面向技术创新的高新技术企业标准体系建设，本文主要内容关键词为：技术创新论文,体系建设论文,高新技术企业论文,标准论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：F403 文献标识码：A
高新技术企业在做大、做强的过程中，已经深刻认识到技术创新的重要性。与此同时，标准化活动对于企业技术创新的影响也愈加显现。如何辩证地认识和处理标准化与技术创新的关系，利用企业标准化及标准体系建设来推动企业技术创新，是高新技术企业应该认真考虑的问题。
1 企业技术创新与标准化的互动解析
1）企业标准化。
GB／T 15496—2003 《企业标准体系要求》对企业标准化的定义为：为在企业的生产、经营、管理范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。企业标准化的过程是应用反馈控制原理实现企业标准体系持续改进的过程，主要体现在以下5个方面：①企业标准体系是人为系统， 需要企业标准化工作人员以信息反馈为前提，自觉运用反馈控制原理主动对系统进行调整控制，使企业标准体系增加有序化程度，达到相对稳定。②企业标准体系的反馈信息只有通过具体的标准实施才能获得。③现代标准化管理，在很大程度上取决于企业标准化管理机构获得信息的质量，主要表现在及时、准确、适用、经济地对信息进行有效传输、加工、处理和使用。④标准有自发稳定倾向，调整又具有阶段性，而外部环境的动态多变大大增加了企业标准体系与外部环境同步协调的困难。企业标准体系为适应外部环境的变化，其标准水平应掌握在平均先进的科学技术水平和实践经验结果的基础上；同时，还应尽可能地使标准的各项要求具有一定的弹性或超前性，补偿由于调节阶段造成的功能不足，减轻其对技术进步的反作用。⑤企业标准体系不仅要适应外部环境的变化，而且要影响和作用于环境，改造环境。
2）技术创新需要标准规制。
技术创新的特征之一是风险性。这种风险性包括创新的自然不确定性和社会不确定性。标准化通过提供约束和对确定性的预期，可以降低不确定性的程度，并为提高技术创新的效率提供比较稳定的秩序和社会环境。可以说，标准化通过规范行为，缩小了创新行为的选择空间；制约了投机行为，降低了创新的内在风险。但另一方面，标准化相对于创新的滞后性，一定程度上使企业在技术选择方面受到制约，增加了技术开发中的不确定因素。
3）标准化与技术创新的协同效应。
标准化与技术创新的协同效应主要体现在创新领先企业往往将标准作为一种创新来源。在企业的创新要素中，标准对创新动力的影响往往小于核心技术的引进、企业内部研发、市场营销以及外部专业人士参与，但是要大于创新带来的资本开销和整个外部知识的获取。
英国的标准化战略架构报告（National Standardization Strategic Framework，NSSF）表明，许多反映“遵守标准成为创新的障碍之一”的企业，同时其创新活动又最为活跃。标准化与创新在某种程度上统一了起来：标准化规定和约束了企业未来技术投入的方向，也坚定了其技术投资的信心和市场力量，从而奠定了未来创新的基础。在这份报告中显示，技术标准、环境标准以及健康与安全标准作为技术知识的依据，都能促进创新和市场成长。在英国，超过80％的积极创新的大企业应用标准作为创新的技术信息来源；利用以上三类标准作为知识输入的企业相比之下往往更多地向市场推出新的产品和服务。
归纳起来，标准化与技术创新大致有以下两种互动关系：
首先，技术创新网络产生的外部性效应——某种产品的市场份额越大，其兼容性产品的市场也越大，这又反过来巩固了原有产品的技术地位，在信息技术领域表现得尤其明显。标准化常常使这些领域能够迅速达到临界容量，获得绝对的市场份额，从而实现规模报酬递增。
其次，由于技术创新的全球性，技术的生命周期迅速缩短。今天技术标准的制定往往和技术发展的速度一致，甚至超越了技术创新本身的发展水平，成为所谓的预期标准。与共享标准相比，预期标准更具有先发制人的优势，不但引导市场发展，更规定了技术创新的路径。
4）企业技术创新体系与标准体系的协同。
根据系统工程中的反馈控制原理，企业技术创新体系与企业标准体系的协同关系体现在系统和子系统两个层面。
