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摘要：在经济发展过程中，工程造价是非常重要的一个环节，它包括工程建设过程中所需要的全部费用。而现实中在建设工程造价方面存在着各种严重的浪费现象，导致企业运行成本增加。针对这些现象，从建设工程造价管理方面加以研究，对造价工程进行严格的控制，优化管理方法，最大程度上降低建设工程造价，实现企业效益的最大化。建设工程造价管理包含以下五个方面:建设工程决策阶段、设计阶段、招标投标阶段、竣工阶段和竣工结算阶段，只有在这五个方面加强造价管理，正确地编制工程造价，才能实现建设工程的目标和工程效益的最大化。
关键词：建设工程；造价管理；关键环节；相关问题
1导言
经济建设的发展带动了建设工程的进步，建设工程的数量呈逐年增加的趋势，并且在规模上不断扩大，由此投入的资金也有所增加，这就需要对工程项目的造价进行科学的管理，合理的控制。工程造价的变动直接影响到投资方的经济利益，所以要做好工程项目造价管理，文章对于我国建设工程造价管理中的问题进行了分析，然后提出了优化建议，对于我国建设工程造价管理具有重要的意义。
2概述
造价控制直接影响到建设项目的成本投入，关系到投资方和建设单位的经济利益，所以造价管理工作意义重大。从工程的决策阶段开始，经历设计施工阶段，最后到竣工结算阶段，其中的每一个环节都对造价有所影响，所以要做好造价控制工作，制定合理的管理制度，采取科学的管理措施，严格控制造价，保护建设方和投资方的利益不受损害。
3建筑工程造价管理的关键环节以及存在的主要问题分析
3.1决策阶段
这是工程造价管理的核心内容，整个工程项目的建设标准、施工工艺技术等都会工程造价水平产生很大的影响，决策阶段以及设计阶段会对整个工程项目造价的影响力达到30．0%到70．0%之间，决策阶段政府行政等会对投资决策产生很多的影响。同时，工程施工建设完成后节约资金如果超过规定的标准要求，无法对工程人员实施奖励，同时还需要追究工程法人初步设计不准确的责任，导致工程法人在投资资源利用和整个工程项目建设过程中存在很大的道德风险和其他风险问题。
3.2设计阶段
这是工程造价管理的关键环节，在工程项目建设管理工作开展过程中，经常出现只重视施工阶段造价控制的问题，没有对设计阶段的工程造价给予正确认识，设计费用仅仅是工程全部费用的1．0%左右，但是这么小的工程造价费用却对整个工程项目的造价管理费用产生了超过75．0%的影响力。工程设计人员在设计过程中，不愿意主动创新技术和优化设计，仅仅重视工程项目的安全性，造成工程造价严重失控。
3.3招投标阶段
工程项目进入实施阶段后，第一项工作内容就是招投标，招投标工作是工程造价控制的一个非常重要的环节，但是当前我国招投标工作开展过程中存在很多方面的问题，招投标工作流于形式，招投标单位串通投标抬高报价，从而使得合同价明显增大，也有一部分工作人员借助职务之便，走关系，形成了人情工程，使得工程造价成本不断增大。或者是施工单位增加了现场签证以及技术变更等，偷工减料，导致工程造价质量明显下降等。
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3.4施工阶段
施工阶段是工程造价管理的各项内容实施阶段，如果没有对施工阶段开展有效的工程造价管理，很容易导致工程造价大幅度提升，比如出现了违反施工程序、不严格设计要求执行施工标准等，导致工程项目施工建设过程中存在很大的变更，再加上设备材料价格管理方式落后，使得采购价格不符合标准规定，造成造价失控。
3.5竣工结算阶段
竣工结算阶段是整个工程项目施工建设的最后阶段，在工程项目竣工结束后，一些工程管理人员没有及时将工程变更进行上报，也没有将其设计变更在竣工图纸检验过程中加以充分反映，从而使得结算时，竣工图工程量和变更签证工程量出现重复计取情况，引起一系列竣工结算问题。
4加强建设工程造价管理的建议
4.1做好工程决策前基础资料收集工作，并对资料的准确性和可靠性进行仔细认真的分析，以防止由于基础资料的不准确造成决策失误。做好工程前期方案决策管理，从工程目标、建设条件、设计方案和经济评价等多方面进行系统分析和评估，提高工程投资的准确性、合理性和科学性，最终选出工程建设的最优方案。健全建设工程法人制，明确工程法人在工程策划、资金筹措和建设实施等建设工程中的管理地位，减少政府各行政部门对工程建设的多方干预，同时建立一套科学合理的监督、约束及奖惩机制，确保工程法人正确行使权利，减少决策失误几率，防止腐败滋生。
4.2设计阶段切实落实限额设计制度，按照已批可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计概算控制技术设计和施工图设计。重视方案的选择及优化并比较其经济合理性。加强设计人员和造价人员的技术培训，使其保证设计阶段造价管理工作有效有序进行。加强设计过程中的协调和监督工作，协调好设计与采购和施工等多方面的关系，较好地控制整个项目的质量、进度和费用等。
4.3在招投标阶段建设单位根据自身特点、相关法律和建设工程的具体特点合理选择招标方式，加强对招投标的监督，防止投标人相互串标、招标人与投标人串标和弄虚作假等情形的发生，慎重选择评标专家，选择中标人时不能仅仅考虑最低价格，还要充分考虑投标人的企业信誉、资质情况、施工水平和工作业绩等方面择优选择中标人。
4.4施工阶段做好施工组织方案编制工作，避免由于施工组织不力或技术行不通而导致更换新方案或返工造成的浪费。做好设备材料采购工作，及时了解设备材料的最新价格信息，审核工程材料的规格、型号、数量和价格是否准确，对设备材料的价格进行动态管理。严格审核施工图，对于超出初步设计范围的施工图设计加以分析并与设计人员和工程负责人进行沟通。建立有效的变更签证管理制度，控制变更及其审批，保证现场变更签证的质量，并对变更签证逐一编号，避免重复计算，争取工程造价的主动控制。
4.5结算阶段做好竣工图、结算书、签证、会议纪要和施工记录等竣工资料的保存管理工作，特别注意竣工图是否与实际情况一致，严格执行合同价格，对于合同没有的新增单价，按照合同约定的审核原则进行单价审核。同时做好索赔工作，结合变更和签证核实施工单位所报的工程量是否按正式的竣工图纸、合同约定的工程量计算。
5结语
随着我国社会主义市场经济的高速发展，工程建设规模持续扩大，在建设工程造价管理过程中有效地进行工程造价管理，不仅要求我们有一支高素质的专家队伍，还得有配套的政府政策。建设工程的造价管理是一个动态化、多方位的过程，也是一个系统的工程，是建设工程管理的一个重要方面，只有在工程造价的各个方面做好造价管理工作，最终才能完成建设工程的最初建设目标，实现自身经济效益的最大化。
参考文献
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[4]王小红.浅谈建设单位对工程造价的管理[J].价值工程,2010,23:71-72.
论文作者:李艳云
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第7期
论文发表时间:2017/8/8
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