摘要：随着社会经济不断发展，我国交通事业发展迅速，相应带动了高速公路设施建设的高速发展，新建高速公路工程逐年增多，有效提高了我国的公路交通能力，推动了社会经济的进一步发展。笔者根据所在项目龙川至怀集高速公路TJ32合同段入手，其中清连高速跨线桥位于主线上，上跨清连高速公路、禾联岗枢纽互通A匝道、B匝道、S114以及滨河等。就其跨既有高速公路环境下的工程施工管理要点和措施，发表几点看法，以供相关人员参考。
关键词：新建高速公路；既有高速公路；跨路施工；施工管理
近几年，我国社会经济发展迅速，带动了我国基础设施建设的高速发展，尤其在高速公路建设方面，各地政府投入了大量的资源和精力，有效提高了我国的公路交通运输能力，缓解了社会经济高速发展带来的交通压力。新建高速公路项目的确定是一项系统、复杂的过程，受城市既有建筑设施、独特地理环境以及城市发展规划等因素影响，在新建高速公路工程建设施工过程中，不可避免地遭遇跨既有高速公路施工的问题，从而给工程施工和施工管理带来更大的困难和挑战。通常来说，跨路施工环境下的工程施工难点主要集中在“拓宽”和“上跨”两个方面，如何做好这一阶段的施工管理工作，保障不过分影响既有高速公路正常通车的同时，提高新建高速工程施工质量，是目前施工单位亟需考虑和解决的重要问题。本文即围绕跨既有高速公路施工环境下的新建高速公路工程相关施工管理工作，进行了分析和探讨，具体内容如下：
一、跨路施工一般程序分析
为确保跨路施工的顺利实施，在正式施工前，施工单位应确认以下准备工作已经得到有效的落实和开展：一，跨路施工前，施工单位需根据施工现场环境和相关标准要求，制定科学的跨路施工方案；二，建设单位向被跨高速公路产权单位发函，正式申请跨路施工，同时提交跨路施工方案和相关批文；三，建设单位组织邀请安监局、被跨高速产权单位、交通厅质监站、设计单位、高速公路交警支队等相关单位，参与召开跨路方案专家评审会；四，在省行政服务中心完成“交通行政许可决定书”的申请和办理工作；五，办理施工许可；六，根据工程现场实际情况完成跨路交通管控实施方案的制定，并上交至路政、交警等部门进行审批；七，与交警部门和管理处分别签订安全施工协议书，并缴纳相应的安全保证金；八，在省级媒体上公布交通管制信息；九，联合高速交警支队、管理处共同实行高速公路交通管制，开始跨路施工。
二、跨路施工环境下的交通管制措施分析
跨路施工同时涉及两条高速公路的施工和运营问题，为避免对既有高速公路正常通车造成过于严重的影响，以及出于新建高速公路的施工要求考虑，在正式施工过程中，施工单位需联合相关公路交通管理部门，对施工路段实施交通管制，以确保新建公路施工和既有高速公路行车的安全和顺畅。
（一）施工路段相关道路封闭方案分析
在获得高速交警部门及相关管理部门的同意和许可下，施工单位可结合现场施工情况，科学采取以下措施实施交通管制。
1、“半幅封闭，半幅双向通行”方案分析
如上跨桥处于既有高速公路中央分隔带立柱、中桩基或盖梁位置，施工单位可选择“半幅封闭，半幅道路双向通行”的方案进行交通管制，具体决定封闭哪一个半幅的道路，要由既有高速公路的实际车流量和现场施工环境共同决定。
2、封闭硬路肩方案分析
就路基拓宽工程而言，在正式施工前，施工单位需优先完成既有高速公路隔离栅的转移工作，并在施工进行到路床结构层时，对既有公路线外侧波形护栏实施拆除，封闭硬路肩，同时对公路来往车辆实施限速管制。
（二）既有道路交通通畅和施工安全保障措施分析
施工单位应在获取高速公路管理单位的许可下，开展科学、规范的道路封闭工作，以确保来往车辆有序、安全地通过施工区段，从而保障新建高速公路的顺利施工。
首先，公路交警部门和路政部门应根据相关标准要求，对公路安全控制设施和备用设施进行审核和检验，确认相关设备符合要求后，对既有高速公路实施布控；其次，施工单位应明确施工主要负责人和施工人员的安全管理职责，安全管理人员要配置到位，并且公布相关人员的联系电话，要求其电话始终处于有效通话状态；再次，交通协管人员应定期在施工区沿线进行巡检，及时发现沿线导向墩、标识牌的损坏问题，并采取相应的措施进行维修，以确保相关安全设施效用的有效发挥，如图一所示。同时，应注意对既有高速来往车辆的引导，禁止非施工人员和车辆进入施工现场，以确保工程施工的安全进行；最后，施工现场应配置充足的警示灯和照明灯，以应对夜间通车及恶劣天气环境下的通车需要。
图一 跨路施工区段前的导向墩设置示意图
三、跨路施工环境下的施工管理要点分析
（一）做好施工前的准备工作
在工程正式施工前，施工单位应结合工程现场实际情况和施工设计要求，做好隔离设施、标志标牌等安全设施的准备工作，所有安全设施均应预留出一定的富余，以应对各类突发情况。
（二）加强人员和设备的管理
随着社会经济和科学技术不断发展，高速公路施工的机械化水平越来越高，越来越多的大型施工机械设备和特种工程机械设备，被应用在高速公路施工过程中，有效提高了公路工程施工效率和质量。为确保各类设备、机械的安全使用，在正式施工操作前，施工管理人员应对设备、机械的使用性能进行全面的检查，并重点检查特种设备人员的持证上岗情况。
另一方面，在跨路施工过程中，施工单位应始终坚持“以人为本”的施工管理基本原则，重点加强对人的管理，综合提高施工人员和管理人员的质量意识、管理意识和安全意识，从而确保工程的顺利实施。首先，所有的参建人员和管理人员都要服从高速交警人员的管理，并由交警人员负责开展安全教育，提高相关人员的安全施工意识；其次，施工单位应在整个工程施工过程中，贯彻施工管理工作，从根本上规范施工人员的施工行为，避免施工质量问题和安全问题的发生。
（三）加强绿色施工管理
可持续发展背景下，施工单位还应全面提高对绿色施工管理的重视，重点加强施工过程中绿色施工技术和绿色材料的使用，同时加强对施工垃圾和污水的排放管理，综合降低高速公路施工对环境的影响，促进高速公路建设与自然生态的和谐发展。
结语
综上所述，跨路施工是一项系统、复杂的工作，施工单位需全面提高对这一过程中相关施工管理工作的重视，通过科学的交通管制措施和系统的施工管理，确保工程施工的顺利实施，并主动降低高速公路施工对环境的影响，促进我国高速公路建设的进一步发展。
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论文作者:钟海东
论文发表刊物:《基层建设》2017年第28期
论文发表时间:2018/1/2
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