摘要：农村农田水利工程建设是当前我国农业基础设施工程的重要组成部分，水利工程质量问题严重影响我国农业的良性发展。下面文章主要对水利施工存在的问题进行分析，并提出相应的优化措施。
关键词：水利工程；工程施工；施工管理；管理优化
引言
农田水利工程建设涉及的方面较广，如资金储备、施工等，所以农田水利工程建设工作具有一定的复杂性和专业性，若没能从各方面入手，对工程进行全方位的建设与管理，那农业生产及水利工程质量也会受到不同程度的影响。为避免这一现象，解决农田水利工程建设中存在的问题，需要采取合适的措施，提高农田水利工程建设的水平，确保农田在受到自然灾害破坏的情况下，最大限度地降低损失，进而使企业或农户获得更多的经济效益与社会效益，促进当地人民人身财产安全，改善经济状况。
1农村小型农田水利工程的建设特点
一是单位工程规模较小、分布广泛、覆盖面积大。农村水利项目主要分布在乡村的广阔田野里，在农业灌溉和防灾减灾方面起到了十分重要的作用。二是单位工程投资较小，项目投资较大。农田水利工程单位工程投资较小，但是项目总体投资规模较大，在农田水利工程的发展与建设过程中往往需要多部门的支持与配合。三是工程数量较多，施工工艺简单。四是工程施工工期较短，具有较强的季节性特点。
2农田水利工程施工管理存在的问题
2.1管理制度不健全
要保证施工管理的效果需要有配套的管理制度。在农田水利工程的管理中，管理制度的健全是保证管理效果的基础。管理制度是实施施工管理的依据标准，施工管理中存在问题的解决需要借助相应的管理制度。但是，从当前农田水利工程的管理效果来看，在施工管理方面缺少较为完善和合理的管理制度，制度存在滞后性。虽然施工单位在建设与管理上有配套的管理制度，但是，管理制度的内容比较粗放，在管理上难以保证执行到位。而部分项目管理人员没有高度重视制度的健全，施工管理制度需要进一步加以完善，需要发挥管理工作的作用，保证施工的进度与质量。
2.2渠道开挖问题
在水利工程的渠道施工过程中，渠道挖掘是其中一个非常重要的施工环节，通过U型槽的设计方式，需要在回填工作当中进行合理调整，并保证在回填工作之后进行充分的压实。回填工作当中的土壤需要保证完全紧密，不允许其中存在大量的石块或者是杂草等。但是在现阶段的农田水利渠道工程施工中，由于各地区环境存在差异，在实际施工过程中经常会受到施工环境问题的影响。
2.3农村小型农田水利工程发展缺乏资金
农村小型农田水利工程施工建设所需资金一般是由政府部门拨款提供，但是政府部门需要管理的社会公共事务较多，无法确保对农村小型农田水利工程发展提供充足的资金，因而限制了农村小型农田水利工程的发展。
2.4施工人员的综合素养较低，无法保证施工监管制度的应用效果
在小型农田水利工程的实际施工过程中，各项施工监管效果并不理想。主要是施工队伍的整体综合素质较低，不能高效执行各项监管措施，更谈不上保障施工操作的专业性与规范性。另外，小型农田水利工程施工建设队伍中缺乏对工程质检人员的重视，有的施工队伍中甚至没有设立质检人员的岗位，即使有质检岗位，质检人员的专业技能与综合素养也不符合施工的相关标准，便无法实现对各项施工质量的监管和指导。
3农村水利工程施工管理优化措施
3.1依据施工方案进行管理
农田水利工程施工会涉及到多方面的内容，施工过程比较复杂，所以要对农田水利工程进行科学规划。要加强农田水利工程的设计，项目开始前精心准备，科学谋划，全面考虑，注重细节的处理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在农田水利工程的现场管理中，施工方案发挥着关键作用，它是现场管理的依据和原则，在制定施工方案时，要综合考虑施工特点、地形情况、投资情况等多方面因素。施工方案的制定既要达到业主要求，还要保证可行性。在施工过程中，要结合施工现场的情况及时变更，要尽可能保证施工方案的合理性和科学性。施工现场的管理人员要依据施工方案对施工现场进行有效的管理，这样才能保证施工现场管理的效果。
