【 关键词】 疫情排查; 保密; 信息公开
当前, 互联网蓬勃发展, 即时通讯 、 微 博 、 微 信 等 各类 新 媒 体 、 自 媒 体 方 兴 未 艾 , 信息的传播方式 、 传 播 速度发生了翻天覆地的变化。 信息时代的到来使电力行业安全保密工作面临的外部环境更 加 严 峻 , 信 息 保 密难度明显增加, 对工作能力的要求 明 显 增 高 。 2020新冠心病毒把公司疫情防控排查工作者推到了保密工作的 前 沿 阵 地 , 疫情防控排查个人信息登记已然成为信息传播的先锋。 国网江西省景德镇供电公司承担着景德镇市、浮梁县、乐平县 、 电力需求供应的重要职责 , 其 核 心 业 务涉及大量企业秘密 、 国 家 秘 密 , 保 密 任务极其艰巨。 而疫情防控排查工作者作为未受过系统保密培训, 构建疫情防控排查工作者的保密意识刻不容缓。我们疫情期间的每天都要开展调查工作,统计相关返乡、返工人员的个人信息。这个过程涉及个人信息的采集、汇总、共享、披露等多个环节,每个环节都应当注意做好个人信息保护工作,以防出现数据泄露、丢失、滥用等情形,特别是涉及的涉密人员,疫情防控指挥中心 作 为综合服务中心的核心业务部门 , 受 省公司疫情防控指挥部指导 , 承担着疫情排查工作中的个人信息登记的重要任务 , 掌握着大量个人隐私保密信息 与 资 料 。关于公开确诊患者行动轨迹,有观点认为可能侵犯他人隐私,缺乏法律依据。但事实上,公布行动轨迹,恰恰有其相应的法理基础。在我国,《传染病防治法》等法律规定,有关部门不得泄露涉及个人隐私的相关信息和资料,但同时也明确规定了传染病疫情信息公布制度。我国突发公共卫生事件和传染病疫情发布内容包括:突发公共卫生事件和传染病疫情性质、原因、发生地及范围、发病、伤亡及涉及的人员范围、处理措施和控制情况等。
当前,疫情防控正处于攻坚时期,在法律框架里最大限度地公开疫情信息,就是精准防控的关键。毕竟,基于防御疫情的目的而采取信息公开,并对病患密切接触者进行出行限制,这保护的是整个国家的疫情防控大局,关系到每位国人的切身利益。疫情当下更要守好信息安全保密防线,个人信息统计安全保密.
1.如果以纸质填表方式开展调查,在非经授权的情况下,不准对纸质材料进行拍照、复印,应统一回收,妥当保管;如果以电子方式记录相关信息,需要责任到人,将数据和备份数据保存在特定的终端,并做好对终端的安全防护,避免遗失。
2.尽可能相对集中管理和处理个人信息,采用严密的访问控制等安全措施。
3.应确认对方是有权获取数据的机构或个人,并采用安全可靠的传输方式。
4.需要做到专采专用,严格限制于疾病防控目的,不得挪作他用,在疫情防控结束后按照规定予以妥善处置。
对于确诊患者,仅公开性别、确诊日期、发病症状等非个人信息,即可满足社会一般公众对疫情状况的知情权,非必要时不应公开姓名、年龄、身份证号码、电话号码、家庭住址等。
对于确诊或疑似病例所在地区的公众,可公开确诊或疑似病例的大致居住区域,满足此类公众对防控需求的知情权,非必要时不应公开具体的个人信息。
5.对于涉及“密切接触传染源”的重点人群信息,应安排专人负责,保证其联系方式不被扩大传播,相关人员名单应进一步限定知晓范围,予以重点保护。
6.为 了 提 高疫情防控排查工作者保密意识, 构建完善的行业工作保 密 体 系 , 中 心 结 合 " 五 位 一 体 " 协 同 机 制 建 设 , 参 照标准化作业指导书及相关保密手册 , 加强媒体宣传保密工作的制度建设与标准化管理, 规范行业内信息资料流转, 为公司系统提供坚强稳固的信息保密后盾。
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7. 信息传播渠道拓宽,以 互 联 网 为代表的新媒体时代 , 信息传播形式史无前例得多种多样, 信息传播渠道 大 大 拓 宽 。 国 际 互联 网 兴 起 , 出 现 数 字 电 视 、 移 动 电 视 、 手机媒体以及微信、 微博等互动式数字化复合媒体 。 依托数字技术和网络技术, 涉密信息的保存载体从有形的纸质文件向无形的数字信息扩展, 尤其是新媒体在移动客户端的应 用 与 扩 展 , 稍 有 疏 忽 , 手 指 轻 点 , 涉密信息轻易就可以通过手机、 电脑、 电视等新媒体终端流出。
