当代农民思想政治意识状况的调查分析，本文主要内容关键词为：思想政治论文,当代论文,状况论文,意识论文,农民论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中国分类号：D668 文献标识码：B 文章编号：1004-1494（2000）04-0048-03
思想政治意识的研究，主要涉及人们的思想观点、政治立场、民主意识、法制观念等方面的内容，核心是对政治权力、政治制度、经济制度的看法、态度和倾向性。它作为一种潜在的社会力量，直接影响着人们的社会行为和社会活动方式。调研各类农民的思想政治意识状况，旨在寻找各类农民思想观念的共性、个性及存在的问题，探讨农村思想政治教育的层次性、理论引导性和实际工作中的可操作性，为各级领导部门贯彻党的农村政策、加强精神文明建设提供决策依据。为了更加全面、准确地了解和把握当代中国农民的思想政治意识和政治心理特征，我们从不同经济状况、不同年龄、不同文化程度等几个方面对河南部分地区的各类农民进行了抽样调查。调查内容主要涉及各类农民对党的基本路线、基本政策和农村精神文明建设的态度倾向。
一、各类农民对党的基本认识和态度的调查分析
调查结果表明；70%以上的农民对我党所确立的“一个中心，两个基本点”的基本路线持积极的肯定态度。在我们抽查的674 份有效问卷中，86.4%的认为走中国特色的社会主义道路是“符合中国国情的”，并坚信中国共产党有能力领导我国现代化的建设事业；70%的认为我党所贯彻的“以经济建设为中心”的政策“有利于大力发展生产力”；65.9%的认为十一届三中全会以来我党实行的改革开放政策“成就举世瞩目，人民生活水平普遍得到了提高”。可见，多数农民是拥护党的基本路线的。
政治认同，是人们在社会政治生活中产生的一种感情和意识上的归属感。尽管有相当一部分农民对国家政治的一些符号和术语以及党和国家领导人的认知情况不够理想，但大多数人对党和国家的感情是深厚的，他们希望国家富裕、民族兴旺，这就是我们搞好一切工作的基础。但由于政治认同是一个人的主观反映，因此，不同经济状况、不同层次的农民的政治观点和态度是不尽相同的。
从调查结果对比分析看，小康型的农民态度积极，赞成率较高；温饱型的农民在河南乃至全国占大多数，他们的政治态度总体上比较冷静，赞成率基本处于平均线上。这既反映出党的“一个中心，两个基本点”的路线能给农民带来经济利益，促进经济发展，得到了多数农民的赞成和拥护，同时，也反映出一部分农民那种“小富即安”、“自给自足”的小农意识和政治心态。而贫困型农民的政治心理却比较消沉。除了对党的领导和走社会主义道路的赞成率基本处于平均水平外，对其他各项肯定的比例均低于平均值。更值得重视的是富裕型农民对党的基本路线的态度倾向呈现出反差很强的两极性。他们一方面对“以经济建设为中心”和“改革开放”政策的赞成率最高，这说明实践使他们切身感受到了党的改革开放政策的优越性；而另一方面对党的“四项基本原则”的否定率也特别高。这种态度倾向上的矛盾性，给我们提出了必须全面地宣传贯彻党的基本路线，始终坚持两个基本点，而不是一个基本点的严峻课题。
年龄是一种阅历，不同年龄段的人对事物的态度和认识不尽相同。调查中发现，青年农民思想比较活跃，尤其是对“以经济建设为中心”的政策赞成率均高于其他年龄段；老年农民的态度呈现出两极性；一方面对四项基本原则的赞成率最高，另一方面对“以经济建设为中心”和“改革开放”政策的否定率也最高。这既反映出老年农民的政治观念比较正统，对党和社会主义的感情更加深厚；又反映出他们对当前的改革开放政策的认同程度较为迟缓。在不同文化层次农民的调查中反映出，学历层次越高，对党的一个中心、两个基本点的基本路线的认同程度就越高，反之，则越低。这充分证明了加强农民文化素质教育的重要性。
二、各类农民对党的基本政策的认识和态度的调查分析
