社区老年人公共空间的规划与管理
——以昆明主城区为例
陈红霞
（云南师范大学文理学院 云南 昆明 650222）
摘 要： 社区公共空间是指居民物质、精神生活使用的公有户外空间,包含社区步行道、广场、停车场、绿地等。目前中国已经全面进入老龄化，人口老龄化趋势的加剧，必将引发很多社会问题，面对人口老龄化，作为人们居住的社区，如何合理的为占人口比例中很大的老年人合理的规划社区公共空间，并对社区老年人的公共空间进行合理的管理则成为了一个焦点问题。鉴于此，笔者以昆明主城区部分社区为研究对象，从使用者角度出发，通过网络问卷、实地问卷、实地访谈、观察法等多种方法结合，收集社区老年人对公共空间的使用、管理、规划评价效果，最后总结分析影响社区老年人公共空间使用效果的因素，提出问题和优化建议。
关键词： 老年人；公共空间；管理；规划
一、国内外研究概况
关于构建和谐的居住社区，已有众多学者从诸多方向展开过研究，也有相关学者从和谐社会生活的构建，尤其要关注特殊群体，特别是老年人的和谐生活这一视角研究和谐社区的构建问题。
纵观已有的相关研究，更多的学者对于和谐社会背景下的居住社区构建，多是对居住社区的整体规划、管理模式等方面研究，而对于特殊年龄群体中的老年人，其和谐生活问题的研究，虽然也从空间规划设计上进行了一些研究，但尚未有学者从管理和规划两个层面上同时展开过研究。
疗后两组咳嗽起效时间的FAS分析，试验组中位时间为2 d、对照组的为3 d，试验组＜对照组，经Log‐Rank检验，组间比较差异有统计学意义（Logrank‐χ2=5.415，P=0.020），且FAS、PPS分析结论一致。
二、调研设计与安排
笔者于2019年6月5日至6月11日分别通过网络问卷和实地问卷两种方式，在网络和实地进行了相应的调研。实地问卷主要涉及的社区有昆明的好世界、金康园、江岸社区。调研对象是：实地问卷主要针对50岁以上的老人、网络问卷对象为18岁以上的社区人群。调研方式主要是通过现场访谈与调查问卷相结合。网络有效问卷为288份，实地有效问卷为96份。
三、调研社区概况
（一）社区自然情况
1、好世界
我一听，手上的多米诺骨牌抖了抖，差点把我三天的辛苦化为泡影。我忍不住低声咒骂，这个嘴上没把门的兔崽子，他这么一嗓子嚷下去，我妈铁定知道了。
好世界建成于2008年，距今11年。规划信息：占地面积：25939㎡、建筑面积：114133㎡、容 积 率：4.4、绿 化 率：40.2%、高层。
结合数学学科特点，旨在探析数学课堂留白的内涵、理论基础与教学价值，并对当下数学教学实践中存在的问题进行反思，以期提升数学课堂教学的效能，促进学生核心素养的发展．
2、金康园
金康园建成于1998年，距今21年。规划信息：建筑面积：96321.0平方米，占地面积41879平方米，绿化率43%。金康园规划信息：建筑面积：96321.0平方米，占地面积41879平方米，绿化率43%，停车位850。
创新的前提是创造，创造是指产生原来没有的东西。如果原来就有的东西，你再做出来，这是重复。重复和创造是两种活动。针对人的主体性，我曾专门写过题为《论建设和创造的主体性》的文章，区分了重复的主体性和创造的主体性。在重复性的活动中，人也有主体性，但仅仅重复已有的活动，还不是最高境界。最高的主体性应该是创造的主体性，这是人的创造力的体现。
3、江岸小区
流感可怕的地方在于，会引发支气管炎、肺炎等并发症。另外，婴幼儿患流感容易引发脑炎，可导致死亡，而且很多被抢救回来的宝宝也可能留下较为严重的后遗症。所以，如果怀疑宝宝得了流感，一定要及时就医。
江岸小区建成于1998年，距今21年。占地面积：1400000.00平方米；建筑面积：700000.00平方米；容积率：2.40；绿化率：50.00%。
推荐理由:本书描述了胡克博士几十年从事航空发动机多个型号研发中记录的各种趣事，把航空发动机这个被称作制造业皇冠上的明珠的工作，带到读者的眼前，不再是那么遥不可及和神秘。本书和发动机相关教科书或其他书籍的差别在于，书里记录的都是真实发生的事，而这些事在大学课堂上无法学到的，甚至在进入到航空发动机行业后也不一定能遇到的宝贵经验。
（二）社区社会情况
1.好世界
公共管廊即公共管道的走廊通道，是大型化工园区的重要组成部分，且多数管道为架空敷设，本文叙述的管廊还包括管廊管道上的各种设备、设施及附件等，这些对管廊的安全状况都起着十分重要的作用[1-3]。管廊具有一定的复杂多样性，管廊中的某些管道发生泄漏和爆炸等安全事故，会威胁到周边的管道，甚至影响到整个化工园区的安全，造成无法估计的损失。因此，识别公共管廊风险，根据结果实施控制措施，将公共管廊的安全控制在合理并可接受的范围内，对于保证管廊的安全运行具有十分重要的意义[4-6]。
