西安市环境保护科学研究院 陕西西安 710000
摘要：随着我国城市建筑区域不断扩大，由于施工而引起的扬尘逐渐成为了我国各城市中可吸入颗粒物污染的重要污染源，我国很多城市空气污染的首要污染物就是城市空气中的悬浮颗粒物。因此解决施工现场带来的扬尘问题，可以有效降低城市的空气污染程度。基于此，本文阐述了大气污染与施工扬尘污染的主要来源，对施工扬尘治理的现状问题及其措施进行了探讨分析。
关键词：大气污染；施工扬尘；污染；来源；治理；现状问题；措施
随着我国城市化的快速发展，城市基础设施建设日益增多，施工现场的废弃材料以及垃圾污染情况也越来越严重。其中施工扬尘已经成为了城市空气污染的主要原因。引发施工现场扬尘污染的主要原因有建筑施工扬尘、房屋拆迁扬尘和市政建设施工扬尘等。以下就施工扬尘的治理措施进行了探讨分析。
一、大气污染与施工扬尘污染的主要来源
1、大气污染的主要来源。近年来很多城市频繁出现了雾霾天气，大气污染问题越发引人关注，其防治形势也日益严峻。针对雾霾天气的产生源头，各地均开始制定并落实相关的空气治理方案，希望以此帮助有效改善大气环境。依照相关的环境监测数据发现，大气污染物的主要来源为以下几方面：（1）工业燃煤污染源，此污染源排放的污染物量达到了整体的20%～25%。（2）城市扬尘污染。此污染源所排放出的污染物达到了整体的15%～25%。（3）机动车尾气污染，此污染源排放的污染物量达到了整体的20%～30%。（4）生活污染源。（5）农业污染源。在大气污染中，前三种是较为主要的污染源，其在总量中所占比例超过了75%。而站在环境监测数据的角度上看，扬尘污染是主要的污染源。城市扬尘污染主要分为：建筑、道路、堆放、土壤扬尘等几方面，为了有效改善城市环境质量，需加强对施工的扬尘治理。
2、施工扬尘污染的主要来源。（1）建筑施工扬尘。随着我国城市化发展的快速发展，由于施工所产生的建筑污染越来越严重。很多的施工项目相对的技术含量较低，对施工过程中采取的防护措施做的不到位，对施工过程中所产生的扬尘没有进行及时的处理，通过风吹散后扬尘漂浮在空中，加大了城市环境空气污染。（2）房屋拆迁扬尘。在城市建设当中，市场会伴随着旧城区的改造以及拓宽道路等。由于相关拆迁单位的设备相对落后，并且方法简单，对拆除的建筑垃圾没有进行及时的清运，造成城市建设扬尘污染。（3）市政施工扬尘。为了满足城市化的发展，市政设施的建设也随之而来，由于很多城市的道路规划不够合理，反复开挖，作业面积大，难覆盖和遮挡，道路建设车辆多，车辆带起的扬尘造成环境污染。
二、施工扬尘治理的现状问题分析
现阶段对施工扬尘污染防治的主要制度包括，政府对施工扬尘污染的监管制度，政府的协调管理使施工扬尘污染的防治有一定的实际效果；施工扬尘防治保证金制度，可以加强对施工的监督管理，还可以保证扬尘污染防治的费用；施工扬尘排污管理制度，是对排污者征收排污费，通过收取排污费来达到保护环境的目的；相关单位在施工扬尘污染防治中的责任限定，让施工单位必须承担扬尘污染防治的责任，法律体系对这一责任进行了限定，施工单位须制定具体的施工扬尘污染防治实施方案；第五是施工扬尘污染防治的奖惩机制，规定相应的处罚措施来限制施工扬尘污染的蔓延。
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施工扬尘治理存在的问题主要有：（1）施工扬尘治理制度不健全的问题。施工扬尘治理中建筑扬尘治理制度不健全。由于人们的思想水平和认识受到限制，在施工现场的扬尘治理方面，不论是施工现场还是施工企业都存在着相关制度不完善，责任制的划分不够明确。（2）相关治理法规的不健全问题。施工扬尘治理中相关的治理法规不健全。从重视环境保护开始，人们就将重点都放到交通尾气或是工业污染等方面上，对施工现场的扬尘缺少重视，因此，由于不够重视相关施工现场治理扬尘治理办法的法律法规也不够健全。