摘要:工程造价管理与预结算审核有着密不可分的联系,目前,我国建筑工程投资的利益分配、效益核算的矛盾随着迅速发展的社会主义经济,而变得越来越突出。因此为了确保工程项目的质量,必须将工程造价预结算审核工作落实到实处。而在实际的管理过程中,应该采取积极有效的措施切实的做好预结算审核的工作。只有这样才能从根本上确保预结算审核的客观、公正以及科学,并且有效的避免了矛盾的扩大,充分的发挥出预结算审核工作在工程项目中的积极作用。
关键词:工程造价；预结算；审核；管理；要点
一、现阶段影响施工质量的因素
( 1) 设计图纸
工程在正式开始施工之前, 必须结合工程所处的实际情况, 例如地理环境、自然环境以及民族风情等来进行图纸的设计。同时, 选择施工方案以及具体施工所需设备、施工技术等方面时, 也需要进行综合分析以及方案的比对。所以, 在进行设计之前, 作为设计方其必须与建设方做好各项所涉及工作内容的沟通, 并在结合实际情况的基础上制定多套方案, 然后由专业人员进行方案的比对, 最终选择最优方案, 这样做能够降低由于方案不合理推倒重来引发的经济、人员等方面的浪费。
( 2) 生产能力
从建筑行业的角度上来说, 此处所指的生产能力因素其涉及到三个方面, 即: 施工人员 ( 技术人员、体力人员、设备操作人员等等) 、设备以及劳动的对象。人是开展一切活动的主体, 所以其也成为了生产能力的主要判定因素之一, 很显然只有一支真正具备专业素质以及操作能力技术的队伍, 才能保证后期工程的使用质量, 必须注重人在一个整体活动中的主体力量, 激发主观能动性。设备, 是大型施工场所不可或缺的组成部分, 同时设备的使用合理与否将会直接影响到施工成本的耗费问题, 所以在选择施工设备的过程中必须对当地施工条件加以综合考量, 综合众多因素进行选择, 例如型号、承重、技能参数等等。
二、建筑工程造价预决算审核存在的问题
在进行工程造价预结算过程中, 涉及方面很多, 对编制人员提出了很高的要求和挑战。但是受到各方面因素的影响, 工程造价预结算审核存在很多问题。
第一, 在实际工程招标过程中, 通常情况下是采用实物的工程量清单进行招投标, 让偶施工单位根据工程量清单进行报价, 具体包括直接费、间接费以及利润和税金, 但是实际过程中出现技术标与商务标脱离的情况, 有的施工单位把属于标内的技术措施费用的项目纳入工程造价中, 从而计取更多的工程费用。
第二, 在建筑工程施工过程中, 施工图是进行施工的重要参考依据, 而竣工图是重要的记录, 具体包括施工设计变更、施工变更等。施工图与竣工图有着本质的区别, 对于一些复杂的工程, 项目投入存在着很大的差别, 有的施工单位为了一己之私, 就会把已经去掉的项目计入到工程造价中。
第三, 在有的工程施工过程中, 受到各方面因素的影响, 经常出现工程变更, 而工程变更联系单成为施工图纸改变的依据, 但是有的建设单位对工程变更管理不严, 控制不合理, 使得施工单位为了获得更多的资金, 就会删改或者省略对自己不利的内容。
第四, 在施工过程中, 材料成本在整个工程造价中占有重要地位, 有的施工单位为了提高自身的经济利润, 在施工过程中, 虚报施工材料价格和用量, 使得材料价格高居不下, 同时有的偷工减料, 就会利用多计算工程量或者巧立名目等方式, 提高工程造价, 造成工程造价虚高。在进行工程造价预结算审核过程中, 构成要素和项目很多, 很容易受到施工过程的影响, 出现频繁的变动, 导致计算过程中出现错误。
三、工程造价预决算审核的要点分析
在建筑工程造价预决算审核过程中, 重点做好工程量、单价套用以及费用计取审核, 保证结果的准确性。