从系统层面来讲，企业标准体系是对企业标准化工作的系统化和制度化，而标准化工作是企业技术创新乃至企业整体创新的重要来源，因此，企业标准体系应该成为企业创新体系的一个重要环节。而在企业创新体系范畴中，作为相对独立的子系统，企业标准体系的持续改进与企业技术创新体系、管理创新体系因外部环境变化而不断改进成正相关的关系。具体体现在，企业标准体系中的技术标准体系、管理标准体系分别同时也综合作用于企业的技术创新和管理创新。
事实上，高新技术企业的技术创新活动，始终都离不开企业标准体系的支持和约束。比如，在联想的不同发展阶段，企业标准体系的持续改进对企业开展技术创新提供了重要的保障。企业技术创新体系与企业标准体系的协同体现了系统工程一致性的原则。
2 高新技术企业的技术创新与标准体系建设
1）高新技术企业及其技术创新的特点。
高新技术企业是指以高新技术为产品基础，并具有高效益、高应变力、具有较强的创新能力的企业。这类企业与传统企业相比具有发展速度快、产品附加值高、产品创新程度高、企业的形成与发展以知识为中心等特点。
同时，较之传统产业的企业而言，高新技术企业的技术创新，也有其自身的特点：①技术进步迅速，产品寿命周期短，产品性能和工艺技术改进快。比如，在通信领域中人所共知的“西莫尔”定理，即互联网的骨干网带宽容量每6～9个月翻一倍，成本下降一半。同样是在通信领域，互联网领域的变革，速度和规模要超过PC工业两倍到三倍以上。技术的快速变化，要求高新技术企业的技术创新也要快速进行，以维持和提升企业的竞争力。②技术间关联性更强，且外部效应明显。在信息、通信、新材料等高新技术领域中，由于技术的日益复杂，单个企业不可能对某类技术实现垄断，产品间的相互依赖程度很高，因此，产品间能否兼容被视为企业的生命。外部性效应意味着应用某些技术的产品价值随着使用该产品的用户数量增加而增加。而外部性效应作用的发挥必须依靠行业标准。一个广泛为市场接纳的行业标准能够减少用户的预测和搜寻成本，因而，只要拥有行业标准，企业就把握住了市场发展的主导权。③创新效率报酬递减和市场收益报酬递增并存。每一项技术的发展总会有效率极限，总会被新的效率更高的技术替代，因此，技术效率逐渐接近饱和时，技术创新收益是递减的。但是，与此同时，一项技术效率达到饱和时，也正是其市场收益递增的时候。这两方面的规律共同影响到高新技术企业的技术创新战略选择。
2）高新技术企业标准体系建设的影响因素。①总体性因素。如前所述，标准体系作为企业的一个子系统，其运转应以实现企业总方针、目标为目的。因此，企业标准体系建设不是孤立的，其作用的发挥要受到企业文化、企业总体战略和技术创新战略等总体性因素的影响。首先，企业文化的影响体现在企业对标准化以及企业标准体系的认同程度，即企业标准体系的存在与否以及标准体系能够发挥作用的程度。其次，当企业执行不同的总体战略（扩张、稳定、收缩、组合）时，作为管理工具的企业标准体系总是要体现并推动企业战略在研发、生产、管理等各个环节的贯彻，因而其内容结构和功能作用也不尽相同。再次，作为企业各项活动的技术基础，企业标准体系既是企业制定技术创新战略的依据，也为企业实现技术创新战略提供了信息保障。②条件性因素。除了要考虑总体性因素外，要实现企业标准体系的持续改进，企业还要综合考虑对企业标准体系建设进行合理的资源配置。一般而言，企业标准体系的条件性因素包括标准化的部门设置与组织形式、标准化活动经费支出，标准信息的获取，标准化人力资源配置等。
3）高新技术企业标准体系建设的目标。
高新技术企业技术创新的特点，决定了企业在实施技术创新过程中，要解决好创新效率和收益的问题，必须搞好企业标准体系建设。高新技术企业标准体系建设的核心目的就是要依托技术标准体系的持续改进来消化、吸收引进的先进技术；转化和实现企业自主技术创新成果，保障创新收益，实现企业技术创新战略目标；依托管理标准体系和工作标准体系的持续改进实现技术创新与管理创新的协同互动，推动企业总体战略目标的实现。
3 高新技术企业标准体系运行模式
1）企业标准体系运行的一般模式。
