英国信息服务机构及其特点，本文主要内容关键词为：英国论文,服务机构论文,信息论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
英国信息服务机构历史悠久，名称繁杂。其类型划分，从形成过程与信息主要提供方式看，可分为传统型(以提供印刷文本为主)和新兴型(以计算机技术及通信技术为主)两类，这两类近年已呈现逐渐融合的态势。若从业务服务内容看，大体上可分为工程咨询、技术与产品开发、经营管理、政策咨询四类。为叙述方便，本文分成以下几个部分介绍。
1 英国的信息服务机构
1.1 咨询机构
1.1.1 工程等类专业咨询机构
英国是现代咨询业的诞生地之一，科技咨询是其主流。以1893年所创建的普·卡·兰德公司为肇始，一些工程咨询公司相继建立，这说明一种独立的智力密集型的社会机构开始登上舞台，咨询部门仅仅依附于图书馆等一类机构发挥职能的时代已经告一段落。1913年英国咨询工程师协会(ACE)的建立，标志着咨询业在英国正式形成。发展至今，英国已约有工程咨询公司1000多个，其中如设在克罗伊登的莫特海—安德森国际有限公司，从事土木工程咨询，其工作人员多达1200人，业务活动遍及70多个国家。
1.1.2 脑库
主要有2个：
(1)国际战略研究所(IISS)。它是驰名世界的脑库之一。就国防、裁军及核时代安全等问题进行研讨，提出对策。课题涉及中日关系、东南亚未来战略格局等。有会员1800人，经费主要来自会费、出版物收入及国外资助。出版《生存》及《军事力量对比》(年刊)。
(2)皇家国际事务研究所(RIIA)。以促进国际问题研究为宗旨，研究内容包括国际经济及政策趋势、各国的外交政策。会员近3000人。经费主要来自大公司捐助，出版《今日世界》(月刊)及《国际事务》(季刊)。
此外，爱丁堡大学防务研究中心，阿巴丁大学防务研究中心、兰开斯特大学军备控制和国防安全中心等机构也都从事脑库工作。
1.1.3 其它咨询机构
英政府各部设有咨询委员会，协助该部大臣收集信息并进行研究，但其工作大都对外保密。许多大学的研究中心、信息学系、图书馆也都从事咨询工作。注重为公众服务是英国咨询业的特色之一，除法律、房屋、消费者等咨询中心外，还在各地普遍建立市民咨询所，1987年在人口逾3万人的城镇及许多小城镇设有这种咨询所900个，每年处理咨询300万人次。
总之，咨询业在英国信息产业中是一个很重要的组成部分。咨询工程师协会与1965年建立的英国咨询企业协会(BCB)分别广泛联系众多的个体会员与团体会员，推动咨询业的增长，使之遍布全世界。英国现有咨询企业数千家，从业人员近10万人，年营业额超过10亿英镑。1992年文献表明，仅从事经营管理的咨询人员有1.5万人，每年总收入达1.5亿英镑。
1.2 文献信息机构
1.2.1 图书馆
(1)国家图书馆。有三所：a.不列颠图书馆，是英国文献信息工作的核心机构。其最主要部门为人文科学及社会科学部，藏书逾1300万册，内含中国书刊6万多册，包括中国旧政府档案、太平天国文献等重要史料。科学参考与信息服务部，提供科技、商业、专利、商标、设计等方面信息。科学与工业服务部所辖的文献供应中心每年处理国内外咨询约300万次。b.苏格兰国家图书馆，藏书600万册。c.威尔士国家图书馆，收藏印刷本500万册、手稿30万件。
(2)公共图书馆。160所中心公共图书馆藏书共达1.31亿多册。资格最老的是1852年建立的曼彻斯特中心图书馆，藏书达233.4万册。英国公共图书馆主要提供历史、工商业、科技等方面的文献资料服务，广泛实行计算机管理与联机检索。
(3)高校图书馆。大学的中心图书馆、综合性理工学院及其它类学院的图书馆共约700所左右。作为牛津大学中心馆的博德利图书馆藏印本600万册。剑桥大学图书馆藏印本465万册。伦敦大学中心馆藏书130万册。不列颠政治经济学院图书馆以贮存社科文献见长，藏有各种报告的单行本、手稿、连续出版物等文献的合订本100多万册。
(4)专业图书馆。估计总数为3000至4000所，其中规模较大的共有542所，它们隶属于下列系统：政府部门有52所，教会有28所，社团、商业有77所，其它机构有385所。藏书最多的为商业与工业图书馆，收有图书25万册。伦敦林涅学会图书馆贮存自然史图书9万册，它与电气工程师协会图书馆是发挥很大作用的专业图书馆。商业领域的专业图书馆均已实现联机检索。
1.2.2 档案馆
