![农村无公害蔬菜发展的经济学思考[*]_蔬菜论文](https://www.lw33.cn/thumb/5b2de19705229b9c36a6b401.webp)
农村经济 对无公害蔬菜发展问题的经济学思考[*]，本文主要内容关键词为：农村经济论文,无公害论文,经济学论文,蔬菜论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
摘要 当前有发展无公害蔬菜业的必要。但是由信息不对称造成逆向选择，无公害蔬菜波排挤出市场；而质量保证不能实现其信息的有效传递。因此，要求政府参与，纠正市场失灵，促进无公害蔬菜业的发展。
关键词 无公害蔬菜 信息不对称 质量保证
无公害蔬菜是指对人体有害物质残留量较少，不足以引起人体不良反应的蔬菜。这种蔬菜有两个重要经济特征：一是相于一般蔬菜而言，其生产成本较高；二是其品质不容易辨别，造成生产者与消费者之间质量信息的不对称。目前，有些地方（如寿光市）把无公害蔬菜作为蔬菜业发展目标，但是由于不了解无公害蔬菜参与的市场的特殊性而没有起色。本文试对这一问题进行探讨，以供研究者与决策者参考。
1 无公害蔬菜发展的意义
1.1 无公害蔬菜发展能够促进社会总福利的增长
随着我国经济的增长，居民收入水平有了显著提高。相对于一般蔬菜而言，无公害蔬菜是一种高档商品。因此，随着居民收入水平的提高居民对其需求增加。同时，收入差距的拉大也会增加对无公害蔬菜的市场需求。目前，许多“绿色食品”走俏，表明人们日益重视食品的营养价值和保健作用。因而，无公害蔬菜作为“绿色食品”就更为居民所偏好，这也会造成对无公害蔬菜的市场需求增加。然而当前对无公害蔬菜的供给几乎为零。在这种情况下，将适当的农业资源配置到无公害蔬菜生产上去，无疑将会使社会总福利得到改善。这种资源的重新配置是一种帕累托改进。
1.2 无公害蔬菜的发展能够促进农民就业，增加收入
无公害蔬菜成本高，原因之一是劳动投入量大。目前我国有1.2亿农业剩余劳动力，在短时间内很难全部转移出去，而通过农业生产结构调整与多种经营来吸纳更多的农业劳动也是出路之一。因而，发展无公害蔬菜业能够吸纳较多的农业劳动，促进农民就业。并且，在当前对无公害蔬菜有较大需求，而几乎没有供给的市场行情下，其价值不仅能够得以实现，而且可能获得超额利润，从而增加农民收入。
1.3 发展无公害蔬菜有利于保护生态环境
为了减少对人体有害物质的残留，无公害蔬菜的生产要求尽量少使用化学农药和化肥，而代之以生物农药和有机肥以及利用天敌灭害虫等等措施，这同时也减少了污染，保护了生态环境。因此，无公害蔬菜业的发展具有很高的生态效益。
[*] 山东农业大学经贸学院的胡继连博士对本文的初稿提出了许多修改建议，在此致谢。
1.4 无公害蔬菜业的发展还可以增加出口换汇
与发达国家相比，我国农业劳动力价格低，因而农产品成本也低，在国际市场上竞争有价格优势。但是发达国家对进口蔬菜的质量要求很高，有时甚至作为非关税贸易壁垒拒绝进口我国的一般蔬菜。除争取公平贸易的努力之外，大力发展无公害蔬菜生产，无疑会大大提高我国蔬菜的出口换汇能力，从而为我国经济建设作出贡献。
2 市场能够自动提供无公害蔬菜吗
以上我们谈到居民对无公害蔬菜是有需求的，但是，为什么居民很难从市场上买到这种蔬菜呢？一种解释是其生产成本太高，农民难以生产。不能否认，土地细碎化及“插花地”的形成使无公害蔬菜生产成本上升，从而抑制了供给。但是更重要的原因，我们认为是由信息不对称造成的逆向选择[1]。
一般认为，农产品市场接近于完全竞争市场，因为存在大量的供给者与需求者。不过这里还有一个前提条件，即农产品没有品质差异或品质差异很容易识别。但是，无公害蔬菜与一般蔬菜品质的差别却是不容易辨别的。因此，将无公害蔬菜参与的市场作为完全竞争市场来研究是不合适的。实际上这种市场恰好符合“次货市场”模型。在这种市场上，蔬菜供给者（生产者）知道自己蔬菜的品质，即能够区分自己的蔬菜是一般蔬菜还是无公害蔬菜；但潜在购买者却不知道。这就是所谓的信息不对称问题。下面我们将看到，在信息不对称条件下，一般蔬菜将无公害蔬菜排挤出市场的过程。
为了分析的方便，我们假定P[,n]、P[,h]分别是一般蔬菜和无公害蔬菜的保留价格；潜在购买者知道并且愿意以保留价格分别购买这两种商品。同时假定π为潜在购买者所知道的购买到无公害蔬菜的概率。由于潜在购买者不能分辨哪些蔬菜是无公害蔬菜，他们将以期望价格P[,C]支付所有的蔬菜价格，即：
P[,C]=πP[,h]+(1-π)P[,n] (0<π<1)(1)
