摘要：首先结合建筑施工基本情况，指出了造价管理控制的意义，分析其存在的不足并提出完善和改进措施。结论证实，建筑施工阶段，为提高工程质量和效益，不仅要落实施工技术措施，加强质量控制，同时还要采取有效的造价管理控制策略，对资金进行科学合理安排。文章分析了施工阶段的工程造价控制在工程造价全过程控制中所处的地位，阐述了施工阶段造价控制的重要性，并简要介绍了施工阶段造价控制常用的几种方法。
关键词：建筑；施工阶段；造价；控制
引言
建筑施工不仅要重视质量管理，严格遵循质量管理制度，落实施工技术措施。同时还要加强造价管理控制，提高预算水平，对资金使用情况进行科学安排，避免成本超支现象发生，让建筑建设取得更好效益。但目前在造价管理控制过程中，由于相关制度没有严格落实，一些工作人员责任心不强，未能执行和落实造价管理控制措施，制约工作水平提升，同时也不利于确保建筑建设效益。为弥补这些不足，实现对资金使用的科学安排，提高建筑造价管理控制水平，采取有效措施是必要的。
1施工阶段造价管理控制的意义
造价管理控制是道路桥梁施工不可忽视的环节，受到施工单位重视和关注，其重要意义表现在以下几点。
1.1 实现资金支出的有效安排
根据施工建设基本情况，落实造价管理控制措施，能合理安排资金支持，提高预算水平，有效指导资金支持活动。同时还要加强每笔资金使用的监督管理，让资金有效落实到道路桥梁施工当中，推动项目工程建设顺利进行。
1.2 防止成本超支现象发生
如果造价管理控制不到位，忽视合同管理和设计变更管理，往往会导致成本增加，不利于提高道路桥梁工程效益。而作为施工人员，通过合理安排资金预算，加强造价管理控制，能提高资金利用效率，让各项资金支出有效服务于道路桥梁施工，防止成本超支现象发生。
1.3 提高道路桥梁工程建设效益
通过构建完善的造价管理控制体系，提高管理人员综合技能，合理安排资金支出。有利于确保资金落实到位，使其更好服务于道路桥梁工程建设，避免资金浪费现象发生，最终有利于提高道路桥梁工程建设效益。
2施工阶段工程造价控制的问题
从多方面探究，建筑施工阶段造价控制与管理不充分不彻底有下列几点原因。
2.1管理缺乏科学合理性。项目工程方案和设计不断产生变更，工程的总体造价概算一直发生变化，到最后总造价失控的情况就会不断出现。此外，当前我国的工程项目部都建立得略有仓促，在施工过程中为了贴合工程的实际情况，原方案没办法进行时，将原来的方案进行变更和修改，以致成本的增长，导致造价失控这种情况的产生。
2.2合同工程量与实际工程量并不符合。实质上确定工程造价的基础是合同中的工程量，它同时也是施工阶段的造价管理非常关键的一点。然而在实践中，常常实际施工的工程量与合同中的工程量会存在较大的偏差，使得出现造价失控。
2.3造价评估体系不完善。因为造价评估体系并不完善，就是工程的施工阶段相应的维护工程反复地进行，因此让造价人员对造价评估体系的认识并不彻底，而且又疏忽了有关超支现象，使得施工阶段进展迟缓，由此形成了工程施工阶段的造价管理运转艰难的局面[1]。
2.4预算体系不健全。预算体系的不健全，工程预算体系有关的造价控制缺乏施工材料的了解，常常会发生与本地市场价格脱节的情况，提高了实际施工阶段的造价成本[2]。
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3完善工程施工阶段造价控制的措施
3.1做好工程变更控制。完善工程施工阶段造价控制的措施，应当把握下列几点原则：
（1）加强内部管理机制，使项目参与人员明白自己的责任和义务；（2）合理的计价原则。严格遵守合同规定的计价方式，确认之前多次核定；（3）在设计变更时，应该出示有理有据的变更图纸。
3.2严密制定施工合同。合同应该同时站在施工单位与建设单位的立场，形成完善的机制，建立合理的控制制度，并且一步一步落实到项目。施工单位和建设单位应该弄清合同的价格，规范定价的模式，理清拨款的方式等，减少项目成本管理的争议。
