摘要：近年来电力工程项目业主对于投资、工期、技术与质量水平等方面提出了更高的要求，传统的业主自主进行项目管理模式已经难以实现专业与高效的项目管理。于是业主渐渐将EPC三者合在一起，即选择EPC总承包/交钥匙模式将单一的责任转给总承包商，其可以显著减少工程项目成本，大幅度缩短项目工期，减少投资风险，在早期即可得到收益。基于此，本文主要对EPC总承包管理模式下电力工程项目总承包商的风险进行分析探讨。
关键词：EPC总承包；管理模式；电力工程项目；总承包商；风险分析
1、前言
随着社会发展和科技进步，社会对电力的需求也在日益的增加，同时对电力的依赖性也在逐渐的提高，电力工程安全以及稳定性能对于人们的生产以及生活有着重要的影响。由于电力工程施工建设工期长，施工技术相对比较复杂，在进行电力工程建设过程中难免存在一定的风险与安全隐患问题，电力工程EPC总承包企业必须要采取有效的措施进行解决，提高电力工程建设的质量。
2、EPC总承包管理模式下电力工程项目总承包商的风险分析
2.1合同总价风险
首先，最大的风险在于总承包商对于合同的报价。一般的EPC项目，业主在其要求里没有提出完全封闭的一个边界条件，尽管其提出了功能要求、技术标准、大概的施工范围，但是项目施工的施工图纸、工程量参数等没有明确的固定。而EPC合同时间非常紧，总承包商可能没有足够的时间把所掌握的知识融汇到投标文件中，只能根据经验和利用以前合作过分包商等公司提供的信息进行报价，自然风险是巨大的。
同时，EPC项目一般采用固定总价合同，合同价格往往是“绝对”固定的，除业主要求的变更外，其他情况如人、机、材等价格风险均由总承包商承担。因此，总承包商在签订EPC合同时应和业主明确约定材料价格调整条件及计算方法，最大程度地降低总承包商的风险。
2.2 电力工程 EPC 总承包技术风险
电力工程作为规模大、技术含量高以及施工工序相对比较复杂的施工工程。在进行工程项目的施工过程中，业主需要对工程施工的技术问题进行充分的考虑，促进电力施工工程建设能够顺利完工。然而，由于业主对于电力施工工程的建筑分析以及前期考察工作并不熟悉，并且对施工技术的掌握程度有限，这将给电力施工工程承包方带来一定的影响。除此之外，电力工程项目承包方也要对电力施工过程中存在的技术施工风险进行充分的考虑。
2.3电力工程EPC总承包自然风险分析
在进行电力工程施工过程中，自然风险无处不在，并且是人力无法抗拒的风险。因此，在进行电力工程建设施工过程中，承包方需要对自然风险进行重点分析，对自然环境以及施工工地质条件等因素进行重点研究，从而能够充分的分析出电力工程建设过程中的所存在的自然风险，并且采取有效的措施进行及时的规避。
2.4电力工程EPC总承包分包风险
（1）各分包段施工管理协调风险。由于电力工程EPC总承包项目的工程范围相对比较大，在进行招标的过程中通常会划分几个标段，在标段增加的过程中，分包单位之间的接口也会有所增加，在此过程中分包单位之间的责任很难进行划分，这样就会给总承包商现场协调与管理增加一定的难度，同时也会增加一定的潜在协调风险。
（2）分包商履约风险。分包商的实力对分包商履行合同的能力有着直接的影响。由于各分包单位的资金能力、施工现场管控能力以及抵御风险的能力等方面存在着诸多的不同。并且有些分包单位存在着一定的管理缺陷，对材料供应商以及农民工的工资造成一定的拖欠，进而中途退出，这将都给电力工程EPC总承包单位但来一定的风险。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.5海外管理风险
