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摘要:随着经济体的进步,我国的交通工程建设越来越发达,交通工程的的地位也越来越重要。交通工程管理是整个交通建设的关键。但是,由于我国的国情,我国在交通工程管理方面还存在很多问题。从交通工程管理在整个国民经济中的重要性着手,分析了当前我国的交通工程管理还存在诸多弊端,并指出今后该如何解决当前面临的困难,走改革路线。
关键词:交通工程管理;重要性;问题;改革;对策
1交通工程管理模式的作用
交通工程管理模式是采用决策职能与管理职能分离的管理模式,它是建立在组织变论和系统论的基本原理基础上的,采用这种职能划分的方式,能够使工程管理人员的职能结构更加合理,而且各项职能在运行中都很清晰,不会令人觉得繁琐。在实施交通工程管理当中,要在职能管理方面分工明确,应该尽量实施专家参与管理的方案,以防出现问题无从下手,要求施工管理人员具有及时解决突发问题的能力,从而提高交通工程管理工作效率。采用先进的管理模式会提高工程的管理效率,并且使工程造价在合理使用的范围内,而不再由工程管理单位直接承担,充分的利用了社会监理的管理作用。实现交通工程建设中所涉及的工程进度以及质量等的良好控制。
2我国交通工程管理存在的问题
首先,养护管理体制落后。目前我国高速公路的养护管理大多仍采用事业型的管理体制,对养护管理强制性要求,缺乏足够的认识及有效的法律约束,对养护资金投入不足,养护经费来源主要采用拨款形式,不能适应高速公路管理企业经营性要求。对养护责任事故追究不力,监管不严、处罚过轻尚未建立起现代企业制度。这些方面己严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。其次,养护机械配套率不足,养护科技含量低。虽然一些地方,配备了从国外引进的大功率综合性养护机械,但对机械适应能力差,对机械性能的开发严重不足,使用频率低,有些地方甚至仍然采用传统的手工作坊式生产组织,造成了社会资源的重复配置,浪费了人力、物力。还有,养护管理人员总体素质普遍偏低。管理者对养护的重要性认识不够,对人才的投入不足,造成养护人才短缺。另外,公路养护缺少养护定额的规范。由于全国没有统一的养护定额和技术规范,养护工程费支出没有考量标准、随意性比较大,引发并引发了许多管理问题。
我国交通工程管里模式中还存在很多问题。首先,管理模式陈旧,由于体制原因,管理者实施项目中不能承担任何投资风险,导致管理者不能真正有效地控制投资,提高资金使用效率。其次,管理机构重复设置,管理水平相对低下。管理班子往往是临时搭建,导致项社会资源的重复配置,浪费了人力、物力和财力,并引发了许多管理问题。还有,政府监控不力,项目决策机制缺乏科学性。交通建设项目的投资管理、组织实施管理和建设监管同位一体,不能保证规则制定的公正性、执行的透明性,容易滋生腐败现象。另外,由于政府投资无偿使用,项目实施能体现政府和职能部门政绩,容易诱发申请工程项目资源的争夺。政府部门面对相对有限的资源在外界干扰下较难做出科学的决策,不能根据项目的轻重缓急来安排项目,容易导致决策机制缺乏科学性。
3我国交通工程管理的改革手段
3.1交通工程管理中施工管理的改革手段
(1)首先要要抓好各施工阶段的管理,对施工单位的各施工阶段要定期检查评,制定工程实施过程中的一系列质量管理小目标,具体细化每项工作。采取的措施首先一定要合理得当,让人信服,对存在的问题质监部门以书面形式发至施工单位,以提高工程质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外,根据公路项目招投标工作存在问题,我们在施工过程中必须建立健全公开、公平、的招投标工作机制,严格遵守基本建设程序。
(2)完善质量管理保证体系
高度重视基层的施工质量,从质量教育入手,把“质量第一”的观点溶化到每个职工的自觉行动中,要分层次,一级一级的落实下去,尽量将复杂的理论变得浅显易懂,符合大众的口味,使职工们认识到质量问题不仅是经济技术问题,而是关系到公司和国家的前途和发展。要在施工现场发现问题,解决问题,把质量事故消灭在萌芽状态中,减少经济损失。质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工。
做好工序管理工作,合理安排工序顺序。
坚持开工前进行技术交流,在工程开工前,由技术负责人向工长及施工人员、机械人员详细讲述施工工艺、施工方案、技术标准及质量保证措施。加强现场工序管理,分工明确,责任到人,按顺序完成每一项工作。
3.2交通工程管理中养护管理的改革手段
(1)利用科技手段促进公路养护管理现代化
管理部门可以选择专业的管理软件来进行数据处理,为公路养护与运营提供数据信息的支持。公路的养护还可以通过高科技的手段来实现检测自动化,是道路的检测分析更精确。此外,还可以通过学习公路养护的新技术来延长公路的实际寿命。
(2)建设专业化的养护队伍,加强监管力度
不管什么样的工作,“人”才是第一要素。交通工程管理部门要通过人才引进、专业培训、竞争上岗等方式建立起一支具有较强专业能力的养护队伍。同时,相关部门要及早制定与现阶段实际情况相符合的养护标准以及养护、管理制度,为道路养护工作提供依据与法规约束。
(3)养护机械发展对策
随着经济的发展和科学水平的提高,公路建设与养护质量要求日趋严格。交通工程中新技术的运用,加速了建筑产品革新,对质量提出了更高要求。只有采用先进的机械设备进行机械化施工、科学管理才能保证工程任务顺利完成。养护机械化是公路现代化的必由之路。实现养护机械化,需要不断提高公路养护机械的装备率、配套率。务。养护机械向大功率、多用途的方向发展,提高机械的使用效益,适应高等级公路安全、快捷的作业要求。
3.3建立完善的交通工程监督制度
加大对养护机械的研究使用力度,提高机械的配置率,增加养护管理的手段与效率。
除了以上的几点外,相关单位还需要对管理模式做出调整,即使难以从根源上进行调整也需进行适当变化。此外,还要建立起完善的管理体制,该体制须包括道路工程管理各个方面的工作规章与用人制度、责任制度与监理制度。除了体制上的改变,还要加大道路工程管理的投入力度,从物资方面保证管理工作的顺利开展。
总结:随着经济全球化的不断发展,必定有更多的管理公司参与我国蓬勃发展的建设事业,国家鼓励各种形式的外商投资进入交通建设领域。交通部将加大工程管理力度,抑制腐败,确保工程建设质量。现在交通工程管理越来越市场化和专业化只有在不断地探索和总结中,才能逐步形成适应于我国的交通工程管理体系,形成科学化的管理模式,促进我国公路的健康发展。
参考文献
[1]程杰兵.分解交通工程管理存在的问题及对策.城市建设理论研究(电子版),2012(3)
[2]连蓉.我国交通工程管理存在的问题及对策.城市建设理论研究(电子版),2012(10)
[3]孙伟.我国交通工程管理存在的问题及对策.黑龙江交通科技,2011(10)
论文作者:高莲荣
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第8期
论文发表时间:2018/8/8
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