摘要:近年来,城市化建设的快速发展给环境保护工作带来了一定的阻力,因此环境监测质量管理工作逐渐受到人们的重视。文章简单分析了环境监测工作的重要性,并就影响环境监测质量的主要因素进行了探究,并提出了环境监测质量管理的合理化构建。作者结合本人工作经验对目前我国环境监测质量管理提出相关建议,以供参考。
关键词:环境监测;质量管理;环保
在科技迅猛发展的今天,提高环境监测水平势在必行,加强环境监测质量管理自然就成为了必要前提。而这就要求监测人员开拓思路,改变以往质控的狭隘思想,从监测样品的采集到监测报告的发放每一步都要进行质量控制,对每一个相关的监测人员到每一台监测仪器都要进行质量控制,只有这样才能使监测质量越来越高,使监测站的工作得到更大的发展,使环境监测更好地为环境保护工作打好基础。
1环境监测质量管理工作的重要性
环境监测是环境保护工作的重要基础和技术支撑,是环境管理不可缺少的重要手段。环境监测信息是否准确,分析的结论是否客观,将直接影响到环境决策的正误,而环境监测数据、信息是监测工作最重要的成果,是分析判断环境问题最基本的前提,获取真实有效的监测数据和信息是环境监测的直接目的建立健全环境监测质量管理体系使之有效运行并持续改进,积极开展外部质量控制和内部质量保证活动。数据和信息的有效性包括监测样品的时空代表性,实验数据的科学准确性和监测行为的合法有效性,因此,提高对环境监测质量管理工作重要性的认识,重视环境监测质量管理工作是各级环保部门做好环境监测工作的前提,各级环保部门要营造一种重视环境监测质量管理,重视监测全过程质量保证和质量控制的工作氛围,将环境监测质量管理工作抓紧抓实。
2环境监测质量管理中存在的问题
2.1基层监测能力相对薄弱
目前,大部分地区环境监测站的设施建设水平跟不上,特别是落后地区县级监测站条件落后。由于资金短缺,导致化学药品试剂质量无法满足分析化验需要,监测仪器设备缺乏或更新不足,分析化验用房等严重不足,给环境监测的正常进行带来一定难度。
2.2现场监测技术管理存在缺陷
现场监测工作环境复杂,包括布点、采样、现场工作、运输、交接等环节。每个现场的监测环境、条件均不同,部分监测人员技术水平欠佳、业务经验不足,难以真正实现高质量的全过程控制,导致现场质量管理工作存在漏洞和缺陷,制约监测数据准确性提高。
2.3信息化建设滞后
信息化不断发展,环境保护领域环境监测的相应软硬件已经得到了较大的发展,但由于某些监测管理部门重视程度不够、资金不足、技术人员短缺等原因,真正意义上的环境监测信息化运行功能并未完善,信息化管理潜在作用功能未得到充分发挥。
2.4人才缺乏,人员结构不合理
由于监测对象的复杂性和多样性,决定环境监测本身的复杂性。因此,监测质量管理人员应由具备一定监测分析技术和管理工作经验的人员担任,但因为人员不足或培训不及时,相应的岗位质管人员还不能完全胜任。
另外,由于环境监测部门工作条件和性质相对比较艰苦,留不住高层次人才,岗位人员流动频繁,也成为影响环境监测质量的原因。
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3提高环境监测质量管理的对策
3.1加强质量管理人员管理
质量监督员要具有与其所承担的工作相适应的技术知识、专业知识和基本操作技能,树立质量第一的思想,监测站要推行全面质量管理,确定质量方针和质量目标,明确质量职责,组织制订质量管理的中期、远期发展规划,通过质量控制和质量保证,实现既定的质量方针和质量目标。正确贯彻执行国家标准方法和技术规范,积极采用国际标准和国外先进标准,配备先进监测手段。同时重视和控制质量成本,减少质量损失,提高质量管理水平和效益。
