摘要：众所周知，水利工程的管理和养护必须和实际情况相结合，由此制定科学的管理模式，从而才能实现养护效率，为进一步研究水利工程养护与管理策略，本文基于有效工作经验与实践，明确分析了水利工程建设的重要性，通过研究管理与养护过程存在的不足，提出具体养护策略，结合进一步简明阐述，希望能够确保水利工程项目长效发展，以满足人们需求，为社会经济建设以及社会稳定发展奠定良好基础。
关键词：水利工程；管理；养护
引言：在经济建设发展中，水利工程具有重要作用。目前水利工作主要是对水利工程加强管理，确保水利工程安全及实现经济效益最大化。受很多原因所限，在水利工程建设规划设计及具体工程建设施工中容易出现一些问题，进而影响建成后的水利工程正常应用。在实际应用中，应对其加强必要的监护并随时养护。在应用过程中，如果水利工程出现一些问题就要及时进行必要的修缮，以免留下安全隐患，使其保持正常应用状态，充分发挥农田灌溉及抗涝排旱作用。
1.水利工程养护管理工作的重要性研究
水利工程是一项系统性较强、同时集水利、发电和运输于一体的工程，目前，水利工程已经成为我国发展过程中的基础性工程，不仅有利我国农业发展，还有利于我国航运事业的发展，所以想要改善民生和促进国家经济发展，就必须要加强水利工程的管理和养护。除此之外，水利工程的建设有利于农村的发展，能够有效促进我国“三农”建设。“三农”问题一直都是我国社会经济建设的重点项目，农业也是我国其他产业发展的基础，所以只要保证农业的稳定发展，才能够为其他产业提供发展基础。水利工程是影响农业发展的关键因素，既能够促进农业的发展，也有利于我国其他产业经济的发展，可见，水利工程在我国发展过程中占据着十分重要的地位。
2.水利工程养护管理中存在的主要问题
2.1 水利工程基础设施薄弱
我国的许多水利工程都存在年久失修的问题，尚有部分工程是在 20 世纪 60 年代修建的，还有的工程甚至是人民群众自发组织修建的，所以在水利工程设计方面缺乏专业性。许多水利工程经过多年运行，已经不能够满足现代社会的发展需要，部分水利工程已经开始出现渗漏问题，甚至已经开始出现其他能够使堤坝损毁的安全问题，严重威胁到群众的生命安全。
2.2 管理和养护经费不足
大部分水利工程在建成后的管理和养护方面，通常只投入少量的精力和资金，之所以出现这样的现象，一方面是因为建设方想要缩减施工成本；另一方面则是由于管理和养护制度不完善所造成的。许多水利建设企业过分注重经济效益，从而忽略了水利建设工程中的管理问题和养护问题，为了能够最大限度的减少施工成本，许多水利建设企业会减少管理经费和养护经费，这就致使水利工程在养护方面出现了问题，进而导致严重的安全问题。
2.3 管理模式相对陈旧
随着我国社会市场经济结构的逐步变化和当代水利工程技术的改革创新，实际水利工程管理工作中，工程管理人员欠缺安全管理意识，普遍沿用传统的水利工程管理模式，整体管理方式相对陈旧，严重缺乏改革创新意识，导致整体水利工程养护管理工作效率较低，缺乏科学有效的管理方法，直接影响水利工程养护管理工作的顺利开展。
3.提升水利工程管理及养护措施
水利工程设计施工应为管理创造有利条件，在水利工程建设与运营管理方面制定的目标应具有一致性，使其实现防汛抗旱的设计目标。在具体工作中利用好规划设计相关规章制度，为水利工程养护管理积极创造有利条件。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在养护管理方面组织具有丰富经验的专业养护队伍，采取市场化及企业化运作，将专业养护人员分离专门负责养护维修设备、设施及渠系工程，对水利工程管理和养护工作应分工明确，各司其职，精简人员、使维修养护经费节约，维修质量提高、工期明显缩短，进而使水利工程运行充分发挥效益。
3.1制定健全养护管理制度
在水利工程养护管理工作中，制定健全养护管理制度是保证养护工作科学、有效的基础。在实际工作中，水利工程养护管理单位要结合水利工程的实际规模、功能性、所处环境以及使用计划等多方面因素进行综合考虑，制定养护管理制度，确保水利工程能够在养护管理制度的保护下，处于良好的状态，为水利工程的效益打下良好基础。在水利工程养护管理制度制定过程中，除了要对养护人员及所有相关工作人员的工作予以约束和指导外，还要制定出相应的考核机制，对工作人员的工作效果予以考核，并通过“奖优惩差”的方式，实现对工作人员良好工作态度的激励，从根本上为水利工程养护管理工作的开展打下良好基础。
3.2加大养护管理资金投入
加大养护管理资金投入是保证水利工程养护管理工作有效性的重要措施。水利工程作为典型工程项目，想要做好有效的养护与管理，必须有足够的资金作为基础保障，为此水利工程养护管理的单位必须保证养护资金的充足，以确保水利工程养护管理工作的有效开展。在实际工作中，考虑到水利工程养护管理工作的特殊性，需为其成立专门的管护资金，采取专款专管专用的模式，以确保水利工程养护资金能够处于绝对安全、科学的使用状态下。在养护管理资金的日常开支方面，企业需要按照周期予以入账，其周期可为半年、一年。养护管理资金的备用金，可以设置固定数额，采取“缺补留用”的策略，即备用金应用后，及时入账新的备用金，以确保备用金始终处于良好的状态下。如果上个养护管理周期内备用金没有使用，则可以直接划入下个养护周期内，以保证备用金的科学应用。
3.3 健全法律法规，多方配合搞好建设
水利工程的建设目标和管理目标是一致的，都以防洪为主要目的，一定要在实际的管理工作中做出明确计划，政府要积极完善相关的水利工程管理制度，为水利工程的养护工作提供保障。在具体的水利工程中仍然存在着许多问题，比如有些水利工程在建设过程中工程配套设施不完善，为水利工程后期的维护工作埋下了安全隐患，许多已经出现质量问题的水利工程没有得到及时的修缮，严重影响到农业发展和航运事业的发展，这都为水利工程的管理和维护增加了难度。所以一定要综合以上问题做好水利工程管理养护制度，才能全面实现水利工程的管理与养护工作。
3.4做好专业养护人员的培养
做好专业养护人员的培养，是保证水利工程养护管理工作有效性的重要措施。在实际工作中，水利工程养护企业必须委派具有专业养护管理经验的工作人员完成水利工程养护管理工作任务，以确保及时发现水利工程出现的问题和存在的隐患。在此基础上，要定期对养护人员进行培训，以提高他们的专业技术水平，促进水利工程养护管理工作效率的提升与进步。
4.结语
水利工程养护管理工作是提高水利工程社会效益的重要措施。在实际工作中，一定要深刻认识到养护管理工作对于水利工程的重要性，结合水利工程实际特点及养护管理工作需求，开展具有针对性、实效性的水利工程养护管理工作。从而保证水利工程的良好工作状态，延长其使用寿命，为水利工程的经济效益、社会效益及生态效益的有效发挥打下良好基础。
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论文作者:曹爱玲
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/5
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