新形势下更要注重“三驾马车”驱动的协调性，本文主要内容关键词为：更要论文,马车论文,新形势下论文,注重论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
现代市场经济理论认为，消费、投资和净出口是拉动经济增长的“三驾马车”。世界各国尤其是大国，始终把扩大国内消费、促进消费升级、培育消费热点作为发展经济的重要任务。国际经验还表明，经济发展到一定阶段，生产方式和消费方式将会发生新的变化，消费的作用增大，经济增长的动力将加快由供给转向需求，由生产转向消费。
初步测算，在国内需求中，消费需求每增长1个百分点，相当于投资增长1.5个百分点对经济增长所产生的拉动作用。要实现消费与投资对经济增长的“双拉动”，需要通过直接和间接的手段，需要政府围绕扩大居民消费需求提供相应的政策服务。
长期以来，中国的经济主要是靠投资、消费和进出口三驾马车拉动。目前金融危机全球蔓延并波及我国的情况下，外部需求急剧萎缩，出口锐减，投资信心不足，投资和进出口的拉动力度正在减缓，而消费的拉动力多年来一直相对较弱。因此，要稳定经济，确保一定的增长，必须对“三驾马车”重新调整，增强驱动力的协调性。
继国家提出进一步扩大内需十项政策之后，最近再度明确以扩大内需特别是扩大居民消费提振经济增长。中央经济工作会议的这一部署意味着在世界经济危机面前，中国正加快转变经济发展方式，提高消费对经济的拉动作用。
“三驾马车”并非并驾齐驱
通过对消费增长和经济增长的相关分析结果表明，1979～2007年间，我国消费增长和经济增长是正相关的，经济每增长1个百分点，促进消费增长1.72个百分点；消费每增长1个百分点，拉动经济增长0.21个百分点。分析结果还表明，改革开放以来消费对经济增长的拉动作用明显低于投资和出口对经济增长的拉动作用，原因是20世纪80年代以来我国对消费增长重要性的认识相对不足，措施相对不力，削弱了消费对经济增长的拉动作用。
近些年来，我国在扩大内需方面采取了一系列政策措施，消费品市场出现了持续快速增长的势头，但是与投资和出口的高速增长相比，消费需求增速仍显不高，内需相对不足已成为制约我国经济持续健康发展的瓶颈。
目前，强化消费对经济的拉动作用已刻不容缓。针对投资和消费在GDP中所占比例不协调，也就是投资所占比例偏高，消费所占比例偏低的问题，党的十七大报告中指出，今后几年要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
近几年，中央之所以如此重视消费，是由于消费在经济生活中的地位决定的。消费是十分重要的宏观经济变量，是最终需求，投资增长最终必须得到消费需求的支持。因此，扩大消费需求，刺激消费，是经济增长的根本动力。相反，消费不足则会削弱消费对经济增长的拉动作用，使投资增长得不到最终消费需求的支持，大量的社会产品价值难以实现，严重影响社会再生产的顺畅进行，从分配上制约经济的可持续协调发展。
与投资相比，21世纪以来，消费的增长一直滞后于投资的增长。2001～2007年，全社会固定资产投资额年均增长27.4%，社会消费品零售总额增长14.7%，两者的增幅相差12.7个百分点，进出口总额年均增长23.8%。这种情况表明，近年来由于消费对国民经济增长重要性的认识不足，经济增长方式仍没有转移到以消费为主的轨道上来。从长远来看，消费的增长速度应该接近于投资的速度，但与投资相比仍会有一定差距。
从经济总量的构成来看，与投资率相比，我国的消费率则处于一个较低的水平，并呈现下降趋势。从1978年的62.1%下降为2007年的48.8%，年均消费率为57.4%，其中年均居民消费率为42.8%，有12年的消费率低于60%。从消费对经济增长的贡献来看，1979～2007年消费贡献率为56.8%，消费对经济增长的贡献高于投资。但是，随着投资占经济总量比重的提高，近几年来，投资对经济增长的拉动作用增强，投资贡献率已超过消费贡献率。