3.2完善质量管理制度
完善的管理制度是质量保证的根本。首先,应明确管理机制、管理职责、主要工作内容和基本要求等,使质量管理工作有制度可依,改变目前制度与实际情况不符的状况。应建立定量考核、同步监测和质量巡检、抽查等制度,逐步完善质量管理制度化建设。其次,应尽快完善各个监测业务领域的质量管理制度,并加强各类管理制度执行情况的监督和检查,改变目前各个监测领域质量管理制度建立不均衡的情况,特别要弥补自动监测系统等新领域的空白。第三,尽快建设规范化的环境监测质量评价模式,特别是要强化全程序监测质管理理念,将质量管理评价模式从实验室内的量控制扩大到包括设计、采样、分析、审核、质控所有相关环节、甚至扩大到整个监测站。
3.3应用 TQC 技术,提高监测工作管理质量
全面质量管理(TQC)是一门现代化的企业管理技术,其含义为:“企业全体职工及有关部门同心协力,把专业技术、经营管理、数理统计和思想教育结合起来,建立起产品的研究设计、生产制造、售后服务等活动全过程的质量保证体系,从而用最经济的手段生产出用户满意的产品。”其基本核心是强调提高人的工作质量,保证和提高产品质量,达到全面提高企业和社会经济效益的目的,其特点是从过去的事后检验和把关为主转到预防和改进为主。由于环境监测工作从制订监测计划、布点、采样、分析、数据处理到结果报出等与企业生产有着相似的过程,其产品为监测数据或报告。因此,运用 TQC 的管理方法进行环境监测质量保证工作也应是可行的、有效的。
3.4 完善环境监测网络体系建设
目前,我国已经建立了四级环境监测站,通过近几年的努力,环境监测软硬件建设都得到了较大的加强,对监测各种环境污染因子形成了一定的监测能力,对强化环境管理起到了积极的作用。但是,由于多头管理、系统的结构布局规划的缺失以及监测网络建设的滞后等因素的影响,这些监测站还缺乏有效的组织和整合,并没有形成真正意义上的环境监测网络和具备相应的网络运行功能,其潜在的作用功能也没有得到充分的发挥,还不能完全满足当前环境管理的实际需要。因此,要强化环境监测工作,完善我国环境监测网络体系,环境监测网络建设必须按照“统一归口管理和指导,系统分类规划和设计,法规制度配套完善,职责任务上下厘清,合理配置社会监测资源,运行稳定高效”的总体思路进行。
3.5加大实验室投入,提高监测水平
由于环境监测分析大多数都是微量分析,所以监测数据的质量与实验室环境有很大关系。当然,除了改善实验室环境,还应该加强实验室标准化、规范化管理,也就是说,实验室不仅卫生条件要好,而且还要做到布置合理,温度、湿度、光照等环境条件要满足环境监测技术要求。
结束语
总而言之,环境监测的最终目的是为了把环境质量与污染现状的发展及时准确的反映出来,提供更加科学的依据给环境管理,给环境规划与环境污染防治。在环境保护中其生命线就是环境监测质量,所以,只有把环境监测质量管理的工作加强起来,才能使环境监测质量管理体系得到保证,才能顺利地运行,把环境监测水平全面的提升起来,使环境监测数据及信息更加准确、及时、真实与可靠。同时,为政府的决策与环境的管理提供更加科学的依据。
参考文献:
[1]赵伟.浅析环境监测质量管理问题与对策[J].资源节约与环保,2017(03)
[2]黄海.我国环境监测质量管理存在的问题与对策[J].中外企业家,2017(19)
[3]邓佩书.环境监测质量管理问题及对策[J].绿色科技,2017(10)
论文作者:张静
论文发表刊物:《基层建设》2018年第4期
论文发表时间:2018/5/23
标签:环境监测论文; 质量论文; 质量管理论文; 工作论文; 监测站论文; 管理工作论文; 人员论文; 《基层建设》2018年第4期论文;