摘要:随着我们国家信息技术的快速发展,水政执法也必须要不断适应社会经济环境的发展。但是,在当今的水政执法过程中仍然存在一些问题。本文分析了信息技术在水政执法规范化建设中的作用,并分析了存在的问题,最后提出了相应对策,以期能够使得执法的执行力和效率都有所增强。
关键词:信息技术;水政执法;规范化
引言
进入21世纪以来,信息技术在世界范围内得到了迅速的发展和广泛的传播。特别是在本世纪,信息技术已经成为人们生活中不可或缺的一部分。随着信息技术的飞速发展,各种行业在管理和思想观念上都发生了前所未有的变化,水政监察也不例外。近年来,信息技术开始涉足水政监察执法领域,对我国传统水政执法等一系列内容的发展产生了巨大的影响。要想真正有效地实现水政监察质量的全面提高,就必须通过更进一步的信息化建设,实现水政监察的规范化。
1.信息技术在水政执法规范化建设中的作用
1.1信息化管理是提升水政执法能力的迫切需要
信息技术在一定程度上保证了民主作为人类社会政治生活中的一种政治制度的可能性,使公民能够广泛参与公共事务。信息技术作为一种新的水政执法方式,无疑在技术手段上显示出其独特的优势。随着信息化进程的不断深入,对水政执法规范化的要求也越来越高。水政执法工作做的不好,会影响人民群众的安全。除此之外,水政执法规范化建设的目的是为人民服务,因此,依托信息技术建设一支稳定、专业、务实、高效的基层安监执法队伍,是建立健全社会安全生产监管体系的基础,对促进经济发展、保持社会稳定有着十分重要的意义。
1.2信息化管理是规范执法行为的有力保障
随着信息技术的不断发展和完善,促进了政府运行机制的完善。信息技术要求水政执法部门了解自己的职能和能力,公开接受社会监督。在水政执法规范化建设中起着催化作用,使水政执法部门职能从管理向服务转变。必须要利用信息技术,加强信息化建设,进一步完善水政执法规范化建设,为社会提供平等、公平的信息资源。通过运用这种管理方法,能够更好地提升职工的计算机文字处理功能,全面提升职工的规范化执法水平。
2.信息化管理在水行政执法规范化建设中存在的主要问题
2.1信息化管理理念不够先进
水政执法的过程十分复杂,涉及到许多因素。因此,信息化管理在水政执法规范性建设中的应用会显得更加困难。在我们国家的许多基层部门,往往由于信息化管理会带来较高的成本,一些先进的信息化管理理念在水政执法规范性建设过程中并没有得到全面和系统的推广,执法人员这些理念也没有深入的了解,还停留在比较肤浅的认识阶段,因此,并不能够有效的指导水政执法工作。
2.2相关技术不够完善
由于时代的进步,各行各业为了获得良好的发展,都引进了先进的质量技术。虽然我国的水政执法过程中已经应用了一些先进的技术,但是,在许多地区还未能将这方面的工作进行落实。[2]除此之外,其中很多的技术方法缺乏技术参数的指导,也没有按照标准建立和完善,这就造成了信息化技术在水政执法规范性建设过程中出现运转不良的现象。
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2.3检验人员的综合素质偏低
我国经济现如今正处在一个飞速发展的阶段,执法人员的队伍也在发展壮大,从事这一工作的人员也越来越多,但是现代社会当中一部分执法人员的素质良荞不齐,缺少相关的工作经验。[3]虽然,在许多的基层执法部门,通常都是一些经验丰富执法人员进行执法,但是对于一些专业的知识并没有系统学习和培训过,并且创新性也比较差,在思想上上对于一些先进的技术有一定的抵触情绪,认为自己的经验更加适合当地的水政执法工作。这样一来,现阶段的一些比较新颖的信息化技术在基层之中的推广并不够顺利,这在很大程度上影响了我们国家水政执法的规范性建设。
3.基于信息化的水行政执法规范化建设路径
3.1以科技为先导,提高水行政执法水平
政府应该继续加大对于水行政执法规范化建设,改变现有的政策,做到全方位的部署信息化发展的战略,重视高科技的投入和使用。在互联网快速发展的背景之下,若想促进水行政执法规范化建设的发展,必须要加强对于加强水行政执法规的顶层设计与规范化管理,坚持系统、适应和可及原则。除此之外,“云”计算的出现使得信息孤岛问题有了新的解决途径,水政执法部门可以采取这一理念,将“云服务”的运作模式应用到水行政执法上,将相关的数据信息上传到云端,使得各个独立相关的政府部门可以共享信息。
例如,广东省水利厅水利水政监察局与专业无人机厂商合作构建起了“广东水政执法无人机应用体系”,全面覆盖省内五大流域,应用范围涵盖执法巡查、夜视取证、现场三维建模和指挥控制等,使得水行政执法向科技型发展,提高水行政执法的水平。
3.2加快推进信息化改革,完善水行政执法制度
应建立一套自上而下的水行政执法规章制度。在法律完备的情况下,有关机构人员只需依法行事,严格遵守即可,这有利于信息化技术在水行政执法具体工作中的应用,不仅要有指导意见,而且要有解决具体问题的具体措施。目前来看,许多基层的水政执法部门改革工作已经初步完成,但是仍然需要进一步将全责划分明确,从而保障水行政执法的规范化。
例如,“广东互联网+水政执法监督指挥体系”建设项目通过综合运用现代信息技术,全面提升行政执法能力和水平,是加强河湖执法监管的有效措施,符合全国水行政执法信息化发展方向,对推进全国水行政执法信息化建设引领示范作用。
3.3加大培训力度,提高执法人员综合素质
对于水行政执法的发展来说,执法人员是其中必不可少的重要环节,但是,,我们国家许多地区的基层执法人员并不能够了解先进的信息化技术。为了解决这一难题,在基于信息化进行水行政执法规范化建设的同时,必须要提高执法人员的综合素质,让执法人员深入的了解建设信息化技术的优点,并且定期邀请相关专家进行一些知识讲座,为执法人员进行讲解,也可以进行一些实际操作,便于更好地理解信息化技术,从而为水行政执法规范化建设提供保障。
4.结语
近些年来,我们国家的信息技术正在不断地发展,而信息技术也是水政执法中的重要内容,在实际的水政执法过程之中,需要依托信息化技术才能够最终实现水政执法的规范性建设,为我国的可持续发展提供强有力的保障。
参考文献:
[1]辛彩霞.推进水政监察队伍建设做好水行政执法工作[J].农业开发与装备,2017(12):52-53.
[2]闫之翔.浅谈加强水政执法队伍建设策略[J].科技经济导刊,2016(3):67.
[3]秦健.信息化管理在水政监察规范化建设中的作用探析[J].江苏科技信息.2015(12):23.
论文作者:林耿
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/16
标签:信息技术论文; 行政执法论文; 执法人员论文; 技术论文; 信息化管理论文; 规范性论文; 规范化建设论文; 《基层建设》2019年第21期论文;