（1）理清工程款的拨付方式。应按照合同规定，根据工程施工的进度进行提交、审核和付款。（2）明确合同形式[3]。通常，合同价是项目中的标价，假如是固定价合同，合同双方理应明确指出施工范围。（3）规范工程的计价参照。计算参照如果选定，不得随意更改。（4）暗含的经济责任条款。此条款落实了施工单位和建设单位的责任和义务，这有效地约束了双方的行为。（5）可转化为经济责任的条款。
3.3提高管理人员素质。要想有效提升道路桥梁造价管理控制水平，施工单位应该注重加强工作队伍建设，引进专业技能强，经验丰富，综合素质高的工作人员，努力提升造价管理控制队伍综合素质。同时还要明确工作人员职责，让他们有效适应自身工作需要，能出色完成造价管理控制的各项任务[4]。构建完善的管理培训机制，采用课堂授课、讲座、专题学习等形式，丰富工作人员造价管理控制方面的专业知识，增强他们的工作技能，从而更好适应具体工作需要。造价管理控制人员也要加强自身学习，不断充实和完善自己，丰富自身工作经验，提高责任心，严格按要求开展造价管理控制各项活动，努力提高工作实效性，促进道路桥梁建设效益提升。另外，建设单位必须树立现场管理人员的“经济”创新观念，增强与时俱进的学习意识，重视素质教育，具备良好的协调和沟通能力，做到实事求是，完善施工组织设计，加快施工速度，提高工程质量。
3.4科学地制定施工组织设计[5]。施工组织设计要严格遵循经济性、科学性和合理性的规定。施工方要提交的施工组织设计应确保具备精细完美的施工技术、完善的工期控制措施、简洁的施工方案、高效的人员组织安排等条件，保证人员组织协调施工有序、工序衔接更加顺畅，以尽可能的降低工程造价。
3.5重视竣工结算阶段造价管理控制
要提高思想重视程度，充分认识竣工结算阶段造价管理控制的作用。严格做好审核工作，增进不同部门和工作人员联系，相互形成合力，有效提升工作水平。注重提高审核工作效率，确保道路桥梁工程满足竣工验收标准，保证合同约定的结算方法、计价依据、取费标准等落实到位[6]。加强隐蔽工程验收，确保符合设计图纸和要求。落实设计变更签证，根据竣工图、设计变更、现场签证核算工程量，防止成本超支，提高造价管理与控制水平。
结束语
建筑施工阶段的工程造价是始终灵活变动的，它具有一定的可变动性，使施工阶段的工程造价产生变化的或许是任何一个环节发生的变动。这个变动，具有一定的可预计性。要搞好工程施工阶段的造价控制的工作，在建筑材料、施工设备与施工技术中的影响应该提高，来有效管理造价成本，使得建设项目能够稳定运转。经过建筑施工阶段的工程造价与管理，更好地利用建筑施工阶段的人、材、机，确保完工的最佳状态，也为施工单位带来最大的经济效益，为招投标方创造双赢。
参考文献
[1]王梅荣,胡格吉乐图. 试论建筑项目工程造价的有效控制[J]. 现代经济信息,2016(21):68.
[2]邬亚丹,李海红. 建筑工程建设中各阶段的造价控制及管理措施分析[J]. 住宅与房地产,2017(24):46.
[3]许桂芳. 建筑工程施工阶段工程造价标准影响因素及控制措施分析[J]. 中国标准化,2017(20):138-139.
[4]张晓明,梁宁. 浅析建筑工程施工阶段的造价管理问题[J]. 科技风,2015(13):162.
[5]邓斌,张伟. 基于土建工程造价管理科学控制的分析[J]. 中国管理信息化,2015,18(11):102-103.
[6]李敬民,李云春. 建筑工程施工阶段造价控制探析[J]. 中国城市经济,2011(02):157.
论文作者:刘峰
论文发表刊物:《防护工程》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/28
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