（内蒙古电力经济技术研究院 内蒙古呼和浩特市 010020）
摘要：近些年我国电力事业迅速发展，推动我国经济发展。尤其是电力工程规模不断扩大背景下，做好全过程造价管理工作具有现实意义。通过分析全过程造价管理存在问题，并给出针对性解决措施，切实发挥造价管理的作用，推动电力工程健康发展。
关键词：电力工程；全过程造价；控制措施
电力项目造价也将随着变得愈来愈高，电力项目单位多层次、全方位地应用着经济、技术等多个方式，经过对于电力项目造价方面的控制、预测、优化、分析以及监督等多种措施以使得资源的合理配置得到实现，从而使项目建设最大的经济效益得到实现，使得电力项目单位的效益得到有效提升。
一、电力工程造价的主要因素分析
1、材料设备市场价格影响
一个电力工程项目，耗时相对较长，需要的各种建设材料非常多，且就当前市场情况来看，各类材料、设备价格多变，是影响造价控制的主要因素。要知道，各种类型的建筑材料是电力工程项目的基本单位，市场变化较大，则会对其造价控制造成严重影响，若多数材料、设备价格整体下降，那么对工程造价会有较大的促进作用，但此类情况出现的几率极小，一般情况下均是价格上涨，导致原本预算不足，从而对原有的工程造价方案产生影响。
2、技术因素
在电力工程项目的施工过程中，施工人员的操作是否规范化、专业技能是否较高也是重要的影响因素之一。在过去，由于相关技术发展较为缓慢，所采用设备的技术含量也相对较低，因此施工难度较小，对施工技术人员的要求不算太高，而随着当前电力重要性的不断提高，技术人员的原有专业素质在当前看来已然有着较大的不足。其次，如今我国城市化、城镇化推进速度较快，城市建设有着完整的规划设计，为不妨碍原有建筑物或者其它系统的正常运行，使得电力工程项目的施工显得尤为困难，因此，对技术的要求也较高。如在施工过程中，需要根据施工区域的具体情况来进行综合考量，并针对性的评估所需要使用的电压等级、曲折系数、耐张塔比例等，而技术因素的不足便会对此产生影响，从而不利于工程造价的有效控制。
3、地理环境及气候因素
电力工程造价控制的主要影响因素除市场因素、技术因素外，施工区域的地理因素也极为关键。我国国土面积广，人口分布不均，而电力工程项目建设施工中的重要影响因素便是人口分布因素，而除平原地区的大多数人口外，在西部、西南部等地形复杂区域也是人口众多的区域，但该地区的地形极为复杂，在进行电力工程项目建设前，需要相关测绘人员进行实地勘测，若复杂程度较大，那么极有可能需要加大资金投入，以确保工程项目质量能够达到更加安全化的标准。
二、电力工程造价管理现状分析
1、管理方法不够严谨
管理方法不够严谨是影响电力工程造价管理工作效率的关键因素，在全过程造价管理工作开展中出现管理方法不严谨的原因具有多种因素。首先，在企业开展全过程造价管理工作时，企业不重视该项工作，没有严格的按照管理制度进行工作，导致企业管理人员缺乏足够的监管意识，不能监督施工中成本变化情况。其次，施工合同管理工作不合理。由于施工前签订的施工合同是约束甲乙双方的行为，其对于电力工程的施工质量具有一定的影响性。制定合理的科学管理合同，能够有效的提高电力工程造价管理工作效率，降低施工成本，但是现阶段电力工程造价管理中，大多数施工单位只重视施工建设情况，不重视施工成本管理工作，并且施工单位领导综合素质参差不齐，不重视所制定的施工合同，导致出现管理方法不严谨的情况，影响全过程造价管理工作的效率。
2、施工组织不够完善
在甲乙方根据双方制定的条件，制定合理的施工合同，施工方在签订完施工合同，就必须要严格的按照施工合同的需求进行施工，并将施工组织的变化情况进行实时的上传，便于后期监理单位的核查。但是在实际电力工程造价管理工作中，大多数监理单位综合素质偏低，不能根据实际需求去核查施工组织，导致施工造价出现失控情况，影响工程造价工作的准确性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3、施工程序混乱
通过分析现阶段电力工程造价管理工作，可知施工程序混乱是最容易出现的问题，例如在施工过程中，施工单位为了保证在施工周期内完成施工任务，不会严格的按照施工程序进行施工，导致后期施工出现混乱情况，影响正常的施工程序。除此之外，当现场施工负责人与监理单位沟通不及时，施工程序出现变动，却不能及时的通知到施工人员，可能会出现施工事故。如果施工单位没有及时的处理该类问题，会增加后期的施工造价，增加施工成本。