世界各国经济发展实践显示，一般情况下，各国主要依靠消费需求来支撑经济增长，对经济增长的贡献率一般为80%左右，充分体现了消费需求作为最终需求拉动经济增长的原动力作用。与国外比较，我国目前的投资率明显偏高，消费率明显偏低。1978～2007年，我国的年均投资率为在40%左右，不论与发达国家比，还是与发展中国家比，都明显偏高。从消费率来看，2007年消费率为48.8%，与其他国家相比，明显偏低。目前世界各国的投资率一般都在20%左右，这说明各国的投资水平与其经济发展水平关系不大。
从投资与消费的贡献率看，我国目前的投资贡献率高于国外，消费贡献率低于国外。1979～2007年，全球的投资贡献率为23.5%，消费贡献率为77.4%；与之相比，2007年我国的投资贡献率为40.9%，消费贡献率为39.4%，货物和服务净出口贡献率为19.7%。我国投资对经济增长的贡献明显大于其他各国，而消费的贡献明显小于其他国家。
我国经济增长不能长期依靠投资拉动。消费跟不上，社会再生产就不能顺利进行。投资增长会造成新的供给，而新的供给要靠新的消费消化掉。如果没有消费提供支撑，投资就可能在带来经济增长的同时，带来产能闲置、产品积压、效益下降，最终造成经济的大起大落。因此，我们一方面要抑制投资过热，另一方面要培育和巩固消费热点，提倡和鼓励扩大消费需求。
从社会生产来看，投资是中间需求，只有消费才是社会再生产的终点和新的起点。消费需求在某种意义上决定着投资需求和总需求。特别是从中长期来看，没有消费需求支撑的投资将成为无效投资，而无效投资是无法保证国民经济持续、快速、健康增长的，这一点已为我国多年经济运行的实践所证明。
三大需求表现迥异，保持协调的难度加大
在世界经济发展减速的背景下，我国经济发展的“三驾马车”——出口、投资和消费都受到不同程度的损伤，宏观经济运行拐点初现，防止经济过快下滑成为目前决策层的主要思路，采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，通过刺激内需力保经济增长。
从投资看，2008年1～11月份，城镇固定资产投资额同比增长26.8%。房地产开发完成投资增长31.8%。房地产开发投资11月份同比增速继续创2004年6月份以来的新高。从产业看，第一、二、三产业同比分别增长37.6%、29.7%和24.4%。
从出口看，全国出口快速增长势头放缓，2008年1～11月我国外贸进出口总值同比增长20.9%；出口增长19.3%，增速比上年同期减缓6.8个百分点。其中，11月份当月出口额较上年同期下降2.2%，当月进口额较上年同期大幅下降17.9%。这是自2001年6月以来中国出口首次较上年同期下降。
从消费看，2008年1～11月累计社会消费品零售总额同比增长21.9%。其中11月同比增长20.8%，增幅比上年同期加快2个百分点，比上月减缓1.2个百分点。从分类商品类别来看，11月我国汽车类、体育娱乐用品类零售总额分别增长7.7%和4.6%，而通讯器材类和建筑装潢材料类零售总额则出现不同程度下降，其中建筑装潢材料类降幅达到32.6%。值得玩味的是，11月金银珠宝类消费品零售总额却出现了较大幅度的上升，同比增幅为31.1%。
消费拉动对经济增长应有的贡献程度不言而喻，但目前消费对经济拉动的能力还没完全发挥。2000年以来，经济进入了持续快速增长期，但居民消费水平并没有相应提高，增速均低于同期GDP增长。可见，在经济发展中必须正确处理好投资与消费的关系，千方百计让消费这驾马车跑起来，使消费成为经济增长的最大驱动力。
