摘要：当前建筑工程项目越来越多，而工程造价管理作为建筑工程项目的重点内容，同时也是关键的难点，为此，我们需要提高对建筑工程项目全过程造价管理的重视，制定相应的科学合理的工程造价控制和管理体系，以保证建筑工程的良好发展。本文将从我国建筑工程项目造价控制与管理的现状进行分析，针对现有的问题提出相应的建筑工程全过程造价控制和管理策略，在解决现有问题的同时推动我国建筑工程的造价管理的发展。
关键词：建设工程；全过程；造价管理
随着我国建筑工程造价管理制度的确立，当前在其管理中已经逐步形成一套较为完善的体系，这就促使建筑工程行业得以在实现良好的工程造价管理情况下，不但将工程造价合理控制在项目投资范围内，同时更有助于建筑企业基于合理的工程造价指导下，实现对各种资源合理配置以及充分使用，从而有效的提升企业的经济效益。然而由于众多原因的作用，当前在其管理中还存在许多问题，不仅提高了建筑工程项目预算，同时也导致了企业经济效益降低。
1工程造价管理基本概念
工程造价是指完成一个建设项目预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。工程造价管理是指在工程建设的过程中全方位、多层次地运用技术、经济及法律等管理手段，解决工程的造价预测、控制等问题，目的是以最少的投入获取最大的投资效益。全过程造价管理是涵盖了建设工程策划决策及建设实施各个阶段的造价管理，对建设工程在决策、设计、施工及竣工结算各个阶段进行分析和控制，优化整个建设项目。
2分析我国现今建筑工程造价控制中存在的缺陷
2.1建筑工程造价管理体制存在一定缺陷
虽然我国已经就建筑工程造价管理建立起较为完善的制度，但是受到体制尚未健全的制约，当前政府在其管理中存在多层次与多部门的特点，这就致使了政府相关部门对其工作无法获得有效开展。其次，改革开放以来我国的经济制度已经实现向市场经济转变，然而受到国情的影响，当前市场经济仍是以政府宏观调控为主导，这造成了部分政府部门因缺乏动态工程造价管理理念而对其施加诸多行政干扰，导致它的真实有效性无法获得保证。最后，当前关于建筑工程造价管理法律法规方面还不够完善，致使我们无法对当前日益复杂的工程造价市场给予有效管控，并且在其监督以及违法违规行为的惩处中存在不足，从而导致诸如弄虚作假、不正当竞争等现象时有发生。
2.2缺乏对工程造价管理的全过程监控
从我国现存的造价管理体制上看，目前工程造价管理只重视工程造价的审核，
忽视了工程造价全过程的成本控制，在招标阶段进行了一个预算，在工程竣工之后又反映了一个结算，无法对整个工程进行实时的监控。现有的工程造价管理方法是一种事后核算型造价管理方式，只注重对已发生的建筑工程成本进行审核，把造价管理的重点放在造价发生之后，而不是在造价发生的全过程中，失去了对整个造价的控制作用和意义。
2.3建筑工程造价管理和项目管理脱节
在一个建筑工程项目中，造价工程师与项目管理人员分别隶属不同部门，并且因二者的工作内容存在较少的交集，导致他们之间无法形成良好沟通，使工程造价与项目管理存在着脱节。如此一来不但导致造价工程师因无法及时掌握建设期间情况变动致使其不能实现有效地全过程造价管理，同时也会使项目管理人员无法根据科学合理的工程造价控制成本的支出。
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3提高建筑工程全过程造价控制的对策
3.1构建起完善的建筑工程造价管理体制
首先，政府职能部门应当在积极转变自身管理理念前提下，实现对其管理工作转变，将工作部门进行精简，并实行高效管理工作方式，这将极大程度地提升他们的工作水平；其次，加强法律法规建设。通过不断完善建筑工程造价管理相关法律法规并加大其违法违规行为惩处力度，这样一来不但使得工程造价能够在严厉的法律法规面前不敢轻易触碰建筑工程造价违法违规的红线，同时更有利于促使工程造价市场秩序规范，进而有效保障企业经济效益；最后，政府职能部门应当充分依据对其管理工作实际情况，制定科学合理的工程造价管理检查与监督制度，通过严格执行该制度对工程造价中计价、预算以及决算等工作内容实施有效检查与监督，从而有效地推动其管理地规范性。
3.2加强项目设计阶段的造价控制
首先，建设工程的招标工作和监督体系需要进行完善。在招标阶段，我们应该制定完善的招标体系，加强项目招标的公开公正以及竞争力度，使得项目的开展能符合相应的制度引导。在制定监督体系方面，企业应该成立专业的审核机制，专门针对工程设计过程的设计图、设计方案、工程造价估计等进行全方位的监督与审查，以保证项目设计阶段的各项准备工作的科学合理性。其次，利用设计优势来控制工程造价。我们可以利用价值工程原理，来着重的发挥设计作用，建筑工程的成本在一定程度上是和建筑设计有关，我们可以利用优秀的设计来降低施工过程的难度从而降低工程造价成本，这种方式需要大量的建筑人才，需要企业注重培养人才，这种方式不仅能保持建筑工程的自身质量也能使资金得到合理利用，能较好的平衡项目造价和项目功能之间的关系。
3.3工程施工阶段的造价管理
由于工程施工阶段的周期长，影响因素多，材料价格波动大，直接关系到工程质量和效益，因此对施工阶段的造价控制也是全过程造价控制不容忽视的。在施工阶段造价管理主要从以下几个方面的控制。（1）有效控制工程变更和现场经济签证。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在双方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算账后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。（2）严格审核工程施工图预算。根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人沟通，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。（3）深入现场，收集和掌握施工有关资料。在工程施工过程，审价人员和费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，与监理、总承包方及施工人员进行了解，收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态，协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。
3.4对项目竣工结算进行合理控制
项目竣工阶段作为一个工程的最后阶段，企业通常对其缺乏重视度，使其出现很多不必要的问题，造成工程造价的失控，所以必须要严格的控制项目竣工结算。项目竣工是指某发包方对施工单位按合同规定的标准，按要求完成工程项目进行验收，在通过验收后结算给施工单位的施工价款的一个结算过程。所以在项目竣工结算过程中，需要承包方和发包方依据计价标准对项目各项指标进行严格核对，此外，发包方还需要对工程的完成情况以及工程质量进行严格的审核，来评价工程造价是否合理。
4结语
建设工程造价全过程控制是一项系统工程，是全过程、全方位的管理和控制。只有在工程建设的各个环节都要注重经济效益，节约成本，减少或避免建设资金的流失，才能达到预期目标造价。建设工程造价全过程控制管理是工程造价管理发展的必然趋势，也是我国适应全球经济一体化进程的需要。
参考文献
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[2]李健玲.建筑工程项目全过程造价的控制与管理的探讨[J].科技致富向导，2011（12）：122.
[3]张碧琼.建筑工程项目全过程造价控制与管理对策探讨[J].新材料新装饰，2014（6）：75，77.
论文作者:刘汉生
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第21期
论文发表时间:2018/11/13
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