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摘要：随着现代房建行业竞争日益加剧，如何加强自身管理，特别是在工程造价方面的管理，成为提高房建企业自身竞争力的重要途径和方式。通过良好的工程造价管理和控制，不仅可以降低房建施工企业的成本，同时可以保证企业取得良好的经济和社会效益。但我国房建企业在造价管理与控制发面还存在很多问题，需要解决目前房建企业在工程造价方面的问题，提高房建企业社会和经济效益。本文对当前我国基建工程造价管理的控制现状进行了分析。为了提高工程造价管理的效果，本文提出了全过程动态化控制和管理的实施。
关键词：房建工程；造价；管理与控制；造价管理；全过程控制
前言
随着我国社会主义市场经济的逐步建立和发展，工程造价管理的研究越来越受到各个领域的重视。我国已经启动了大量的外商投资项目。为了促进我国的经济发展，大量的国家投资项目被建立起来，特别是随着经济的持续建设发展，越来越多的私人投资项目和各类企业投资仍在扩大，这就迫切需要使用先进的项目造价管理方法来管理好项目的工程造价，以提高投资项目的经济效益。
一、现有的房建工程造价控制和管理
1.1工程造价管理信息化水平不高
首先是管理信息化水平不高。现阶段，在我国除了国际上承包的一些工程及合资工程的工程造价是依据国际惯例和规则进行的以外，绝大多数房建工程都是参照国内的工程定额进行计价和定价的。我国工程造价管理工作仍保留着定额的一致性、系统性和指令性的特征，人工、材料和机械器具的价格仍处于静态状态，且估算、概算、预算、结算出现分离，存在较为严重的“三超”现象。而在国外的一些发达国家的建设项目工程造价管理中，采用了较为先进的信息化管理技术，企业内部也形成了较为完善的工程造价信息管理系统，故而工程造价工作进展顺利、概预算结果准确、工程成本控制合理，因此，我国房建企业及部门急需要对现有工程造价管理体系进行改革，转换管理理念，快速跟进国际先进水平，实现我国房建工程造价控制及管理工作的良好进行和发展。
1.2房建工程设计和招标制度中存在弊端
受到传统的房建工程设计的影响，我国房建的工程设计缺乏实践性，特别是对于工程设计和招标制度的认识不够完善，所以我国工程设计等方面存在很大的弊端和问题，知识单一的停留在工程设计方面，没有清晰的认识到工程设计中关于造价问题的控制和管理。一方面，我国房建工程的管理力度不够，特别是招标管理的过程中缺乏严格的控制和管理，导致很多恶性竞争，不能够令房建企业寻求自己适合的施工项目，盲目的对工程招标进行竞争，缺乏实际考察和分析意识，造成很多资金损失和浪费；另一方面，由于招标竞争中的盲目和错误思想，导致我国房建产业拥挤，很多房建设计和施工无法积极进行，对施工质量和施工效率造成了严重影响。
1.3工程造价管理缺乏全过程综合管理意识
在我国，房建工程项目的建设过程大致可以分为决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段四个时期，而工程造价管理工作几乎渗透到工程建设项目的方方面面。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆据数据资料记载，房建工程的决策和设计阶段对工程造价的影响较大，几乎可以占到30%-75%左右，真正到项目的具体实施阶段，其对整个工程造价的影响程度只有5%-25%，因此，在房建工程造价控制和管理过程中，决策阶段和设计阶段是关键，然而就我国目前的工程造价管理现状分析来看，工程造价管理全过程综合管理意识较弱，太过重视工程施工阶段的造价管理工作，即工程的承包价格、施工过程中的变更价格及最终的结算造价等，却忽视了工程决策及设计阶段对工程造价的影响，本末倒置，十分不利于建设项目的继续进行，也阻碍了我国房建工程造价控制和管理综合系统的形成和发展。
