摘要：事业单位的健康发展离不开基层的有序管理，所谓“千里之行，始于足下”，而基层干部的思想政治观念直接影响其管理理念、管理方式、管理成效，所以，基层民政干部的思想政治工作对整个事业单位的良好运作和健康发展十分重要。做好基层民政干部的思想政治工作是值得我们思考的一个问题，也是一项长期而艰巨的任务，本文从有限的视角探讨其中的一些问题。
关键词：新形势下；基层民政干部；思想政治；建设工作；研究
1、前言
在新的历史条件下，我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”，面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。经受考验、化解危险，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。因此，当前最迫切就是加强新时期基层思想政治工作建设，打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的政工干部队伍。
2、新形势下基层民政干部思想政治建设工作
2.1要正确认识新时期基层思想政治工作的地位和作用
思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，这是党在领导革命、建设和改革过程中得出的一条重要历史经验。思想政治工作在党的事业中居于极其重要的地位，发挥着巨大的作用，当前，我国正处在全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的重要时期，这是我国社会主义经济制度又一次战略转变。在这一战略转变中，我们要继承和发扬党的思想政治工作的光荣传统。同时，由于在发展市场经济过程中需要解决许多极其复杂的问题，因此，思想政治工作决不是可有可无，而是发挥着非常重要的作用。
从整体上看加强思想政治工作关系着改革开放的成败，关系着党和国家的前途、命运；从基层来说，只有思想政治工作做得好，才能风气正、人心齐、取信于民，基层工作才能开展得好，这已是被实践反复证明的真理。所以，基层领导和思想政治工作者要认清自己肩负的责任，增加光荣感、责任感和使命感，树立思想政治工作坚决服务于经济建设的观念，为改革开放和经济体制转换提供强大的精神动力和思想保证。
2.2建立基层民政干部思想政治工作新机制
2.2.1建立基层民政干部思想政治工作的领导机制
现代事业单位在市场中的地位越发重要，这也是建立基层民政干部思想政治工作新机制的前提。基层民政干部的主要职能是根据新形势的需要，与事业单位党委会和事业单位思想政治工作主管部门进行积极的沟通，推动并建立基层民政干部思想政治工作的领导机制；根据事业单位的职能分工。在工作中贯穿基层民政干部思想政治工作的内容，确立以事业单位党委书记为核心的领导机制，形成基层民政干部思想政治工作的大格局。
2.2.2建立基层民政干部思想政治工作的运行机制
建立基层民政干部思想政治工作的运行机制，必须要建立事业单位相应的规章制度，以建章立制来规范事业单位思想政治工作的运作机制。在运行机制的方式、手段和方法上要积极运用信息网络技术等高科技现代化手段，增强事业单位思想政治工作的信息含量。同时，要积极借鉴并吸收一切先进的基层民政干部思想政治工作的管理经验。
2.2.3加强正确的理想、信念、人生观、价值观教育
让职工尤其是青年职工懂得个人利益必须服从集体利益、国家利益的道理，不能把个人利益看的太重，而不讲国家利益、社会贡献。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆四是开展敬业精神、奉献精神教育，使基层职工懂得我国正处在经济结构转型的复杂时期，这就需要基层职工以岗为家，以人为本，察民情、听民意，脚踏实地、兢兢业业，与同志们精诚团结，全力以赴，始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础，把我们的每项工作做好，做实，为当一名群众信任的贴心人而努力。
2.3发挥基层领导干部的模范带头作用
习近平同志在《关键在于落实》的讲话中，明确指出：“基层是一切工作的落脚点。我们的各项政策措施落实了没有，落实得好不好，基层群众最有实际感受，落实得好、落实得快，群众就拥护；落实得不好、落实得慢，群众就会有反映。”品读这段话，意在再次强调抓好基层工作的重要性和必要性，而做好基层工作的必要前提就是切实加强基层的思想政治工作。基层领导干部的模范带头作用则又是做好基层思想政治工作的重要前提，是最有效的思想政治工作。党的思想政治工作实质上就是为完成政治任务而理顺协调领导与被领导的关系。这种矛盾关系中矛盾所处的地位，决定了能否发挥党的思想政治工作的优势关键在于领导，领导的作用就是掌握干部群众的思想脉搏，关心其疾苦，为其解惑，从而调动其工作积极性，对干部职工的思想和行为起到潜移默化的影响作用，产生规范和引导力量。这是一种非权力的力量，这种力量通常要比权力的力量有更丰富的内涵和深刻的影响。
因此，作为基层领导要注意从三方面做起：一是提高思想认识，必须牢固树立思想政治工作是一切工作生命线的观念。深刻认识加强和改进思想政治工作的重要性；二是领导干部要了解和掌握思想政治工作的基本规律，明确新时期思想政治工作的主要任务，认真思考和切实解决影响干部群众思想活动的重大理论问题和实际问题，不断探索思想政治工作的科学方法和有效形式，增强思想政治工作的针对性和实效性。三是发挥领导的人格作用。人格的作用，也叫人格的力量，说到底是通过领导者良好的形象与威信的树立，产生影响力和号召力。领导者的人格格作用首先是廉洁自律，其次是处事公道，再次是作风优良。第四，领导者要有知人之明。知人是领导者人格作用的一个重要方向，知人并非易事。
2.4强化基层民政干部绩效考核
强化基层民政干部绩效考核。不仅要考核基层干部的经济绩效，更要注重考核其思想政治工作能力，譬如事业单位的安全责任意识、在重大事件中的应急能力。绩效考核的具体实施：第一，基层民政干部绩效考核，可以借鉴相关的绩效考核指标，如绩效考核的通用指标、绩效考核的特色指标和绩效考核的关联指标三大指标为主，主要指标细化成若干指标小项．并采取通用的百分制进行考核，项目全面地量化分值。要组成基层民政干部绩效考核考评委员会，整个考评过程体现公正、公平的原则，实施多方考核和综合考核。第二，对基层民政干部的评价考核，要力求绩效考核内容全面、绩效考核方式方法多样，在民主测评方法的基础上，更好地结合员工调查、政绩公示制度等方法。实行基层民政干部与事业单位员工相结合、上级与下级相结合、传统绩效考核方法与现代绩效考核方法相结合的绩效考评方式。
在事业单位中，要挑选政治思想觉悟高、政治思想素质强的基层民政干部参与绩效考核。并建立全面和客观的综合绩效考核评价体系，对基层民政干部进行思想政治工作，从德、绩、能、廉、勤五个方面进行全面的绩效考核工作。第三、对基层民政干部绩效考核结束后，要及时对绩效考核的评价结果做好分析工作，并将绩效考核结果作为基层民政干部思想政治工作成效的莺要依据。通过不断地总结和完善基层民政干部思想政治工作绩效考核体系，加大基层民政干部思想政治工作的培训力度，引导基层干部树立正确的政绩观和价值观。
3、结语
思想是行为的向导，有先进的思想才有正确的行为，基层民政干部的思想政治工作事关事业单位的健康、长久发展，认真做好基层民政干部的思想政治工作，是做好事业单位各方面共同的保障。基层民政干部的思想政治工作是一项长期而艰巨的任务，需从各方面长期努力。
参考文献：
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论文作者:张洋
论文发表刊物:《基层建设》2017年第12期
论文发表时间:2017/8/18
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