3.2加强对水利工程施工建设的资金管理
在水利工程施工建设中，为了能够实现资金的专款专用，需要在工程施工建设中打造国债资金专用账户，为整个水利工程顺利施工提供重要支持，避免出现资金挪用的现象。在水利工程施工建设中，配套资金需要严格按照规范的要求进行匹配，并根据整个工程施工进度来调整工程资金，避免出现工程用款的滞留。另外，在水利工程施工建设中还需要打造完善的内部管理制度和财务会计制度，实现对资金的专项使用。为了确保每一项资金能够有效利用，在施工中还需要强化对资金使用的检查和审计，强化对资金使用的监督管理。
3.3明确农田水利渠道工程管理主体
要想充分保证农田水利工程的顺利开展，必须要充分明确农田水利渠道工程的管理工作主体，有效明确渠道管理及责任管理主体，依照渠道工程所在的城镇村庄及其他工程的建设发展状况，对保护区域范围内的渠道建设工作进行有效管理，充分明确渠道线路保护的界限，以此来有效推动整个农田水利渠道工程的高效化开展，每一个施工责任单位都需要在相应的管理范围内保证整个渠道工程建设顺利进行。
3.4全面提升施工人员的专业技能和综合素养，保障工程整体施工质量
小型农田水利工程建设的显著特点就是单位工程规模较小、分布广泛、覆盖面积大，虽然施工工艺相对简单，但是人员因素不能忽视。施工人员的专业技能与综合素养会对整体施工质量造成决定性的影响。例如，部分施工企业为了降低工程成本投入，录用部分缺乏专业技术的工作人员，甚至存在施工人员看不懂施工资料的现象，那必定会给施工现场监管带来严重的阻碍。为此，施工企业要选择具有专业能力与良好素养的人员组成施工管理队伍，加强对施工人员的专业技能培训，提升其实际操作能力，普及文明施工，安全生产的理念，另外，结合施工企业自身的情况制定有效的考核机制与奖惩制度，全面激发员工的工作积极性，提升整体施工效率和工程质量。
3.5强化监理工作
为了切实保障水利工程整体质量，相关工作人员需要切实加强监理工作。目前，农田水利工程的施工质量保障体系还需健全和完善，监理人员的监理作用还没有充分发挥。为了切实对水利工程项目质量进行控制，需要在开工前对承包商是否具备健全的质量保证体系进行检查。监理工程师要指导承包商建立健全质量保障体系，针对工程项目质量管理进行严格控制，杜绝一切违规操作和违规行为。在实际监理的过程当中，要针对各个阶段、各道工序进行全面检查和验收。在实际工作中，监理人员职责不清或者缺乏端正的工作态度，会直接影响工程项目整体质量，甚至可能会导致水利工程项目质量管理体系处于混乱状态。
3.6选择优质施工材料
目前，在施工材料采购方面，要求相关工作人员选择优质材料，杜绝不合格材料进入施工现场。同时，需要关注运输问题。采购材料一般采取就近原则，这样能够有效降低运输成本，从而提高水利工程项目经济效益。要加强施工材料的审批管理工作。进入农田水利工程项目施工现场的原材料，要安排专人对材料出厂合格证书及技术说明书等文件进行全面检查，进行抽样检验，切实保障进场原材料符合工程项目要求。要对原材料进行妥善储存，强化原材料防潮管理及分类处理，避免原材料出现腐蚀或毁坏。
结语
农田水利工程施工现场管理是一个多因素交叉进行的综合管理过程，应采用科学合理的管理方法，对影响施工的相关因素进行控制，通过强化动态管控保障农田水利工程施工顺利进行。
参考文献
[1]姜应龙.农田水利工程施工过程中的质量控制[J].吉林农业,2014(7):55.
[2]颜建.浅析农田水利工程施工技术难点及质量控制[J].价值工程,2017(21):38-40.
[3]刘毅.浅析农田水利工程施工过程中的质量控制[J].农村经济与科技,2017(16):62,72.
论文作者:罗化生
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/29
标签：农田水利论文; 水利工程论文; 农田论文; 工程施工论文; 工程论文; 水利论文; 管理制度论文; 《基层建设》2020年第2期论文;