二、基建工程实现造价管理与控制现代化———全过程管理与控制
（一）决策与设计阶段的造价控制
基建工程的决策阶段主要是对项目的可行性进行研究，为了保证其结果具有一定的科学性、客观性、公正性，必须将工程的立项决策与实际的调查和研究结合起来，充分对现场和实际需求进行调研和分析，做好基础资料的收集工作，即完成立项的事前准备；然后，对项目进行投资估算，此时应按照实际的市场化的价格对此进行操作，如实地反应出客观的经济规律以此指导立项的正确性，从客观的数据出发，通过严密的科学分析来获得更加贴近实际的结果是立项阶段得到事中控制；最后，利用国家规范和科学依据对整个估算进行客观的分析和评价，确保其准确性和客观性，这是立项决策的事后阶段。这样就可以对基建项目的立项决策进行全面的分析和衡量，尤其是对估算的准确性，更应该进行细致的分析和评价，因为投资估算往往会成为最后的投资限额，其对造价控制至关重要。因此，对投资估算也应当进行全过程化的管理，其估算分为规划、建议书、可行性分析等阶段，在基建工程决策的不同阶段，这些文件会起到不同的作用，因此为了提高投资估算的准确性，应按照项目的具体情况采用准确的估算方式，以此保证估算的合理科学。设计阶段，也应当采用全过程控制。
（二）设计阶段的造价管理与控制
设计阶段包括三个部分：初步设计、技术设计和施工图设计。由于在基建工程施工中，原则上严格按照图纸施工，整个施工项目的建设以及造价直接受到设计阶段的合理工作的影响。因此，它是基建工程造价全过程管理与控制的主要部分。它负责基础设施项目的总体规划。这是整个基建项目建设的调整阶段。一个基建项目可以有多种不同的设计方案，合理科学的设计，不仅可以缩短项目建设的工期，节约投资，还可以降低未来的生产成本和运行成本。在设计阶段，对投资的有效控制和对工程造价的合理确定，对于基建工程项目“质量好、投资少、工期短”的实现起着关键作用。
三、房建工程造价控制措施
3.1决策阶段
投资决策阶段是房建工程造价的重要前提，是整个工程造价控制的最主要的一个部分。因此，在决策阶段需要使用专业化的人才，且在工作过程中始终保持着科学、严谨的态度，通过对多种投资方案及相关价格因素进行考虑，进入从中选择一个合适的施工单位及投资单位，由此来保证整个工程的透明化，增加决策的科学性，促使整个房建工程成本造价保持在一个合理的范围之内。
3.2设计阶段
在房建工程的施工设计阶段，工程管理人员需要建立起一个良心的竞争机制，进而在整个企业内部形成一种竞争的意识与氛围，以此来鼓励、提升设计人员的专业技能。由此不仅能够降低工程的成本造价，同时还能够选择出经济成本较低的房建工程设计方案。此外，在设计施工的阶段还需要加强相关的管理工作，保证设计方案中的计划都能够顺利的开展、落实。工程造价工人需要对整个房建工程在施工过程中可能会发生的问题进行估算，对相关的成本经济进行超预算分析，以此来保证工程造价的合理性。
小结：从项目的开始到项目的结束，工程造价会受到各种外部因素的动态变化，所以，过去静态管理的使用不能适应当前基础设施的基建造价管理。只有引入全过程动态控制方法，才能更好地完成对工程造价的控制任务。我们不难发现要对工程造价进行有效的控制，必须要对工程开展的每一个环节进行严格的管理。工程造价既关乎整个工程的质量，又影响着整个工程的经济效益，所以务必要对其进行严格的控制，才能在保证工程质量的基础上，尽可能地降低工程成本。
参考文献
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论文作者:丁国明
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第35期
论文发表时间:2019/4/16
标签：阶段论文; 建工论文; 工程造价论文; 造价论文; 工程论文; 基建论文; 工程造价管理论文; 《建筑学研究前沿》2018年第35期论文;