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( 一) 工程量的审核。在进行建筑工程量计算过程中, 会出现一定的正误差负误差。其中正误差就是在土方实际开挖高度如果小于设计的高度, 在计算过程中, 要仍然按照施工图计算等, 正误差在主要表现在要按照一定的理论尺寸去计算项目或者工程量。负误差主要由于尺寸计量不能严格按照理论而进行的。工程造价预决算审核具体包括计算范围和限制范围的确定, 还有设计图纸和实际施工的尺寸的核对。
( 二) 工程套用单价的审核
在进行工程套用单价审核过程中, 要注意以下几个方面, 首先, 要重点对建筑工程项目设计设计图纸与实际的项目内容进行审核; 其次, 要加强对允许换算的内容和条款以及换算方法的合理性进行重点审核。最后, 要加强对不同定额的社和, 尤其是人工单价和机械单价编制的依据。
( 三) 取费的审核
在进行取费审核过程中, 要严格按照管理部分办法的条例和规定, 再结合合同以及招投标文件来确定工程取费的费率, 同时还要重视到取费文件的时间, 保证与工程性质和特点相符, 提高费率计算的准确性, 合理调整材料的价差。
四、建筑工程造价审核的方法
在建筑工程施工过程中, 由于建筑工程涉及方面很广, 施工周期较长, 施工技术水平要求很高, 生产消费数量很大, 计价呈现出多次性的特点。因为, 要采用合理的工程造价预决算审核方法。
( 一) 全面审核法。就是严格按照施工图纸的标准和要求, 根据定额、施工设计以及签订的合同、文件等, 对建筑工程数量和定额单间进行严格的审核。在通常情况下, 被应用到施工图的预算过程中, 比如维修工程或者较为简单的额工程, 具体包括围墙或者排水沟等工程。在实际审核过程中, 采用全面审核方法, 可以提高审核质量, 或者良好的效果。但是这种方法也有一定的缺点, 就是工作量相对来说比较大, 审核时间比较长, 同时也存在重复劳动, 尤其不适用于施工进度要求进的工程。
( 二) 重点审核方法, 就是在在进行工程预决算过程中, 抓住重点进行审核, 比较适用于工程量大, 同时投资费用较多的工程, 比如基础工程、钢筋混凝土工程以及幕墙工程等。另外, 对高层的建筑结构要重视建筑内外装饰的工程量的额审核, 这时候就可以忽略一些附属或者零星的工程。另外, 还要合适相应的定额单价, 尤其要弄清统一混淆的定额子目。最后, 为了保证审核的质量, 还要对费用的计算以及价格进行核实, 采用重点审核的方法可以获得比较好的效果。
( 三) 对比审核方法。在同一个地方, 建筑工程在结构、用途以及标准相同, 其工程造价预决算的审核就会基本一样。因此, 在实际审核过程中, 要分析预结算资料, 找到其中的规律, 整理出工程的单方造价和供料消耗的指标, 再与即将审核的对象进行对比, 找到不符合工程建设投资规律的分项工程, 对这些工程量进行重点的计算, 分析出出现差异的原因, 在通常情况下, 可以采用单方造价和工料消耗指标方法, 确定分布工程和专业投资比例等。
( 四) 分组计算审查方法。在预决算审核过程中, 把相关的建筑项目进行合理划分, 然后利用同一组的数据对分项的工程量进行审查。再利用同组之间分项工程相近的计算基数的固相奶, 对分项的工程数量进行严格的审查, 从而就能有效判断其他分项工程量的计算准确度。
( 五) 筛选方法, 这种方法属于统筹方法, 就是对单位建筑面积的工程量和价格以及用工的基本数值, 分类为几个单方基本值表, 如果在审查过程中, 审查预算与适用的标准出现不同的情况, 要对其进行必要的调整。这种方法提高审查速度, 简单方便。
参考文献:
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[2]史学新.工程造价预结算的审核管理[J].科学中国人，2015（12）.
[3]肖华.建筑工程造价预结算审核的相关问题探讨[J].科技致富向导，2015（06）
论文作者:沈潞
论文发表刊物:《防护工程》2018年第3期
论文发表时间:2018/6/6
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