党的基本政策，就是党的基本路线的具体化。它的范畴非常广泛，这里主要涉及与农民利益相关的一项基本国策和有关农业方面的一些具体政策。基本国策部分主要包括建立社会主义市场经济体制、农业在国民经济中的基础地位、允许一部分人先富起来，走共同富裕的道路、扶贫政策和计划生育政策等。具体政策则主要涉及发展农村集体经济、允许农村发展个体经济和私营经济、推进农业产业化进程和农村小城镇建设等几个方面的问题。
（一）基本国策部分
从调查结果的总体上看，大多数农民对党的基本国策是持肯定和赞成态度的。即：80.6%的认为我国建立社会主义市场经济体制是走有中国特色的社会主义道路的体现，调动了农业生产的积极性；74.9%的认为“农业在国民经济中是基础，应放在首位，给予政策倾斜”；86.9%的回答党的扶贫政策是“社会主义优越性的体现”；81.2%的认为我国的计划生育政策“是一项利国利民的基本国策”。但对“允许一部分人先富起来，走共同富裕道路”政策的态度比较慎重，持肯定态度的仅占57.9%，而认为这一政策虽好，但在贯彻中容易出现偏差的占总数的28.4%，甚至有13.7%的认为“它将导致一部分人剥削另一部分人，造成两极分化”。
在对不同类型、不同层次的农民的调查分析中发现：经济状况越好的农民对党的政策的赞成率越高，而经济状况越差的农民，其赞成率就越低。譬如，（1）对建立社会主义市场经济体制的态度， 随着经济状况的下降其赞成率成正比下降。即富裕型、小康型、温饱型和贫困型农民的赞成率分别为85.1%、84.3%、75.2%、67.2%，这是一组比较典型的数据。其原因在于经济状况好的农民，在市场经济的大潮中能正确把握住市场公平、竞争、效率的机遇，获得更多的利益；而经济状况差的农民，就可能由于竞争意识、竞争能力或其他方面的条件差一些而不能很好地适应市场经济的要求，他们感到了生活的压力和困惑，对党的这一国策就不是十分认同。甚至有23.4%的贫困型农民认为建立社会主义市场经济体制，是“打着社会主义的旗号，实质走的是资本主义道路”，有12.9%的贫困型农民认为社会主义市场经济体制的建立“打击了农业生产的积极性”。这是目前应当引起我们注意的一种思想倾向。（2 ）对“走共同富裕道路”和“扶贫政策”的态度，总体上比较慎重，贫困型显得更加消沉，相对其他类农民赞成率下降了二十多个百分点。这反映出人们对“允许一部分人先富起来，走共同富裕”和扶贫工作还有疑虑。这种疑虑一般来自两个方面，一方面说明有相当一部分农民还不能全面准确地理解和把握邓小平同志关于走共同富裕道路的思想。由于理解程度上的差异，一部分农民认为：共同富裕只是一个幌子（或者说是一种美好的愿望），扶贫也只是一句口号，其结果必然是两极分化。另一方面，也反映出我们在贯彻实施这一思想时确实出现了一些偏差现象。即部分人不是靠勤劳致富，而是靠歪门邪道、投机取巧及不正当竞争手段发家的。并且富了以后，不是象小平同志说的那样“先富带动和帮助后富”，而是为富不仁，助长了社会腐败。这恐怕是造成人们对“走共同富裕道路”认同的主要心理障碍。因此，在加强政策宣传教育的同时，还要不断完善法制建设、堵塞漏洞，使小平同志的这一伟大理想得到全面地贯彻实施。（3 ）对于“农业的基础地位”和“计划生育政策”虽然也是随着经济状况的下降成正比，但差异不是太大。尤其是对计划生育政策，尽管农村是我们人口控制的重点和难点，但经过这些年的宣传教育和事实教育，农民从内心深处也认为计划生育政策是一项利国利民的基本国策。只是由于“传宗接代、重男轻女”的传统生育观念和“养儿防老、男耕女织的小农家庭经济”的实际需求，才使得在农村开展计划生育工作阻力重重。因此，开展计划生育工作应坚持发展农村经济，改善生活水平，克服旧传统观念，提高思想觉悟，以增强人们自觉性的工作方针。