如前所述，企业标准体系建设是一个持续改进的过程，而要实现企业标准体系的持续改进，需要依靠行之有效的标准体系运行模式。目前，企业标准体系运行的经典流程，是戴明的P—D—C—A管理模式，即策划（Planning）—实施（Do）—检查（Check）—处置改进（Action）。①P—策划阶段。根据企业的总体战略目标，建立和实践标准体系的目标，将目标分解成为标准化过程的各个可测量的标准化要求和实施程序以及措施。②D——实施阶段。根据策划的标准化要求、程序和措施， 组织企业标准体系、标准化过程和单项标准的实施。③C—检查阶段。 根据标准化的目的和要求，对具体的标准化过程或单项标准的实施结果进行测量和符合性检查、验证，得出评价结果。同时，对标准的实施进行监督。④A—处置和改进阶段。 针对企业标准体系对企业外部环境不断变化的适应程度，对企业标准体系或标准化过程运行状况和结果进行测量、分析，采取有效措施改进体系和过程，以持续不断地提高企业标准化水平。
如果仅就单纯的标准化工作而言，企业标准体系的一般运行模式，描述的是企业标准化运行与调控系统的组合或企业标准化内部各系统之间的联系方式。而从企业经营发展的整体运作来看，决定这种组合与联系的是企业的总体发展战略。同时，由于技术标准体系在企业标准体系中的特殊地位，企业技术创新战略对于企业标准体系的指导也就具有决定意义。
因此，一方面，高新技术企业应该把企业标准体系纳入企业技术创新体系，把标准化工作统筹到技术创新中来；另一方面，要以企业标准体系运行的一般模式为基础，根据企业技术创新战略的要求，设计适应自身发展的企业标准化机制。
2）高新技术企业的技术创新战略。
高新技术企业开展技术创新的一个重要目标就是获得对关键技术的掌控，进而提高产品的核心竞争力。从企业对关键技术的控制程度来看，企业的技术创新战略可以分为模仿创新战略和核心技术研发战略。①模仿创新战略。模仿创新战略，也可以称作跟踪创新战略，是企业在不具备核心技术研发能力时，为打破竞争对手的技术垄断和市场垄断，采取的技术创新和市场竞争策略。实施模仿创新战略的企业，其经营和技术创新的态势是：企业竞争处于低水平的产品竞争阶段，竞争目标为最大化占领同类产品市场；企业的主导产品虽然在市场上占有一定份额，但没有形成优势地位，因而，企业经营目标是在保障产品质量的基础上扩大再生产；企业内分工开始细化；企业的技术研发实力不足，技术创新的重点是引进技术，消化吸收，进行非核心技术的自主开发。②核心技术研发战略。在高新技术领域，技术创新成果的专利化和标准化已经成为最具有吸引力的盈利方式和降低创新风险的途径。因此，企业在拥有创制核心技术的能力后，必须考虑利用标准化与知识产权保护的“双刃剑”来降低再创新的风险，保持持久的技术创新能力和市场竞争能力。
企业核心技术研发战略应是一种围绕核心技术的标准、知识产权展开的，达到促使企业生存、发展并取得有利竞争地位的总体谋划，其内容涉及技术的开发决策、专利的利用、技术标准的制定、技术许可与管理等多方面的内容。实施核心技术研发战略的企业，其经营和技术创新态势是：当企业产品的市场占有达到相当规模并且相对稳定时，其技术创新要以核心技术的研发为主导，进入研发导向型阶段。企业的经营活动将以提高产品的附加价值为目标；企业内部分工明确；企业具备一定的研发实力，在消化吸收引进技术的基础上，力所能及地进行自主技术开发，掌握自主知识产权；企业竞争进入较高端的知识（知识产权和标准）竞争阶段，竞争目标为通过拥有相对竞争对手的知识优势，使之成为对手进入新产品市场的障碍，同时提高创新回报率，降低自身成本，并获得稳定的市场份额。
3）不同技术创新战略下的企业标准体系运行模式。
由于标准体系与技术创新间的协同效应，对于技术成熟度处在不同阶段的高新技术企业，企业标准体系建设的侧重也有所不同。①模仿创新战略下的企业的标准体系建设。当企业处于模仿创新阶段时，企业应根据本阶段扩大市场占有的总体经营目标，构建围绕主导产品的非核心技术构建企业技术标准体系，跟踪核心技术标准，同时建立适应该技术标准体系的管理标准体系和工作标准体系。这一时期，企业标准体系的运行、检查、改进要围绕完善主导产品进行，将在此过程中发生的与主导产品有关的技术创新、管理创新和组织创新成果及时转化为企业标准体系中的内容。联想在20世纪90年代中期，企业技术创新的实力还难以突破关键技术，与之相对应的企业标准化工作和标准体系建设围绕着微机产品质量展开。企业积极获取并掌握微型计算机的各项技术规格， 并将之转化为企业的产品标准， 通过运行ISO9000质量体系来保障产品质量，同时也提高了生产管理水平和企业的管理效率。②核心技术研发战略下的企业标准体系建设。当企业的技术实力和知识储备达到可以突破主导产品核心技术的水平时，企业的技术创新就进入核心技术研发战略阶段。在这一时期，企业标准体系建设的总目标要以开发核心产品标准为中心，着力实现核心技术以及相应的管理活动的标准化。