因为无公害蔬菜的成本高于单位一般蔬菜的成本，所以P[,n] P[,n]＜P[,C]＜P[,h] (2) 这就是说，潜在购买者支付的期望价格高于一般蔬菜的保留价格而低于无公害蔬菜的保留价格，因而只有一般蔬菜的供给者愿意按P[,C]出售其产品。而理性的潜在购买者也会知道这种博弈的结果，于是压低价格以P[,n]购买蔬菜。结果是无公害蔬菜被排挤出市场。潜在购买者会不会认定那些不愿接受P[,C]的供给者的蔬菜为无公害蔬菜蔬菜呢？答案是不会。否则，一般蔬菜的供给者也会待价而沽。 这只是一种理论模型。现实的世界已经发明了信息传递的方法，以弥补由信息不对称造成的无效率，这就是质量保证。但是质量保证并不是包医百病的灵丹妙药。我们认为，质量保证真正发挥作用，就必须满足以下四个条件：①消费者在消费过程中能够以较低的费用辨别商品的质量水平。这里有两点要求：一是能够辨别，无论是自己还是请人辨别；二是所需费用与购买该商品所获得的消费者剩余及期望赔付金额相比是较少的。这种辨别费用不仅包括鉴别费用，还应包括由此而付出的机会成本。②消费者预期的鉴别出商品质量的时间足够短。如果是预期的鉴别出质量水平的时间很长，则会造成无法找到出售者索赔，或者由出售者的迁移造成消费者索赔的费用增大，或者是厂商已经倒闭。这样质量保证也是无效的。③索赔费用足够低。这里与鉴别费用足够低的意思是一致的。④出售者有赔付能力。 在蔬菜市场上，信息是否能够有效地传递呢？这要看蔬菜供给者给出的质量保证是否同时满足以上四个条件。一般蔬菜对人体的危害是很轻的。即使消费者检查出由于食用蔬菜有农药残留而致病，可能由于消费者并不只是购买无公害蔬菜，而不能断定所买无公害蔬菜为假冒商品；即使消费者只买无公害蔬菜，但由于并非只买一个人的蔬菜而不能断定由谁来赔偿。而消费者请质检机构对每次购买的蔬菜进行鉴别，费用将高得惊人。因此第一个条件不满足。如果消费者不请他人鉴别蔬菜的质量，那么他预期鉴别出蔬菜质量的时间很长。因为蔬菜中有害物质残留对人体危害在长期积累之后才可能表现出来。这段时间可能是几十年。而目前分散的蔬菜生产经营者可以很容易地流入流出这一行业。于是第二个条件也不满足。如果蔬菜供给者的质量保证在发生索赔时只是赔付无公害蔬菜与一般蔬菜的差价，那么索赔费用就是很高的。如果蔬菜供给者保证惩罚性赔偿的话，就要看他是否有赔付能力。以上的分析足以说明蔬菜市场上的质量保证是无效的。 3 政府的参与 既然市场不能自动地提供无公害蔬菜（市场失灵），我们希望有一种市场之外的力量来纠正市场失灵。这一力量的提供者应该是政府。但我们不希望政府用行政命令的方式实现无公害蔬菜的供给，因为这同样会造成“政府失败”。政府所起的主要作用应当是保证信息的有效传递，但我们也不应忽视政府在其他方面促进无公害蔬菜业发展所应负的责任。政府的这些职责是： 3.1 制订无公害蔬菜的质量标准 这不仅是政府进行监督、检查的依据，也是生产者内部质量控制的标准。 3.2 制订惩罚标准并组织监督检查 为了防止蔬菜生产经营者进行假冒无公害蔬菜活动，政府应制订相应的惩罚标准并组织监督检查。有效的惩罚标准是与生产经营者的赔付能力相联系的。我们用注册资本表示赔付能力，则应该制订一最低注册资本量，低于这一指标的生产经营者不准进入该行业。可以证明，在保证监督效果的前提下，政府机构随机抽查次数与有效的惩罚标准之间呈反相关关系。因此，政府应在抽查次数与制订最低注册资本量之间权衡，以便在保证监督效果的条件下既节省监督费用，又有足够的无公害蔬菜供给。 3.3 规定无公害蔬菜定点销售 为了降低监督费用，政府应规定销售者定点销售无公害蔬菜，并且销售者在经营该项业务时应向有关部门申请登记。 3.4 实行质量认证 为了有效地传递蔬菜质量信息，政府部门应对无公害蔬菜进行质量认证。这不仅要求蔬菜质量达标，而要与生产经营者的赔付能力相联系，即对低于最低注册资本量的生产经营者的蔬菜不予认证。 3.5 扶持合作社的发展 在农业的生产、销售方面，合作社是一种十分有效的经营组织形式。其一，它能够将小规模农户组成赔付能力很强的企业，从而可以进入无公害蔬菜行业；其二，通过直销、防止假冒；其三，社员之间监督成本低，减少机会主义行为；其四，统一的生产销售服务降低成本，增加盈利。因此，政府帮助农民组建合作社，并以优惠的税收信贷政策扶持合作社的发展。 3.6 推行区域化种植，提供科技服务 通过推行区域化种植，降低无公害蔬菜的生产成本，实现规模经济。而科技推广服务使农民掌握无公害蔬菜的科学生产技术，同样降低成本，增加收益。 综上所述，政府可以通过制订质量标准、监督检查与惩罚、定点销售、质量认证、扶持合作社以及推行区域化种植、提供科技服务等措施来纠正市场失灵，促进无公害蔬菜业的发展。然而值得注意的是，政府是否有效地采取以上措施来促进无公害蔬菜的发展，还取决于政府的目标与自身的效率。 （收稿日期：1997-05-25） 注释： [1]逆向选择是信息经济学研究的一个重要问题，是指由于信息不对称劣质品将优质品排挤出市场的现象，阿克劳夫(Akerlof)的“次货市场”模型开创了这一理论的先河。可参阅H·范里安的《微观经济学：现代观点》（中译本，上海三联书店，1994），更详细的阐述可从张维迎的《博弈论与信息经济学》（上海三联书店，1996）中查到。