(1)国家档案馆。英国公共档案馆(PRO)为国家档案馆，收藏内容以法律文件及政府各部门文件为主。共收文件超过5000万件，按档案架搁板长度计算，长达90英里，可用电子计算机检索。文件内容包括中英鸦片战争期间英国从中国广东省掠夺的大量地方档案。该馆档案开放年限原来规定从文件产生时算起为50年，1967年起改为30年。
(2)其它档案馆。中央级的有苏格兰公共档案馆、议会档案馆、不列颠博物馆手稿部、印度事务部档案馆等，后者存有卷宗17万多件，是研究印度及东南亚的重要资料。各郡、各大城市及若干宗教机构、银行、大学也设有档案馆。
1.2.3 博物馆
英国是近代博物馆的发源地之一。1992年文献表明共有博物馆1768所，每年观众达5200万人次。
(1)不列颠博物馆。在世界博物馆中名列榜首。展出内容以埃及、希腊和罗马文物最为精采，还收有中国历代珍品2万多件。该馆还经常举办讲座，提供信息。
(2)英国自然历史博物馆。收藏生物、古生物和地质标本5000多万件，是自然科学研究的好场所。
驰名的还有英国科学技术博物馆、地质博物馆、国家美术馆与肖像馆等。
1.3 数据库与联机检索系统
数据库是文献检索系统的基础，是新兴型信息服务业的坚强后盾。早在1967年，英国社会科学研究理事会(又译英国社会科学研究事业管理委员会)在埃塞克斯大学建立了社会科学研究和调查的数据库，用以作为全国社科信息和文献的数据工作中心。英国现共有数据库300多个，属于政府系统的较多。其中，全国警察系统数据库存有500万个姓名。1984年英国政府制订了“数据保护法”，规定凡拥有计算机保存个人资料的组织必须向政府部门登记其数据科类，公民如发现个人资料失误或被泄漏给不相干的人时，可通过民事法庭索赔。
英国较大的联机系统首推不列颠图书馆自动化信息服务系统(BLAISE)，为世界上驰名的联机信息检索系统之一，有数据库14个，收文献记录400万条。重要的还有国际物理学及工程学信息服务处(INSPEC)、英联邦农业局(CAB)等。
英国积极与其他国家一起联合开发数据库产业并从中受益。如欧洲空间组织信息检索中心(ESA—IRS)，它涉及英国的数据库约26个，主要是英国城市、分析文摘、艺术品销售文摘、有色金属文摘、不列颠商标、英联邦农业文摘、化工文摘、最新生物技术文摘等。又如欧共体体所属联机检索系统(EORONET)也使用颇为频繁。此外，美国的DIALOG通过IPSS、Tymnet及Telenet在英国进行联机检索，ORBIT也在伦敦设有用户服务台。
美国现有数据库3000多个，其联机检索系统的数量与质量也在世界上独占鳌头。英国对数据库的研制与开发起步较早，仅就数据库的数量、种类、规模与美国相比，不仅英国瞠乎其后，欧共体也难与美国分庭抗礼。究其原因，不仅由于英国在综合国力、信息技术水平等方面逊于美国，也由于美国数据库商业色彩十分浓厚，尽管存在着内容重复、浪费较大的弊病，但它们为夺取市场优势而不断改善与扩充，以致声势日益壮大。英国数据库在建设中对社会用户需求及时重视不够，没有把为商业服务作为主攻方向，致使对本身发展造成了不利影响。
2 英国信息服务机构的特点
从英国信息服务机构的历史与现状考察，它具有以下几个特点：
(1)咨询业以海外咨询为主战场。英国咨询机构不仅面向国内，更一贯注重海外业务。18世纪晚期，英国已是世界上头号殖民帝国，19世纪前半期夺得世界经济霸权。英属殖民地以及某些亚、非、拉弱国的经济、科技落后，因而英国专家、顾问、咨询人员得以长期插足，加以英政府的大力支持，采取资助海外咨询机构、设立专项基金补助出国咨询人员所需调查费用、驻外使馆商务处协助收集与提供情报等举措，促进了海外咨询业的成长。
(2)咨询人员业务素质要求严格。工程技术咨询人员须具备机械、土木等专业学会会员资格，入会条件为大学毕业或具有同等学历经考试合格，具有10年以上的工作经历。这种严格的规定，保证咨询人员有很高的业务水平，处理问题的能力较强，因而工作卓有成效。
(3)脑库少而精。英国的脑库不仅数量远不及美国、日本，而且规模也小。如国际战略研究所专职人员不过30人，但工作质量很高，它出版的《军事力量对比》为许多国家政府及学术界战略分析的必备资料。脑库少的原因似与下列因素有关：①政府各部门设有咨询委员会，发挥了智囊团的作用。②有些学会、大学、研究机构也为政府、企业出谋划策。如举世闻名的英国皇家学会(RI)即为政府在科学问题上承担咨询工作。
(4)管理体制为分散型。这一点与美国信息服务机构各自为政的现象相似。英国缺乏一个对各种信息服务机构实行全盘管理或协调的全国性主管部门及相应的政策，这与前苏联高度集中的管理体制相比，可以说，虽然各有其利弊，但英国的做法，避免了内部机制僵化，显得机动灵活，便于积极地投入国内外市场竞争。