地铁：1号线、2号线
公交：23路、61路、236路、79路、96路、146路、67路、25路、234路等
医院：昆明市第一人民医院甘美医院、瑞奇德医院
银行：中信银行、建设银行、工商银行、富滇银行、中国银行、交通银行、平安银行、农业银行、兴业银行、恒丰银行、招商银行、农村信用合作社
菜场及超市、商场：大型菜场3个、超市：沃尔玛超市；商场：北辰财富中心购物广场、嘉年华、欣都龙城
公交：23路、61路、236路、79路、96路、92路、55路、114路、10路等
行政机构：盘龙区人民政府 、昆明市公安局交通警察支队、云南省森林公安局、昆明市人民检察院
教育：北辰小学，师大附小，财大附中等
2.金康园
3.江岸社区
公园：月牙塘公园、春之城公园
地铁：1号线、2号线
接下来要面对的另一个难关就是色彩。敦煌壁画上的色彩大多来自矿物和植物印染，可是由于资料和技术的缺失，想要还原就只能自己去想办法。为此，楚艳专门拜访了日本国宝级植物染色大师吉岡幸雄，跟他学习相关的染色技巧，然后又和团队一起远赴新疆，从采摘红花开始实验各种染色技法，用红花、苏木或者茜草进行红花染，染出红色、橘红等颜色。经过上百道工序、无数个日夜的尝试和调整，终于得到了理想中的敦煌色。青绿、土红、土黄、褐黑，这些颜色仿佛一串极易心领神会的暗号，让人看完就忍不住联想大漠、黄风、莫高窟。
2.1.7 稳定性试验 分别精密吸取“2.1.3”项制备的同一姜黄供试品溶液（1号）10 μL，分别在0、2、4、6、8、12、18、24 h按“2.1.1”项下色谱条件测定，姜黄样品中姜黄素、去甲氧基姜黄、双去甲氧基姜黄素的峰面积RSD分别为0.8%、1.4%、2.0%，结果表明供试品溶液在24 h内稳定。
银行：农业银行、建设银行、工商银行、恒丰银行、兴业银行、华夏银行、农村信用合作社、招商银行等
菜场及超市、商场：小区门外有1个综合菜场，超市：家乐福 商场：昆明广场、滨江俊园、俊发广场、金格中心、奥斯迪购物广场
行政机构：盘龙区人民法院、盘龙区人民检察院
公园：龟龙湖公园
教育：金康园幼儿园、金康园小学、滨江倍特国际幼儿园、金星小学等
地铁：1号线、2号线
作为园林陈设的一部分，厅堂摆花与园林建筑的关系密切。园林建筑中大量匾额、楹联直接或间接的传达出了花卉、植物的主题。文征明在《王氏拙政园记》中罗列了芙蓉隈、玫瑰柴、蔷薇径、桃花泮等20处含有植物主题的园林景点，占当时全部景点的2/3。调研选择拙政园中6处主要景点的厅堂摆花，对照其相应的10组楹联内容，发现建筑品题的花卉文化意蕴在厅堂摆花方面并没有充分展现出来(表3)。
公交：96路、92路、55路、114路、10路等
医院：中西结合医院
银行：农业银行、建设银行、工商银行、恒丰银行、兴业银行等
菜场及超市、商场：小区外有1个综合菜场，超市：家乐福商场：昆明广场、滨江俊园、俊发广场
表2所示，试验3组的总胆固醇含量显著低于试验1组(P＜0.05)，试验3组和试验4组的血清甘油三酯和低密度脂蛋白的含量显著低于试验1组(P＜0.05)，试验3组和试验4组高密度脂蛋白含量，显著高于试验1组和试验2组(P＜0.05)；试验1组和试验2组血清中胆固醇、甘油三酯、高密度脂蛋白差异不显著(P＞0.05)；试验1组血清中低密度脂蛋白差异显著高于试验2、3、4组(P＜0.05)；试验2、3、4组之间差异不显著；试验3组与试验4组之间这四个指标的含量的差异不显著(P＞0.05)。
行政机构：盘龙区人民法院、盘龙区人民检察院
公园：龟龙湖公园
医院：中西结合医院
四、昆明主城区社区老年人公共空间的规划与管理缺陷
（一）小区绿地、公道被泊车占据
从调研数据可以看出，所有社区都有小区绿地、公道被泊车占据的现象，随着人们收入的增高，生活水平的提升，车的数量越来越多，很多社区原来的车位已经不能够满足需求，由于老旧小区基本都没有设立自己的地下停车场，车辆主要停放在小区内的道路上，如果停不下，车主就会把车停到绿地或者公道上，即带来了安全隐患，也占据了社区居民的公共活动空间，对于老年人外出及活动更是不便。
（二）无序豢养宠物存在安全隐患
