摘要：近年来人们生活水平的提高，对建设施工的要求也在提高。在城市发展地过程中，市政工程占有重要的地位。秩序是保证工程管理的安全。从多个管理方面的要求出发，在实践中实施管理程序，保证管理工作顺利进行。市政公用工程系统的复杂性将受到多种因素干扰。在实践中，需要在施工管理系统中建立完善的制度。加强安全管理意识，提高管理者的管理能力，加强物资设备管理，符合项目进度的需要。实时检查工程系统的进度，保证工程的效率和质量，提高城市的管理水平，是城市发展的最终目标。本文就市政公用工程安全管理展开探讨。
关键词：工程建设；施工安全；安全管理
引言
市政公用工程包括许多项目。比如，桥梁建设，公路建设，铁路建设，生活用水，供水排水，环保，通信等方面。这些项目是构成城市发展运行的重要组成部分，离开了其中的任何一项，城市的发展将会停滞，城市问题也凸显出来。因此，对于市政公用工程安全的管理是势在必行的。
1市政公用工程加强安全管理的必要性
经济水平的提高带动了人们精神认知水平的提升，公用工程的数量足够的程度上，人们就开始关注它的质量，显然当下发展情况来看，局势不容乐观，而加强管理可以工程的质量添加一层屏障，才能让人们使用更安心，更舒心，才能从根本上加快人们前进的步伐，所以对其加强管理任务势在必行。当前我国正在建设一个以城镇化为主的城市群，而这个城市群的表现形式就是城镇中关于城市市政基础设施建设程度，它是是城市发展的基础，市政公用工程包含的内容比较多，像各大交通方式的建设、供排水系统、供电通信系统等等，总之一切以服务性为主的工程大都涵盖在内。但是近年来，随着城市化的建设，对市政公用建设工程的投资越来越大，特别是对各类公路交通的修建以及其他服务类工程的建设，在这个高频建设的同时，事故发生频率也越来越高，使得对公用工程的安全生产监督管理的难度逐渐加大。所以为了更好地推进城镇化改革进程的实施，一定要确保城市市政基础设施建设的安全性，因此需要对市政公用工程的安全管理提起重视。
2市政公用工程存在安全问题的原因
目前，有许多的工程安全问题。而这些问题的原因是多种多样的，但都离不开国家对这些工程的管理，市政工程单位的用人状况，市政工程管理者责任心等。国家对市政工程项目的管理其实不是主要原因，毕竟，全国有那么多地方在实施公用工程施工项目，只通过国家单方面监督管理是不够的。但国家健全有关市政工程安全的法律法规是有必要的，如因法规不健全而引起的相关问题则应该由国家负责。市政工程单位用人状况也是引起工程安全问题的重要方面。市政单位用人素质不高是难以让施工安全有所保障的，间接导致施工安全问题。用人素质不高，技术不到位等问题会给施工安全带来极大隐患。市政工程单位缺乏责任心势必会导致施工对象的劣质，不管是交通，供水排水，还是通信，环保。这不仅导致社会发展落后，城市规模化发展难以实现，也会让人民失去对国家发展的信心。而这些问题需要社会各方面相互协调，不管是国家立法也好，市政担责也好，技术工人提高自身能力也罢，这些都需要社会各方一起努力。
3市政公用工程的安全管理优化对策
3.1建立安全管理部门
施工企业应根据相关规定，设置安全管理部门，同时，安全管理工作人员也应掌握专业的安全管理知识，并具备丰富的工作经验，提升安全管理工作能力。在安全管理部门的日常工作中，必须保证各项安全管理措施落实到位，对于各个施工环节的安全条件进行监督检查，及时发现各类安全隐患，并对隐患进行总结归类处理，确定安全隐患处理对策，降低安全事故发生率。
3.2市政工程安全管理制度化、安全措施标准化、作业行为规范化往往是安全管理的最基本要求
在“安全管理制度化、安全措施规范化、操作行为规范化”等方面做了扎实的工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一方面要积极开展“三大”活动，另一方面主动完善及改善安全管理体系，详细认真制定具体的实施细则，逐步完善安全管理方面的制度和规章。
3.3加强管理人员的素质，提升从业人员的安全意识
人是实施事件的主体，一个高素质的管理人员也一定会通过某些措施为从业人员添加一层无意识的保障，因此只有将他们的素质提升到一定高度才能确保施工过程的质量，力求让每一个施工环节都合理，让每一名人员都合格。所以这就需要施工企业要定期对管理人员加强适时的培训与训练，保证他们的时代性；建立一些质量考核标准，保证每一位在岗员工都是专业人员，持证上岗，并将他们的职称与薪酬挂钩，让他们可以主动去提升自己的技能水平。另外，在提高施工人员技术水平的同时，还要让负责监理工程的人员加强其监督作用。
3.4国家加强相关立法，保障施工安全
在维护社会秩序，保障国家正常发展中，离不开法律对国家及社会公民的约束。解决市政公用工程安全问题也不例外，他需要更加完善的法律体系来保障。因此，想要真正保证公用工程安全问题，出台相关的法律法规是关键。这不仅能够保证施工安全，更能够对相关负责人有所约束，一些市政地区偷工减料，违法乱纪，用人不当，挪用公款等问题都能够有所改善。这样就会有更多的资金，高素质技术人才投入到施工过程中，想要达到施工安全的目标，也不是难事。因此，国家加强相关立法是必须的。
3.5加强施工机械设备的管理
在市政公用工程施工中，需要应用大量的机械设备，在对施工现场机械设备进行管理时，需综合考虑机械设备的选用依据、使用要点以及配置情况。在选择施工机械设备时，首先需要明确市政公用工程施工的实际需要，对机械生产技术水平、施工技术水平等进行全面分析，同时还需考虑各类机械设备的应用成本，在保证经济合理的基础上，还需考虑设备的使用性能，保证施工机械设备使用方式的便捷性。有些机械设备的操作难度比较大，对此，需要根据设备类型合理配置施工人员以及机械设备操作人员，机械设备操作人员在施工前，还应进行专业培训教育，使其能够掌握各类机械设备的使用方式、操作技术等等，避免在机械设备的使用过程中由于人为因素影响而产生安全隐患。对此，施工单位可采用人机固定模式，构建定机、定人和定岗责任的三定制度，要求机械设备操作人员根据规章制度配置和使用各类机械设备。
结语
市政公用工程体系自身的复杂性会受到许多因素干扰，在实践中，需要在施工管理体系的完善建立、安全管理意识的增强、管理者的管理能力提升、材料和设备的管理加强等方面入手，遵照工程进度的需求，实时检查工程建设进度等，保证工程效益及工程质量，提升城市管理水平是城市发展的最终目的。
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论文作者:赵曙光
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/10/17
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