（3）监督机制的缺乏问题。施工扬尘治理中缺少有效的监督机制。施工所涉及部门的范围比较广，例如：市政部门、环卫部门、环保部门、城建部门、园林部门以及规划部门等多个部门，很难协调，再加上针对施工现场的治理工作严重缺乏科学化、合理化和规范化，使建筑部门等诸多部门的相关措施难以落实。（4）从业人员环保意识不强的问题。施工现场扬尘治理中建筑参与者的环保意识不强。虽然我国建筑行业的起步相对较晚，但是近几年我国建筑行业的发展非常迅速，施工现场的扬尘已经成为了城市空气污染的主要来源之一。在施工参与者与大众对施工现场扬尘所带来的空气污染危害的认识不足，在一定的程度上影响了我国建筑行业的发展。
三、加强施工扬尘治理的措施
1、健全完善相关施工现场的制度。主要表现为：（1）施工现场必须要进行全封闭的围挡，严令禁止遮挡不严或者是敞开式的施工。在建筑工程施工之前，施工现场的出口、入口、现场内的道路要使用混凝土进行硬化。针对施工现场堆放的闲置建筑材料或者是土方等都要进行覆盖、绿化以及固化，严令禁止裸露在外。（2）针对施工现场所废弃的材料和垃圾要实行收费制度，在施工现场的出口和入口处设置车辆的冲洗设备，提升建筑运输管理，保证出入车辆的清洁度。施工现场运送渣土和土方的车辆必须要进行严密的遮盖，防止建筑材料的外露，在进行拆迁过程中要设置喷淋设施。（3）施工相关单位要将安全文明措施的费用进行全额拨付，施工企业要保证专款专用，严格落实施工现场扬尘治理的相关制度和措施。
2、完善施工扬尘治理的法律法规。优化施工扬尘治理的措施就先要健全建筑扬尘治理的法律法规。从我国的环境保护以及城市化发展来看，健全和落实施工扬尘空气污染的相关管理规定，可以有效地治理施工扬尘污染程度。我国新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》以及相关环保部门发出的有效治理城市化建设过程中施工扬尘污染的相关有效措施，同时还有各地方制定的治理措施和相关法规的提出，为我国建设施工现场扬尘的治理提供了有效的法律依据。另外，建议出台一些治理施工的治理标准，完善相关施工技术的标准，制定违规排放建筑废料和垃圾的相关处罚标准，为治理和治理施工现场扬尘提供有效的技术支持。
3、建立统一的监督机制。优化施工扬尘治理的措施要建立统一的监督机制，同时要加强各部门之 间的交流与合作。在市政建设当中，要合理安排施工，科学规划。同时，环保部门要定期的向各施工单位进行施工现场扬尘治理检查，并对其进行有效的环境质量评估，及时公布相关信息，双管齐下，加强施工现场扬尘的治理。
4、加强施工扬尘治理的宣传。优化施工扬尘治理的措施要加强施工现场扬尘治理的宣传，有效提 高人们对扬尘的认知水平。要充分利用电视、广播以及报纸等传播媒介大力宣传施工现场扬尘的危害以及针对的治理工作，提升全社会扬尘治理的紧迫感，充分发挥传播媒体的监督作用和舆论导向的作用，进一步提高人们的环保意识以及参与意识。
结束语
综上所述，施工的扬尘引发很多城市出现雾霾天气，已经严重影响了人们的日常生活和生命健康。因此，针对相关法律法规不健全、缺少有效的监督机制、建筑参与者的建筑环保意识不强以及施工单位的管理制度不完善等问题，需要采取相应的治理措施。
参考文献：
[1]姜辉等.城市施工现场污染物对环境的影响研究[J].青岛大学学报（工程技术版），2015
[2]管锦春.建筑施工现场扬尘治理[J].城市住宅，2017
[3]尹洋.施工现场扬尘产生原因及治理[J].建筑知识，2017
论文作者:卢园
论文发表刊物:《防护工程》2018年第16期
论文发表时间:2018/10/17
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