4、工程变更次数多
通常情况下，电力工程具有较多的施工环节、施工周期长、施工方案复杂等特点，在实际施工中，随着施工方案的应用，施工成本会受到材料、工程量和施工环境等因素的影响，导致工程造价管理工作不准确。这种工程变更是不可预知的，使得电力工程造价出现剧烈的变化，超过预期范围。
三、全过程造价管理模式下电力工程造价控制策略
1、投资立项环节造价控制策略
①是否遵循经济适用型原则。在投资立项环节中，企业管理人员需要根据实际施工规模去检查该施工方案，并且施工环境、材料和技术等因素做好对应的工程造价管理工作。②做好项目建设投资估算工作。在电力工程施工前，工程造价管理人员需要全面的分析电力工程项目情况，对于易出现问题的施工环境、周期等因素进行重点关注，可以引进大数据处理技术，对比同样类型下其他工程的造价情况，确保电力工程造价情况与估算结果一致。③建立工程造价管理项目责任制。根据实际施工内容和施工计划，对施工项目建设、经营等内容进行合理的管理，并将施工责任制分配到每个施工人员。如果出现工程造价问题时，能够准确的找到出现问题的负责人，达到有效工程造价管理目的。
2、设计环节工程造价的控制
在电力工程项目施工施工期间，项目设计是其重要的施工环节，在施工前，没有做好设计环节的工程造价控制，将会导致整体电力工程项目质量下降。针对这类情况，在电力工程施工中，施工单位需要加强对设计环节工程造价的控制力度。全过程造价管理在电力工程中的应用，能够有效地提高设计环节工作造价控制力度，其主要按照以下几个方面进行：①聘请专业的设计人员，并按照实际电力工程情况，来确保施工设计方案的合理性；②结合施工人员的综合素质、施工设备和施工时间等因素，并将其施工中遇到的问题进行综合预处理，在实际施工中，出现工程变革情况时，能够及时调整设计内容，从而提高电力工程中造价工程效率，降低施工成本，促进企业的长久发展。
3、施工环节工程造价控制策略
在整体电力工程造价管理中，施工环节是投资数目最大的环节，因此施工单位必须要重视施工环节的工程造价工作，才能确保电力工程造价管理工作的质量。对于施工环节工程造价控制策略，主要由以下几个方面构成：首先，企业需要根据施工材料的需求量、施工设备的维护等情况去制定多套施工方案，然后通过专业人员的对比，综合分析多套施工方案的优缺点，进而制定合理的施工方案，从而达到控制施工造价的目的；其次，要尽可能的考虑到施工过程中出现的变动情况，降低工程设计变动带来的造价变化；最后，施工单位需要提高施工人员的专业知识。由于现阶段大多数施工人员缺乏专业技术，在施工过程中，易出现施工质量不合格等问题，出现浪费大量施工材料的情况，增加工程造价。
4、竣工验收环节造价控制策略
全过程造价管理工作在竣工验收环节造价控制的应用，需要做好以下几个方面的工作：①仔细核对施工合同条款，避免出现违规条款等情况；②竣工验收阶段，要根据所记录的隐蔽工程位置，进行仔细的检查，避免存在安全隐患，影响最终的工程造价；③要根据设计方案、设计变更情况和现场材料记录量等数据进行统一处理，明确最终的工程造价，确保工程造价工作的准确性。
结语
总的来说，工程造价的管理为一个较为繁杂的系统项目，需实施全方面、全过程控制与管理，造价控制是不是合理的，与项目质量、进度以及电力单位经济效益是直接相关的，因此，只有对于项目造价实施全过程的管理把控，才可以使得电力项目建设稳定、健康的发展下去，使得电力单位得到更好的社会效益以及投资效益。
参考文献：
[1]黄晓艳.电力工程造价管理中的问题及优化措施[J].工程技术研究，2019，4（02）：107-108.
[2]艾宪仓，岳铁军，彭露苇.基于全过程造价理论的输变电工程结算管理研究[J].电网与清洁能源，2019，35（01）：72-77.
[3]吕艳.电力工程造价控制过程中的问题及应对措施探讨[J].智库时代，2018（50）：126+128.
论文作者:杨文生
论文发表刊物:《河南电力》2019年6期
论文发表时间:2019/12/12
标签：电力论文; 工程造价论文; 造价论文; 情况论文; 环节论文; 因素论文; 全过程论文; 《河南电力》2019年6期论文;