8. 依据《 国家电网公司保密工作管理办 法 》、《 国 家 电网公司新闻发布工作管理办法》 等相关 文 件 , 标 准 化作业指导书对宣传报道、 信息发布保密管理做了相关规定, 对保密管理工作职责做了明确分 工 。 在 明 确 相关岗位及人员作业职责的基础上, 作业指导书规范了宣传报道、 信息公开的具体过程, 提升了宣传保密工作管理与实施的规范化水平, 防控了信息发布保密风险。
9.完善保密审查程序, 强化信息发布审查考核 , 信息员对所整理的信息进行分析 、 审
查填写信息公开申 请 表 , 并提交给部门负责人初审 。部门负责人在当日完成审核, 并把符合要求的递交给保密委办公室复查审核。 四道审查程序, 四处保密环节, 建立了系统化的保密审查流程 , 层 层 保 障 了 宣传稿件及信息发布的可靠性、 保密性 , 加 强 了 保 密 风险管控。
10.组织保密宣教活动, 强化保密人员思想教育中心通过宣讲保密法律法规,观看泄密事件及保密教育警示片,开展“责任当先,保密有我”的宣教主题活动, 使广大电力媒体工作者深刻认识到新形势下企业保密工作的重要性,在思想深处树立保密就是保生存、保发展,保密就是保安全、保稳定的正确认识。梳理、完善、固化了现有保密宣传教育体系,形成各级员工包括媒体工作者在内的全员“学保密、懂保密、会保密”的良好态势,有效提升了全员岗位保密责任意识与保密技能。强化媒体保密人员专业培训,提升媒体工作者保密业务能力
11.为增强电力媒体工作人员的保密素质,保密办定期开展保密知识通用培训。 主要分两个方面进行: 一是强化新员工入职保密培训, 严格履行离职人员保密工作程序, 确保保密管理全覆盖; 二是区分不同岗位, 针对不同类型的员工, 定期开展保密知识讲座、 保密课堂、 保密知识调考等相关培训 , 促进员工了解保密基本常识及各专业重点保密注意事项, 提升自身保密素质和能力。除此之外, 还可以创造性地举办“ 学员论坛” , 即在培训过程中, 利用每晚业余时间, 组织学员们开展交流互动, 鼓励大家走上讲台, 点评课程效果 , 共享学习成果。
12..积极开展保密自查互查工作,规范化保密工作程序中心按照公司保密自查自评工 作 安 排 , 填 写 了《2020年保密工作自查自 评 打 分 表 》, 制 定 了 媒 体等业务专项工作方案 , 逐 级 开 展 保密专项检查和自查, 层层抓落实, 深入查找媒体等工作保密风险隐患和薄弱环节, 形成保密自查评价报告。
在完成保密自查自评基础上, 省公司分组成立了保密协作组, 并组织开展组间保密相关互查工作。 协作组组长单位牵头, 组织互查人员对受检单位保密自查情况进行审核评价。 各单位结合保密自查及各协作组互查情况, 制定有效整改方案, 立行立改, 公司保密办组织安排对重点区域、 重点单位进行专项督导检查 。
【 参考文献】
[ 1] 刘玉国 . 新闻宣传保密工作在企业 的 实 践 与 思 考 [ J ] . 办公 室 业 务
[ 2 ]柴静. 疫情防控的保密问题[ J ] . 保 密 观
[ 3 ]毛焱 . 浅谈新媒体时代的新闻公开 与 信 息 保 密 [ J] . 传 播与 版 权
[ 4 ]于威平 . 关于国有企业保密工作的 思 考 [ J ] . 甘 肃 科 技 纵横
作者简介:
李红(1966-10),女,国网江西省电力有限公司景德镇供电分公司,研究方向:保密管理。
喻霞(1978-6),女,国网江西省电力有限公司浮梁县供电分公司,研究方向:保密管理。
论文作者:李红,, 喻霞
论文发表刊物:《当代电力文化》2020年1期
论文发表时间:2020/5/6