三大需求之间并不是简单的此高彼低的数量关系。不切实际的抬高消费率，压低投资，短期内可较大限度满足人们需要，但社会再生产能力不足，难于满足高消费率的需要，经济增长就缺乏持续性，甚至倒退，高消费率也难以维系；盲目扩大生产规模，提高投资率，而消费率偏低，与投资率没有形成合理的比例关系，生产出来的东西消费不完，必然带来新的生产能力闲置，造成社会资源的浪费。所以，只有投资、消费、净流出三大需求结构协调，才能促进经济良性循环与发展。
当前，世界经济正在发生重大变化。国际金融形势风云变幻，世界经济增长进一步放缓，下行风险加大，同时通胀阴影仍挥之不去，金融危机的主要影响集中在虚拟经济、消费者和投资者信心上，并已影响到实体经济。总体看来，当前国际经济形势的变化将对我国产生重大冲击，要保持“三驾马车”的协调一致，难度将进一步加大。一是全球经济放缓将影响我国出口增长。二是国际金融动荡造成我国FDI（外商直接投资）流入大幅波动，影响投资者信心。三是行业景气度下降对投资造成不利影响。从而加深对国民经济调整的负面作用。
将三大需求协调拉动经济增长作为下一步调控的着力点
众所周知，当前我国经济运行中面临的主要矛盾是金融危机导致的外部需求急剧萎缩与内需不足相互叠加。在“三驾马车”中，相对于投资需求而言，消费需求的增长还有较大的上升空间，消费需求对经济的原动力作用目前还未完全释放出来，对经济增长的拉动力也未完全显现出来。只有全面落实科学发展观，调整现有经济增长方式，努力提高城乡居民消费水平和最终消费率，才能使消费、投资、净出口相互协调，促进我国经济向着持续较快健康的方向发展。
从当前经济运行的外部环境和运行态势看，不确定因素仍然存在，有利因素逐渐聚集。要按照科学发展观的要求，全面贯彻落实中央宏观调控政策措施，在物价逐步趋稳回落的态势下，将调控的重点转移到“保增长、促转型”上来。为此应做好以下几方面工作：(1)增收入，保需求。从消费需求看，从根本上来说要发展经济，增加收入，让老百姓有钱。从投资需求看，要进一步加快企业投资项目的审批进度和新开工项目的落实，从而加快工业投资项目的建设速度，努力推进重点建设项目的顺利进展。从出口需求看，要增强外需对经济增长的拉动作用，克服世界金融危机、贸易摩擦加剧及世界经济增长减缓对出口市场的影响。(2)优民生，保协调。从宏观层面上讲，此次经济刺激计划以基础设施投资为主，主要集中在铁路、公路和码头等交通设施的建设以及廉租房、经济适用房等的建设，这也将为国内由于大批企业倒闭而失业的工人提供大量的就业岗位。也使得在出口放缓之后，利用拉动投资和内需来补偿外需的下降，重新平衡了“三驾马车”的比重，使得中国经济能持续保持稳定的增长，也有利于国计民生，对于改善国内人民的生活水平有很大的帮助。而基础建设力度的加大，也将进一步推动中国的工业化进程。(3)要保质量，树信心。在保持高投资效率的同时，既要保证经济增长，又要提高经济增长的质量，转变经济增长的方式。此轮加大投资力度的过程中，不能重复过去低效率的模式，对行业进入标准要严加控制，不能让高能耗、高污染的项目卷土重来，导致新的产能过剩。与此同时，还应该把此次金融危机作为加快产业结构转型升级的一个机遇，实现可持续发展的必经之路。
要实现经济持续发展，必须使消费者形成持久性的良好预期。改善对经济景气的预期，增强城乡居民对我国宏观经济长期向好的信心，从而稳定财产增长预期。当务之急是政府和有关部门应多出台实质性利好，真正保护投资者的利益，重树消费信心与投资信心。一是改革优化税收制度，适当减税，切实降低投资者的交易成本。二是暂停终结上市公司的融资行为，改变股市“圈钱”的行为。三是可以考虑各地区经济发展水平的不同，对税收制度作灵活、富有弹性的调整；完善个人所得税税前扣除范围，调整边际税率；适时调整消费税的覆盖范围和税率，以差别税率强化消费税的调节功能；还可以考虑采取有利于扩大内需的减税措施。
标签：三驾马车论文; 贡献率论文; 国内宏观论文; 宏观经济论文; 经济增长论文; 消费投资论文; 拉动增长论文; 经济论文; 经济学论文; 投资率论文;