调查显示：年龄与对基本国策的认同程度关系不太明显；而文化程度却影响很大。不同文化层次的农民对党的基本国策的赞成率，是随着文化程度的增高而成正比增高。尤其是小学和文盲的农民与中学农民之间的比例相差比较大。基本上相差20—25个百分点。这反映出不同文化层次的农民之间竞争意识和竞争能力的差异。它再一次证明，提高民族整体素质的重要性。
（二）具体政策部分
政策是上层建筑反作用于经济基础的具体表现，好的政策可以出积极性、出生产力，这是被中国农村第一轮经济改革所证明的。因此，这就要求党和政府不仅要根据各地区的具体情况，按照“三个有利于”的标准制定农民和农村各项政策，而且还需要不断了解和把握党和国家的一些基本政策的贯彻实施情况。以便及时地调整、补充和完善。
调查表明：农民对党和国家的农业政策基本上是持赞同和肯定态度的。即：有69.7%的认为发展乡镇企业增加集体收入，是走向共同富裕的重要条件；84%的认为国家允许发展农村个体经济和私营经济，有利于我国经济发展。但总体上认同程度不高，还存在着一些疑虑。如：有23.2%的答卷认为“目前集体经济名存实亡”，没有发挥它应有的作用，尤其是贫困型农民反映强烈；有18.7%的认为“乡镇企业没有给农民带来切身利益”；甚至有10.7%的认为“乡镇企业助长了社会腐败风气”、个体经济和私营经济是“资本主义的温床”。其中又以贫困型农民为数较多。这一方面反映出部分较贫困农民的思想意识跟不上市场经济步伐，观念陈旧，产生一些不正常的消极心态。另一方面，也反映出一些农村的集体经济薄弱，无力承担起它应有的职责，没有发挥出其应有的作用，从而丧失了凝聚力和影响力。对此，我们应该着重从扶助脱贫、提高思想素质以改善农民心态；大力发展农村集体经济，壮大集体经济实力以发挥其社会化服务功能的角度出发做好工作。
对在家庭联产承包责任制的基础上推行农业产业化和发展农村小城镇建设问题的调查中，70%以上的农民表示赞成和拥护。认为推行农业产业化“能把一家一户分散经营同市场连接起来，有利于农村经济发展”；发展农村小城镇建设“有利于吸纳农村剩余劳动力，带动周边农村经济的发展”。但调查中也发现，贫困地区目前要推行农业产业化，还存在着许多困难。如：农业资源贫脊，严重束缚了人们的进取心；基础设施落后，交通不便，阻碍了产业化的进程；乡镇企业发展缓慢，形不成产业化发展的火车头；财政危机，投入问题无法解决等等。因此，在调查中有14.4%的问卷回答：目前推进农业产业化还“不具备条件”。同样，发展农村小城镇化在不发达地区也存在着一些难以解决的问题。因而有13.1%的农民认为发展小城镇“减少耕地面积，造成环境污染，破坏生态平衡”，持反对态度。这说明各个区域发展不平衡，对一些政策的认同程度就不同。如调查中发现，不同经济状况、不同年龄阶段、不同文化层次的农民，对党的这些农村政策的看法和态度均不相同。即表现出：经济状况越好的农民对党的农业政策的赞成率越高，经济状况越差的赞成率越低；文化层次越高的赞成率越高，文化层次越低的赞成率越低；越年青的农民对党的农业政策的赞成率越高，相对年龄越大，认同态度越慎重。这就启示我们，再好的政策，在贯彻实施中也不能一刀切，而要因地制宜、适时推进。
三、各类农民对精神文明建设的看法和态度的调查分析
我国是个农业大国，农村精神文明建设的状况如何，不仅直接制约着农村社会的全面快速发展，而且对整个中国社会主义精神文明建设有着举足轻重的影响。所以，正确地调查分析当前农村精神文明建设中存在的问题，积极探索和创造市场经济条件下农村精神文明建设的新思路、新对策，使农村精神文明与物质文明建设同步前进，是贯彻落实党的十五届三中全会精神，实现跨世纪宏伟目标的重要保证。为此，我们对农村的思想教育、思想道德建设现状进行了调查分析。
