【摘 要】随着经济的快速发展，我国的建筑行业已占据国家市场经济的重要部分，建筑工程周期长、投资大的特点，决定着建筑工程中的预算造价管理控制具有重要地位。但一直以来，我国的预算造价人员都受到传统造价思想的影响，认为预算造价管理就是在施工中把好经济关，不要超出事先的预算资金即可，忽略了在设计阶段从根本上对建筑工程项目进行预算造价控制的方法，导致现在建筑行业市场多存在资源利用不合理，浪费人力物力，施工变更频繁等现象，想要解决这些问题，让建筑行业得到更快更高的发展，就要从根本上改变各级从业人员的思想，解决现有弊端，让工程预算造价的控制变得更加合理、高效。
【关键词】建筑工程；预算造价；控制
目前，我国工程技术人员技术经济观念和造价控制意识淡薄、造价管理人员素质难以提高， 在客观上造成了轻决策、重实施， 轻经济、重技术， 先建设、后算账的后果。因此， 我国要实行全面的造价控制和管理，建筑工程预算在项目建设的各个阶段充当重要角色， 它是编制工程项目投资估算、设计概算、施工图预算、进行招投标以及竣工结算和决算的重要依据， 也是签订工程承发包合同， 办理工程款项和实行财务监督的依据，本文就对建筑工程预算造价控制进行简单的分析。
一、建筑工程预算的影响因素
一是主观影响因素。建设工期延长。建筑工程预算造价的参考依据主要是工程量和工期长度，工期控制也是建筑期的三大控制目标之一，如果因为某些原因延长工期，不能按照原定的合理工期完成建设任务，不但会增加多余的人工成本支出，还会造成贷款费用的增加以及影响建筑工程的后期投资生产，造成工程预算的不确定性；建筑工程预算编制不合理。在进行建筑工程预算造价控制的过程中，某些预算编制人员对工程情况调查、研究的不够深入，并且不了解人工及材料的市场价格，所编制的预算造价文件出现了缺项、漏项或者价格不合理状况，无法完全正确的反映和预测工程后期的费用支出情况，所编制的预算造价文件也由于缺乏科学性和合理性，而失去了对后期工程应有的指导作用，造成后期工程的超预算行为；二是客观影响因素。主要指人为不可控制的诸多因素。建筑工程项目的建设周期较长，在施工过程中常受到环境、市场及其他情况的影响，如连续暴雨引起的工期延长，市场恶性竞争引起的原材料价格上涨等问题，均会造成建筑工程预算造价的变动和超支行为。
二、建筑工程预算造价控制的策略
1. 先算后干、干中再算。工程开工前应认真编制施工预算，计算出单位工程以及各分部分项工程所需的工、料、机以及大型机具数量。施工中，各分部分项工程应按计划投工投料，组织人力、物力，还应积极采用新技术，努力降低成本。市场经济讲求效益，而要提高经济效益，关键是加强企业内部管理。对施工企业来讲，关键是降低施工过程中的人工、材料、机械台班及大型工具的投入。施工预算是根据施工图纸、施工定额和施工组织设计编制的经济文件，是控制工程成本、进行备料、供料、班组核算以及内部经济承包的重要依据，在单项工程或分部分项工程完工后要进行分析，分析实际投入是否超出计划指标。如果超出计划指标，应及时找出原因，提出改正措施，扭转局面，免的一亏再亏。如果没有超出计划指标应总结经验，进一步挖潜更新。总之，要通过及时算帐，做到心中有数，目标明确
2.根据其动态性及时调整工程预算企业定额。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆近几年来，由于市场调节的力度越来越大，建筑材料和设备价格大幅度调整，人工和机械费有较大提高，建筑行业施工企业的经济效益与其它行业相比，差距越来越大这就需要行政部门研究和掌握市场经济发展趋势，并制定相应的政策和配套措施，把由市场经济所引起的动态因素科学、合理地反映到工程造价中去。使工程概预算的编制依据、取费标准及工程造价计算程序随市场经济的发展规律而不断调整和改进，逐步对工程造价实现动态管理，以促进企业的蓬勃发展。结论综上所述，施工企业要想在竞争激烈的市场上拥有自己的一席之地，并且还能够获得一定的经济利益，那么预算的制定是非常重要的。一项科学合理的预算会为施工企业的实施提供很大的便利，也为施工过程中的每一个环节提供了可以参考的依据，不至于让施工人员没有目标，做出科学合理的施工预算，为施工企业的发展创造有利的条件。