这一时期，企业要积极将企业标准升级为事实标准以获取知识产权收益，同时，企业标准体系建设要围绕培育和形成核心技术展开，保持体系的开放性，实现与市场上事实标准和行业标准的良好的协调性。同时，企业标准体系的持续改进要考虑与企业知识产权战略的协调，企业标准化管理部门要协同知识产权管理部门对潜在标准技术的预期市场价值和标准化带来的效益进行评估，作为制定标准技术知识产权战略的依据；要对预期标准技术进行专项跟踪管理，积极申请专利。
联想在1994年确立了PC产品作为主打产品后，历经10年间的技术积累和市场开拓，一方面开发出大量具有自主知识产权的专利技术，另一方面保持并扩大了企业在PC市场的份额，企业的技术创新活动开始从模仿创新向核心技术研发过渡，并提出以关联技术应用为核心内容的市场标准—“闪联”。为适应企业技术创新战略的需要，联想把原来的质量管理部升级为标准管理处；后者负责统筹管理企业质量体系和标准体系的日常运行，围绕关联技术应用开展企业标准化工作，并以此作为“闪联”标准研制的基础。
4 对高新技术企业标准体系建设的建议
1）针对企业技术创新的特点建立企业标准体系。
高新技术企业要从企业总体发展战略出发，根据自身技术创新水平、市场能力、发展目标等因素确定本企业的技术创新战略，包括战略类型、战略目标和企业的技术发展路径。在明确技术创新战略后，参照和借鉴《企业标准体系》（国家标准）、ISO9000等标准工具，根据企业技术创新战略的具体要求， 建立与之相适应的企业标准体系。认真分析本企业标准化工作与技术创新、知识产权管理的互动关系，设计与企业发展相适应的组织架构和管理职能，统筹考虑标准化与技术开发、产品营销和知识产权管理，实现各部分的沟通、交流，形成系统和科学的技术创新机制。
2）根据企业标准体系建设的需要调整资源配置。
高新技术企业要充分认识标准化工作在企业技术创新过程中发挥的基础性作用，要设置专门的标准化管理部门，配备既熟悉标准化工作也了解企业技术创新特点的专门人员，并辅以充足的经费投入。企业要在技术创新战略的指导下，使企业标准体系成为技术创新体系的重要组成部分，使标准化活动与技术开发决策、研究开发人员的培训、专利技术管理有机地融合。同时，企业要利用信息化提升标准化工作水平和标准体系的运行效率，建立标准化信息服务系统，实施计算机辅助管理。
3）用标准化理念完善企业文化。
对于高新技术企业而言，标准化蕴含的“持续改进”的理念，应纳入到企业文化当中，成为企业核心理念的重要内容。高新技术企业应从战略层面树立类似联想“精准求实”的标准化思想和经营理念，使之成为企业的核心价值观。需要特别强调的是，高层管理者应在企业内积极推广这一理念，并用以指导包括技术创新在内的经营管理活动。通过“进入企业文化—成为核心价值观—指导企业经营”的过程，“持续改进”的标准化理念在企业就得以有效贯彻，从而推动包括技术创新在内的企业经营运行各环节提高效率。
4）重视复合型标准化人才的引进与培养。
企业标准体系作为一个人为系统，其最终发挥作用还要依靠充足的人力资源保证。从企业标准化工作来看，无论是先进标准的研制还是标准体系建设，都需要一批既熟悉标准化工作又拥有过硬技术背景的复合型标准化人才。为此，针对复合型标准化人才的特点，企业可以通过开展有针对性的培养计划，设计有吸引力的薪酬模式和晋升机制，引进、培养并稳定一支标准化人员队伍，保证企业标准体系的持续改进，最终促进企业的持续创新。
收稿日期：2006—03—15
基金项目：本文出自北京市科学技术研究院萌芽计划资助项目“北京科技型企业标准体系建设研究”。
标签：企业标准体系论文; 持续改进论文; 标准化良好行为企业论文; 标准化管理论文; 创新管理论文; 过程管理论文; 企业创新论文; 研发管理论文; 技术管理论文; 市场战略论文; 产品研发论文;