调查中了解到，随着农村改革开放深入和农村经济的发展，农民的思想观念、道德准则和精神状态都发生了很大的变化。在674 份有效问卷中，有92.3%农民对开展精神文明建设持肯定态度，认为“精神文明不抓不行”。但也有部分贫困型农民则持“精神文明建设可有可无，解决不了温饱问题”的认识和观点。这是农村精神文明建设应引起注意的问题。
首先，在对农村思想教育情况的调查中发现，75%以上的农民认为在农村开展爱国主义、集体主义和社会主义教育能弘扬民族精神，增强民族凝聚力，有利于培养集体意识，坚定社会主义信念。76.4%以上的认为拜金主义、享乐主义和极端个人主义“败坏社会风气，毒害人们的思想、瓦解社会主义”，应加以彻底地批判。这说明在广大农民身上存在着较强的民族精神和爱国意识，这是国家富强、民族兴旺的基础。但在调查中也反映出一些不容忽视的问题。如精神文明建设活动抓的不力。调查中有33.5%的农民反映：农村争创十星级文明农户等活动“只是搞形式主义，效果不明显”；对农民开展的“三个主义”教育活动，也是注重形式多，注重实效少。甚至有9.5 %的农民认为“爱国主义教育对社会主义经济发展没有多大的作用”；有15.6%的反映“当前农村集体组织名存实亡”，开展集体主义教育没有实际效果；有26.7%的认为开展社会主义教育“流于形式，”“增加了农民负担”。因而致使部分农民信奉拜金主义和享乐主义，对国家和乡村社会发展态度冷漠，只注重个人发家致富，很少关心别人和集体。在执行国家的有关政策时，往往只顾个人利益，而无视国家、集体的利益。特别是在富裕型和贫困型农民中表现较为突出。这是一个值得注意的倾向。
其次，在对农村道德建设现状的调查中，90%以上的答卷认为“弘扬中华民族传统美德十分必要”。特别是小康型和温饱型的农民更加强调这一点。这体现了中原农民质朴、忠厚、善良的品格。但也有14.6%的贫困型农民对传统美德的作用持否定态度。譬如：调查中，有93.6%的农民认为“为彻底改变农村经济文化落后的面貌，应当发扬艰苦创业的精神”，这永远是我们民族振兴的传家宝。而13%的贫困型农民却主张“今朝有酒今朝醉”，认为艰苦创业精神过时了；有93.3%的农民赞同“见义勇为”的传统美德，认为它是弘扬社会正气的保证。但仍有8.5%的贫困型农民认为“见义勇为是多管闲事”，持“事不关己，高高挂起”的态度；有94%的农民对社会公德持肯定态度，认为“没有社会公德就没有社会公共秩序”。唯有贫困型农民中认为“只要个人自由，不讲社会公德”的比例较高，超出平均值近8个百分点；有95 %的农民认为“家庭伦理道德”是社会稳定的基础，是家庭美满幸福的保证。却还有12.7%的贫困型农民持否定态度，认为“家庭伦理道德可有可无”，甚至认为它“限制了个人自由，不宜强调”；等等。由此可见，目前“脱贫”的任务不仅表现在经济上，更突出表现在社会意识上。对贫困型农民更要加强思想道德教育。
总之，我们坚持实事求是的研究原则，从宏观上调研了各类农民的政治观念。并根据农民的经济、文化、年龄状况，基本上找到了不同类型的农民在思想政治意识上的共同点、不同点以及存在的突出问题。从调查中得知：由于社会经济生活的不平衡发展、文化层次的差异、以及年龄的区别，决定了农民的思想政治意识的不同步性。总体上看，小康型农民、文化层次高的农民应是推动党的路线、政策和建设农村精神文明的主体，他们的政治观念代表着社会发展的主流；温饱型农民、中青年农民占大多数，其政治观和道德观比较持中，我们应在经济上和政治思想上增大对他们的促进转化工作；富裕型农民、青年农民的政治观念趋向分化，在呈现为先进性的同时也搀杂着落后性的支流成份，这应引起思想政治工作者的关注；贫困型农民、低文化层次的农民的政治观和道德观总体上看比较消极，因此加强科技扶贫和文化教育仍是我国扶贫工作的重点。由此可见，要抓好农村精神文明建设工作应注重区分层次性，增强针对性，有的放矢地去开展工作。
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