管理的措施
在传统的电力工程施工建设过程中,最常用到的风险管理技术即为控制型风险管控技术,然而受到电力工业技术水平的快速化发展,电力工程建设工作所面临的挑战压力也越来越大,传统的控制型风险管控技术已经逐渐暴露出了其本身所存在的严重局限性。控制型的风险管控技术市场会受制于某些因素的干扰而导致难以做到精准的风险评估与预测,由此也便会导致风险事故的发生率大幅度升高。对此,也就必须对风险管理技术引起高度重视,在电力工程项目的建设阶段,切实加强风险管理力度。
3.1提高风险管控意识
电力工程建设的相关管理人员必须清除的认识到,若想要促成对电力工程建设的有效管理,前提条件之一便是要强化风险意识。有关工作人员需在风险还未完全暴露出来的时候便依据电力工程的建设特点、环境、技术等多方面内容来考量风险的发生可能性,而后就风险性因素有可能导致的后果危害加强论证分析。
3.2完善风险管理制度
首先,在实施电力工程项目建设时可利用工程保险的形式,来促成对各种潜在性风险因素的妥善处理,电力工程建设方作为工程保险申请一方,所面对的各种风险将通过保险公司来承担,这也是电力工程建设保障经济收益最为重要的一项措施手段。其次,电力工程建设项目在建设时可借助于对工程建设技术的改善来促成对风险因素的合理化防范。简而言之即不论是由电力工程项目建设的业主方还是承包方来说,工程项目建设参与各方均应具备较高的技术能力与较强的综合素质。
3.3强化现场安全管理
若将电力工程项目视作为是一个独立性的整体,则现场安全管理便是其中最为重要的一项构成部分。相关管理人员可借助于系统化的风险评价措施,来把有可能发生在施工现场当中的各类安全隐患,如高空触电、坠落、坍塌等问题加以具体分析,同时制定出与之所一一对应的管控措施。其中还需针对施工现场的不规范性操作予以重点关注,严格加强对现场施工人员准入制度的规范要求,并同时在现场配备专项安全监管人员,对现场施工做到全程监管。
结语
总而言之,在当前我国社会发展的新形式之下,市场经济制度在我国不断得以深化、完善,电力工程的建设管理工作也日渐趋向于科学化,由此也便对电力工程建设项过程中的风险管理造成了巨大影响。基于这一现状情况下,只有深刻剖析当前我国电力工程建设项目风险管理所存在着的主要问题,并进一步采取一些针对性的应对措施,方可实现对电力工程建设风险管理水平的全面提升,为我国电力事业的发展贡献一分力量。
参考文献:
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论文作者:梁俊国
论文发表刊物:《电力设备》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/17
标签:风险管理论文; 风险论文; 电力论文; 工程建设论文; 工程建设项目论文; 电力工业论文; 电力工程论文; 《电力设备》2017年第32期论文;