由于人们生活水平的提升，很多家里都会豢养宠物，豢养宠物的人在闲暇时间就会带着宠物到户外进行活动，可是很多宠物主人带宠物出门却没有做好安全防护措施，比如没有给宠物拴绳子，没有给宠物定期进行体检和接种疫苗，在项目组调研的金康园社区，居民反映社区出现过多次宠物狗咬人事件，多数被咬的都是老人和孩子，还有很多宠物狗随地在草地、广场上大小便，狗主人都没有自行处理，导致社区卫生环境遭到破坏，后居民要求宠物主人拴绳遛狗，注意卫生，自己清理自家宠物的粪便，但是基本没有什么效果，社区居民认为对于老人和孩子属于社区中的特殊人群，且孩子和老人对公共空间的使用频率是最高的，如果豢养宠物的主人不注意公共卫生及安全，这样会给在户外活动的人带来非常大的安全隐患。
（三）社区公共空间规划及设施管理效果差
社区公共空间规划的合理性直接影响使用者的使用效果，随着时间的推移很多社区原来公共空间规划已经完全不能满足人们现在的需求，特别是老年人对公共空间的使用需求，而对于社区公共空间的管理多数社区基本上就是定期有人进行卫生打扫，而对于社区公共设施的维护、保养、增加则基本都是无人管理，导致很多社区的公共设施设备遭到破坏、破旧不堪也无人管理，失去使用效果。
（四）缺乏老年人锻炼的设施与空间
和谐社会背景下，更应该关注社区中的老年人这个占比高的特殊群体，老年人、孩子是社区公共空间的主要使用人群，很多老人是在带孩子的同时也成为了社区公共空间的使用者。
从调研数据上看，很多社区没有专门为老人和孩子设立专门的公共活动场所和专门的设备，以至于如果社区只有一个广场的话，早晨广场基本被跳广场舞的老人占据，到了傍晚广场就被出来活动的孩子所占据，很多老人根本无处可去。在项目组调研的三个社区中，均没有专门的老年人锻炼设施，这都极大的影响了老年人对公共活动空间的使用。
五、和谐社会背景下的社区老年人公共空间规划与管理建议
（一）以人为本，合理规划社区公共空间
由于社区公共空间的主要使用者是老人和孩子，所以社区的公共空间规划就必须要特别关注老人行动的不便和安全性，考虑到其穿越、游憩、休息、锻炼、和私密空间的相关需求，在规划时要有前瞻性，增强绿地覆盖率，合理规划停车空间，增加小区内的座椅、遮阴设施、无障碍设施等，所有规划都应该从使用者的使用需求角度出发，在掌握老年人户外活动的主要时间、活动目的、空间使用需求的基础上进行老年人社区公共空间的规划，从而体现合理性。
尽管如此，也常碰到各种各样的变故。比如实习期间会有学生生病、请假或对实习单位不满等种种意想不到的事情发生，这充分体现了实习管理的复杂性。
（二）有序豢养宠物
目前很多家庭都会豢养猫、狗等宠物，饲养宠物不仅能够调节人的精神，而且有益于身心健康，宠物还能够起到陪伴的作用。但豢养宠物也会带来很多邻里矛盾。特别是把宠物带到户外进行活动的时候，为了不会干扰他人，宠物主人应该定期给宠物体检、接种疫苗，拴绳外出，外出时自带清洁粪便的工具，以便能够及时清洁自家宠物的粪便，尽量不让宠物在草坪里大小便，以免增加清洁难度。宠物出门尽量远离老人与孩子，在固定的场所让宠物游憩，以免干扰他人，有处理紧急事件的常识，一旦发生宠物伤人事件，应积极进行配合处理，而不是逃避责任，漠不关心。
（三）加强社区、居民对公共空间规划和管理的参与度
调研数据显示，多数社区的公共空间管理都是流于形式，管理效果较差，而参与调研的多数人都表示愿意参与到社区公共空间的规划和管理上来，社区居民，特别是老年人是社区公共空间的主要使用者，社区公共空间规划要合理就要知道作为主要使用者的老年人对于社区公共空间的日常使用有哪些基本要求，而对社区公共空间的管理，则应该鼓励更多的使用者参与其中，从而调动居民参与的积极性，实现共同使用、共同管理的效果。
（四）打造外向型社区
在调研的过程中，很多老人反映社区没有给老年人和孩子专门的休息、游憩、锻炼场所，绿化较差、缺少遮阴设施、布局空间死角多，车占人道，造成这些问题的主要原因是，小区属于老旧小区，场地有限，之前规划的前瞻性不足。担心以上问题无法解决，基于此，笔者建议对于这样的空间非常有限的小区，可以打造外向型社区，即可以积极利用小区周边的公园、道路、空间增设适合老年人的活动设施、设备、活动场所，尽量在社区外部建立相关的停车场，分流社区内部停车问题，从而弥补社区内部空间不足，无法满足老年人对公共活动空间的使用需求的问题。
参考文献：
[1] 范新浩.社区公共空间老年人活动情况调查报告--以成都地区为例[J] .建筑论坛与建筑设计,2013,33(5)：90～92.
作者简介：
陈红霞（1980.4-），女，陕西韩城；职称：专职教师、副教授；学历：研究生；研究方向：营销管理、项目管理。
标签：老年人论文; 公共空间论文; 管理论文; 规划论文; 云南师范大学文理学院论文;