摘要：目前，由于建筑工程的施工规模随着经济的快速发展和建筑业的发展进步而不断扩大，因此，人们也随之提高了建筑工程质量和功能的要求。基于此，建筑工程造价的控制在这种背景下则变得更加重要。在工程造价管理中预算的控制具有重要的作用，在施工建设前对预算合理的控制，在一定程度上可以保证顺利开展工程造价管理工作，进而使工程效益提升。但是，在现阶段的工程造价控制工作中还有一些不足存在着，这些不足对工程造价的控制效果造成一定的影响，因此，分析研究工程预算的建筑工程造价控制措施则显得尤为重要。
关键词：工程预算；建筑工程；造价控制
引文：近年来，建筑工程的建设竞争非常激烈，因为建筑工程的建筑会受到一系列因素的影响，比如人为因素、原材料因素、市场因素等，所以通常会有预算超出的现象出现，这也使建筑工程的建设效益和质量受到了直接的影响。所以需要对建筑工程造价预算的控制加强，使其经济效益、投资效益和建设水平等提高。
1建筑工程造价预算的概念及内容阐述
建筑工程造价预算就是指的一种费用，即是以货币形式体将建筑工程所耗费的各种形式费用的价值总和所表现出来。建筑工程的预算在整个项目的建设过程中贯通，尤其在前期的地位非常重要。其内容是依据工程建筑的内容而产生的。根据住房城乡建设部、财政部颁发的“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知”（建标[2013]44号），我国现行建筑安装工程费用项目按两种不同的方式划分，即按费用构成要素划分和按造价形式划分，按费用构成要素划分为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费、税金；按造价形成划分为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。建筑安装工程费用中的人工费，是指按照工资总额构成规定，支付给直接从事建筑安装工程施工作业的生产工人和附属身生产工人的各项费用。建筑安装工程费中的材料费，是指工程施工过程中消耗的各种原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。施工机具使用费是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费。企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用包括管理人员工资，办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险和职工福利费、劳动保护费、检验试验费。利润是指施工企业完成锁承包工程获得的盈利，由施工企业根据企业自身需求并结合建筑市场实际自主确定。规费是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权利部分规定必须缴纳或计取的费用，包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费、住房公积金、工程排污费。税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程费用的增值税。
2 基于工程预算的建筑工程造价控制存在的问题
2.1外界环境的影响
外界环境的影响主要是包括市场和外部其他环境的影响，因为建筑工程的建设周期较长，涉及到的影响因素较多，所以很容易受到原材料价格变动以及外部环境的影响。一旦外部环境与预期不一致，就很容易产生预算超出的现象。
2.2工程建设前期的预算编制存在问题
在实际的预算实施过程中，存在遗漏项目细节的问题，没有将具体的费用使用情况考虑在内；对一些预算的影响因素考虑不全面，比如由于市场环境的变化带来的价格变动和风险的产生等，没有做出准确的预算与计划；随着科学技术的进步，没有及时将新技术新方法等运用于预算制定中。
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2.3建筑工程实施过程中变更情况的影响
建筑工程的建设过程中由于受到诸多因素的影响会产生一些变更情况，这些变更情况的出现使得之前编制的预算与实际不符，通常会出现一些预算超出的现象。现实中也存在一些施工单位对变更情况不重视，这就导致预算与实际的施工情况不一致。具体的变更情况有自然环境等不可控因素，工作人员的影响和机械材料等的影响。
3基于工程预算的建筑工程造价控制措施
3.1建筑工程实施前期做好充足的准备工作，做好各项预算工作
在建筑工程实施之前编制完善的预算计划是非常重要的，需要从实际情况出发，对建筑工程实施地的自然条件、供水情况、用电情况以及其他设备设施的基本情况有详细的了解，对相关材料、设备的价格详细了解。可以通过前期的实地考察熟悉施工现场，全方位制定后期计划，将各种情况都考虑进去，避免发生预算超出的现象，为整个工程的造价预算打下坚实的基础。
3.2提高建筑工程造价预算编制的有效性
可以从以下几个方面来着手：首先，对建筑工程材料的价格进行充分了解及预算。这就要求相关工作人员要对市场有足够的认识和了解，根据施工过程的特点以及市场环境的变化进行预算的编制；其次要对施工图纸有详尽的了解，并且还要对设计图纸进行审核检查，确保其合理性，然后在理论制图与计算的基础上结合实际施工情况，进而确定价格，设计图纸是所有施工项目的基本条件，图纸可以反映设计者的设计理念，还能够体现在实际的建设过程中的各种需求，进一步确定工程量，减少遗漏和缺失。
3.3完善工程实施各个阶段的宏观掌控
工程建设实施的过程中，要保证对各个阶段，各个方面的宏观掌控。比如对施工场地和环境、施工材料、施工设备等的管理和掌控，详细调查各个部门各种材料的价格，以促进整个建设过程造价预算的合理性，除此之外，还有人工预算、设备损耗、相关费用的掌控。
3.4提高相关工作人员的专业素质和综合素质
工作人员的综合素质和专业素质也很重要。建筑工程造价预算工作对于专业技术要求较高，还需要较高的综合素质，造价预算控制人员不仅需要最基本的设计、财务、材料知识，还要懂得建筑设备采购、相关政策法规等；因为造价预算控制人员的工作环境常常是施工现场，所以还应该具备最基本的职业道德，踏实认真的工作态度。
4结语
作为建筑工程造价不可缺少的组成部分的造价预算，需要在不断的施工实践中进行完善，如果能够将建筑工程造价预算做好，那么对于整个工程的质量和效益都有很大促进作用。所以相关工作人员要足够重视建筑工程的造价预算这一项工作，不断完善方法和途径，进而推动工程造价预算这项工作的不断发展，促进建筑工程行业的大力发展。
参考文献
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论文作者:李阳
论文发表刊物:《基层建设》2017年第11期
论文发表时间:2017/8/8
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