对于海外项目的拓展，风险亦是巨大的。总承包商不仅应具备工程管理的实力和经验，还需具备财务、税务、金融、法律等方面的综合实力和经验，并充分了解当地的政治、社会、经济、民族、宗教、风俗等方面的情况，对各种可能存在的风险进行评估，将风险控制在预计范围内。同时，在EPC模式下的国际工程中，很可能采用国际标准，其技术标准、验收标准、执行标准都可能与国内标准差异巨大。在设计合作方做对标工作的同时，通过设计联盟的方式承担项目设计可以大大降低风险，既熟悉了当地或者国际规范标准，同时掌控着设计对成本的影响。
2.6总承包项目管理风险
成功融合设计、采购、施工是对总承包商提出的另一巨大挑战。传统模式下，设计是设计、施工是施工，设计与施工不相往来的僵局是项目管理的致命伤。采用国外先进的项目管理手段，如BIM工具的推广等能有效地提高总承包商的项目管理水平，降低风险。
2.6.1选择合作单位的风险
电力工程项目具有专业众多、专业技术复杂、协调需求高等特点，故EPC总承包商在选择各参与方时，应货比三家、择优选择。如果参与方工程经验欠缺、合作协调能力欠佳、完成任务的质量低劣，将会使总承包商蒙受巨大的损失。
2.6.2 项目本身产生的风险
由于在 ＥＰＣ 工程总承包项目中各种不确定因素的影响，将使总承包商面对许多风险，这些风险可以表现为许多形式，如业主违约，拒付工程款或迟付工程款，业主在合同执行完毕前终止合同，分包商违约，工程拖期，技术指标达不到合同规定等等．
2.6.3材料与设备的采购与储运风险
即时供货（JIT，Just In Time）的理想管理理念最大程度地降低了场地堆放材料与设备的费用，并即时地在设备、材料需求的时刻恰到好处地予以提供。但在实际的工程项目中，供货商供货延迟、设备与材料存在缺陷或设备与材料在储运中发生损坏都是可能存在的风险，故总承包商应充分考虑各种可能存在的风险，如应从技术和交货期分析供货商的履约能力，并将赔偿责任转给供货商；设置设备与材料储运的全程强制保险等。
2.6.4工程质量与工期控制的风险
EPC模式下的电力工程项目，往往具有投资额巨大、项目建设与使用周期长等特点，故工程项目的质量保证是极其重要的，必须坚决执行技术交底制度、细致施工图纸审核、严格物资进场检验、规范施工工序流程等，以确保工程项目整体质量目标的实现。同时，总承包商应编制详尽的工程总进度计划，要求各参与方编制其分项任务进度计划，通过对关键线路、关键节点、关键工序的控制，并借助P6等项目管理软件对工程项目实施全生命周期的实时动态控制，并及时做出修改与调整，保证工期，减少工期延误所带来的索赔风险。
3、结语
综上所述，电力施工项目工程作为我们国家重点建设工程，对我们国家经济的发展有着至关重要的作用。但是，由于受电力施工工程施工工期长以及施工技术相对比较复杂等一些因素的影响，导致电力工程建设过程中存在着较大的风险，对电力施工工程的质量以及进度都会造成不同程度的影响，基于此，电力施工企业必须要给予高度的重视，采取有效的措施对电力工程出现的分析问题及时的进行控制，促进电力工程施工建设能够顺利开展。
参考文献：
[1]郑金浩．浅析EPC总承包项目施工风险[J]．价值工程，20lO(21)：85-86．
[2]陈剑溪．基于工程总承包项目(EPC)的风险管理分析[J]．铁道勘查，2009(12)：94-96．
[3]闫瑞明．EPC工程总承包中的风险控制[J]．建筑管理现代化，2009(4)：355-357．
论文作者:李红梅
论文发表刊物:《电力设备》2017年第34期
论文发表时间:2018/5/14
标签：风险论文; 电力论文; 总承包论文; 工程项目论文; 总承包商论文; 工程论文; 项目论文; 《电力设备》2017年第34期论文;