摘要：随着我国经济的发展，人们对于电力的需求也越来越高，与此同时，窃电问题也愈发严重，伴随着我国电力规模的不断扩大，提升电力企业的反窃电能力对于企业经济效益的维护来说起着非常重要的作用。目前我国的窃电行为越来越复杂，其规模也越来越大，因此，这就要求相关的检查人员需要不断学习，提升自身技术水平，从而更好地适应行业的发展需求。在法制社会中，用电检查与反窃电能力的提升都应该尊重我国的法律规定，提升检查工作的合法性，从而更好地达到打击窃电者的目的，为我国电力企业经济效益的提升提供保障
关键词：城区用电检查；关键问题；对策
1城区用电检查存在的主要问题
1.1证据难以获得
电力资源与其他物品不同，窃电犯罪是一个极其迅速的过程，其运输、销售等都可以在同一阶段完成，窃电事件具有以下几大特征：第一，盗窃现场证据销毁较为彻底，检查人员往往较难发现窃电证据；第二，窃电工具往往体积较小，易于隐藏，这为司法人员的证据搜集造成了很大的困难；第三，电力资源没有明显的特征，即使抓到窃电者，也无法明确其窃电数量，一般只能通过盘查、询问以及资料搜集后才能加以明确。以上特征在一方面导致了窃电证据获得的困难性，同时也在另一方面降低了证据的真实性与可信度。由于司法部门在证据审核的过程中受主观因素的影响，使得司法人员往往更加偏向于弱势群体，这使得电力企业辛辛苦苦搜集到的证据无法发挥作用，这对我国电力秩序的维持产生了很大的负面影响。
1.2检查人员的综合素质不高
目前，伴随着电力工作技术水平的提升，相关工作人员的综合素质与实际工作需求之间产生了较大的矛盾，检查人员的技术水平已经远远无法满足当下企业工作的需求，尤其伴随着窃电技术的提升，检查人员的工作能力与窃电技术水平的差距越来越大。虽然近些年来，电力企业为检查人员安排了必要的培训，也配备了众多现代化的工作设备，但是其总体效果还是不佳，与窃电组织的专业发展形成鲜明的对比。目前，我国电力企业的反窃电能力不足，尤其是在面对日益猖狂的窃电行为中，企业的应对能力与打击力度明显不够。总之，检查人员的综合素质不高是影响电力行业发展的重要原因。
1.3用电检查的合法性不足
目前，我国的用电检查管理体制不够完善，其还未形成以市场为目的的运营体系，供销同步的体系使得企业的市场管理意识不足，企业往往局限于已有电力的提供与市场维持，而不具有拓展市场的意识。另外，目前众多检查人员对于违规用电行为的判定没有明确的标准，尤其在执行任务的过程中往往不够重视程序的合法性。并且，对于部分已经确定的窃电行为检查人员没有相关的惩罚权利，在很多案例中，电力企业往往由最初的原告转变为被告，并且败诉，这使得对窃电行为的处理与执法难度大大提升。
2城区用电检查工作实施对策
2.1运用居民用户现场巡查法
由于电网企业所服务的城镇居民用电用户达到了上万家，因而，在日常用电检查工作中，应采取居民用户现场巡查法，即以“抽查”方式，重点排查居民用电实况，判断用电用户窃电行为，同时，提高用电检查效率。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而在居民用户现场巡查过程中，为了保障检查结果真实性，应注重重点检查用户表箱锁头、铅封，如若用户表箱存在伪封、伪锁等现象，则表示该用户存在窃电可能性，需对用户用电行为进行及时、有效处理。此外，在居民用户现场巡查过程中，亦应注重将转盘不转、反转的电能表作为检查重点，并实地了解用户电冰箱等连续性用电设备使用状况，准确判断用电用户反常用电行为，同时，在日常检查过程中及时发现用户烧表现象，保障用户用电安全性。
2.2扩大安全用电宣传工作
用电检查工作的开展关系着用户用电安全性，因而，在电网企业用电检查工作开展过程中，应注重扩大安全用电宣传力度。如，以小区为单位，设置安全用电宣传点，并在安全用电知识宣传过程中，播放相关视频，同时，分析私自接电线、改变电流互感器、更换电路接法、更换电压回路接线方式等的危险性，提高居民安全用电意识，从根本上避免窃电等行为的凸显，有效辅助用电检查工作的进一步实施。此外，在安全用电宣传工作开展期间，电网企业应定期开展用电整治专项活动，且以“安全用电，文明用电”为主题，落实宣传工作，同时，明确窃电、违规用电违法性，以法律手段支撑用电检查工作的开展，并就此提高居民正规用电意识。
2.3合理运用负控网络
在电网企业用电检查工作开展过程中，为了有效打击窃电行为，做好用电检查工作，应合理运用负控网络，即：第一，公用变压器，即在用电检查工作开展过程中，应注重利用负控网络建立公用变压器线损分析制度，且借助网络平台整合负控数据，然后，通过对公用变压器线损报表的分析，判断公用变线损情况，如若存在线损问题，那么将该公用变供电范围作为检查对象，重点检查该区域异常用户，整治线路损坏现象，缩小异常用电排查范围，提升整体用电检查工作效率。第二，专用变压器，即在日常用电检查工作期间，亦可通过负控网络，搜集、整理专用变压器相关负控数据，然后，由负控数据判断专变用户电量增减等，如若专用变压器出现馈线线损问题，那么应对专变用户进行“重点”抽查，最终通过现场检查形式，分析客户实际用电情况，及时处理窃电行为，保障居民用电安全性，更好的服务于社会发展。从以上的分析中即可看出，在用电检查工作实施期间，合理运用负控网络有利于提升工作效率，为此，应提高对其的重视程度。
结束语
电力系统的运行水平关系到整个电力系统工作效率，关系到供电企业的经济利益，做好防窃电工作，只有提高用电检查工作质量，提高城区用电防窃电技术水平，加强防窃电管理，才能从根本上提高用电检查的工作水平，供电企业需要意识到自身在用电检查中存在的问题，并及时解除问题，才能从根本上保护供电系统安全。
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论文作者:王志欣
论文发表刊物:《电力设备》2017年第2期
论文发表时间:2017/3/27
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