3.建立一个精干、高效、科学的工程预算管理体系。要建立一个精干、高效、科学的体系，该体系要求：一是做好工程预算管理及研究工作，完善相关法规，完成工程造价的动态管理，、认真审查报批的预算，跟踪监控已批复的工程投资；二是掌握概预算的编制方法、有关规定、费用标推，按相关的法规对概预算进行编制，了解相关经济信息，这样才能提高概预算编制的质量；三是以初步设计预算确定招标价格，控制和管理工程造价，让专职人员来管理预算工作；四是结合施工企业的情况，确定报价，力争以最少的投入获得最大的经济效益。
4.重视施工过程造价控制。施工企业应重视施工过程中的造价控制，目前我国的大部分施工企业对工程造价的控制还停留在事后控制，只注重结算，在工程结束后，才知道利润没有预期的高，不注重施工过程的控制，建筑工程施工工期长，工序多，一旦过程管理不善，就很容易造成现场大量的材料浪费，人员机械窝工，造成资金浪费，利润减少。重视施工过程造价控制首先要控制工程直接费：它包括材料费、人工费，机械费，材料费的控制主要控制用量和价格，材料用量包括实际用量和消耗用量，现场管理中应建立限额领料制度，加强现场管理，降低消耗量水平。材料价格控制应多方比价，需找长期合作的供应商。人工费的控制采用与材料费用控制相同的原则。机械费用的控制，选用合理的机械设备，优化施工方案等。其次是控制管理费用等间接成本控制。管理费用的控制主要是精简机构、合理配置管理成员、降低间接成本，在建筑施工过程中工程预算造价管理人员要加强各级费用支出的审核，确保支出的合理性与正确性，防止出现材料高价购入和不明资金出现等情况的发生，确保建筑工程预算造价的成本经济和竣工结算费用合理。。
5.加强对施工现场变更及各项单价的控制。施工过程中的各种设备变更和原材料、设备的单价，是施工过程中的主要支出，也是建筑施工过程中变动情况大，难以直接控制的因素。因此，在进行工程预算造价时，要严格控制施工现场的变动并根据施工现场的实际设备变更、工期变更和原材料单价的变动引起的实际费用变动来虽然调整工程的预算造价。
6.提高建筑工程造价预算管理人员的素质。工程造价的正确合理与否和造价人员的水平是息息相关的。不仅要求造价人员会计量与计价， 还要掌握相关的法律、法规及工程基本专业知识。
综上所述，建筑工程预算造价控制在建筑行业中的重要地位不言而喻，建筑工程预算造价的有效性和合理性，直接影响建筑单位的经济利益和国家资源。因此，我们不仅要了解建筑工程预算造价控制在建筑行业的地位，还要充分了解其影响因素，分析控制难点，找出可以使建筑工程预算造价控制更上一层楼的措施，更加有效的提高建筑工程的成本与质量，使我国的建筑行业发展的更快更好，从而促进国家的稳定发展。
参考文献：
[1]李力杰，周柳.工程预算与造价管理探讨[J].《中小企业管理与科技》2014年第1期.
[2]李珂.建筑工程预算的控制方法研究[J].科技创业月刊，2009，2（11）：148-150.
论文作者:石睿睿
论文发表刊物:《低碳地产》2016年8月第16期
论文发表时间:2016/11/14
标签：造价论文; 工程预算论文; 预算论文; 建筑论文; 工程论文; 工期论文; 工程造价论文; 《低碳地产》2016年8月第16期论文;