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摘要:建筑行业是一种高危行业,它的管理工作更是重中之重。因此,我们应认真研究建筑业安全管理的现状,发现当前建筑施工中存在的安全管理问题,制定相应的解决措施,为最大限度的减少安全事故而努力。
关键词:建筑工程,安全管理,存在问题,管理措施
前言:建筑施工过程是各类安全隐患和事故多发场所之一,近年建筑工程施工过程中往往因施工人员复杂,工程工期紧,作业环境差,施工过程危险源多,作业人员的安全意识薄弱等造成安全事故时有发生,如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌、机械倾覆等,造成不同程度的经济和财产损失。因此加强建筑工程施工安全管理,及时预防安全隐患和减少安全事故是非常重要的。
一、建筑工程施工过程安全管理存在的问题
1、施工现场安全生产管理措施针对性不强。
施工现场的安全生产管理措施,往往是将施工企业的安全生产管理制度照抄照搬,脱离工程现场的实际状况和特性,可操作性不强即使有执行时也流于形式不能落实,班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合,工地安全保障体系职责不清,责任不明。
2、施工现场安全管理人员不能满足实际需要 。
按照规定要求每个工程项目都配备经过严格培训具有相应资格的专业安全员,然而许多工程安全管理人员配备并不齐全,甚至存在兼职行为,不能履行安全巡视检查工作。分包、专业分包不服从总包安全管理,总包单位起不到安全管理作用。使得施工现场关键部位、关键环节存在安全隐患。
3、施工现场安全教育不落实 。
对施工人员安全教育不及时、不落实,从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是农民工,没有进行过专门的安全教育培训,安全技能和自我保护意识淡薄,违章作业的现象严重,多数人员未经培训就上岗。不按标准投入安全设施和防护用品。
二、加强建筑施工现场安全管理的措施
1、树立“以人为本”的安全生产观念。
安全工作贯穿于项目施工的始末,贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中,在任何一项要素的组成过程中,若忽视了安全,将极有可能导致安全事故的发生。因此,各参建单位应统一思想:施工安全无小事,应始终将安全生产放在最重要的位置来对待,且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。
2、提高企业领导对建筑安全生产的认识。
企业领导对安全工作有高度的认识,对搞好安全生产至关重要,施工企业企业法人代表应为安全生产第一责任人,其他负责人应对分管范围内安全生产负责。企业依法取得安全生产许可证。施工企业应设独立的安全生产管理机构,并配备专职安全生产管理人员。依法确保安全生产所需资金投入和有效使用、依法为从业人员提供合格的劳动保护用品、办理相关保险。通过信息化技术辅助安全生产管理。
3、建立健全安全管理措施。
施工现场安全生产管理一定要针对现场实际生产规模和特点、结合生产管理制度:(1)制定项目安全管理目标,建立健全生产管理体系,明确岗位安全生产管理职责。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆(2)配备满足安全生产施工要求的资金,从业人员、设施设备和劳保用品及相关检验检测设备。(3)编制安全技术措施、方案、应急预案。(4)项目经理为工程项目安全生产第一责任人,负责落实安全生产责任。(5)项目专职安全生产管理人员应按规定到岗并履行巡视检查、阻止处理违规违章作业行为。
4、加强施工队伍的安全教育与培训。
项目部要重视现场员工的安全培训工作,特别是特种作业人员的安全教育,是施工现场安全管理的重要环节。安全管理首先是人的管理,要强化安全教育培训,不断提高安全业务素质,增强人的安全防范意识,同时采取有效措施规范人的行为,实行规范化作业,杜绝工作凭感觉、靠经验,使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训,提高人员素质,增强职工安全责任意识和安全防护能力。
三、施工现场事故控制管理对策
1、事故发生时的处理。
在施工现场出现事故时,要立刻启动应急预案,各方面的管理人员、领导要尽快赶到现场,进行事故的紧急处理。这时候进行的事故处理主要包括以下四个方面的工作:组织人员进入事故发生地点,迅速抢救伤员,疏散人员,以防止事故进一步扩大造成人员伤亡无谓增加;保护好施工现场,要求施工现场各物件的位置、颜色、形状等保持事故结束时的状态,以备将来的事故调查取证;及时的和公安、消防、卫生防疫和安全监察等政府部门联系,寻求他们的帮助和必要的支持;向企业负责人及时通报事故的发展动态,借助企业的力量妥善处理事故。
2、事故发生后的处理。
事故发生后,要立即组织事故调查组,通过现场笔录、现场拍照、现场绘图等手段对事故现场进行勘查,收集整理第一手资料,然后依据国家相关规定和标准进行事故原因的分析工作,根据调查所确认的事实,从直接原因入手,逐步深入到间接原因,从而分析出事故的全部原因,在此基础上,确定事故的直接责任人和领导责任者,再根据其在事故中的作用确定主要责任人,对相关的责任人进行严肃处理;为防止事故的再次发生,编制事故预防措施,在措施中将改善劳动条件、作业环境和提高技术水平放在首位;对广大施工人员进行现场教育,使他们吸取教训,遵守操作规程,做好安全防护;对于事故中的伤亡人员要妥善救治,并按照规定对其进行安置。
3、加大行政处罚力度,做到有法必依,执法必严。
根据有关法律、法规,我们对无视生产工人安全、安全管理混乱、安全生产责任制不落实、现场存在严重隐患的企业加大惩戒力度,依法对它们进行处罚,真正做到事故原因不清楚不放过,事故责任者和员工没有受到教育不放过,事故责任者没有处理不放过,没有制定防范措施不放过。敢碰硬。真正行使“安全生产一票否决权”。
四、完善政府建筑安全监管措施
1、 建立安全防护临时设施费用专款专用制度。
必须建立为安全生产提供费用的保障机制,在工程施工招投标时,安全费用不得进入竞价,不得压缩。在施工中,监理、建设等单位及有关建筑安全监管部门必须加强监管,做到安全费用及时到位,专款专用,不得挪作他用。
2、 建立健全安全监督机构及建筑施工企业安全管理机构。
由于人员编制少,专业技术人员更少,经费来源得不到保证,建筑安全监督工作难以顺利开展;施工企业内部的安全管理机构也不容乐观,目前除少数一、二级企业设有安全科,配备专职安全员,其他企业及施工现场的安全员基本上都是兼职的,主要是为了被动地应付检查,不能积极主动开展工作。
3、改进建筑安全监督管理办法。
一是采用动态跟踪抽查与专人定点负责制相结合的方法。在办理安监手续时,为该工地指定一名安监员,负责对该工地的安全监督交底、平时技术指导及监督现场安全教育与防护措施的实施。并对该工地文明施工、安全防护水平进行评定。这种一人定点服务,集体动态打分评定的方法,既解决了工地现场安全员技术水平低下的问题,指导培养了企业、项目部的安全员,又确保了安全检查的公正公平,廉洁执法。
结束语:
建筑工程施工安全生产管理,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,是施工企业管理的一项重要内容。目前,施工过程中的安全生产管理工作面临新的挑战和机遇,安全是生产的保障,它不仅是企业科学技术和管理水平的体现,更是一种实力的反映 !
参考文献:
[1] 建设项目工程总承包管理规范.GB/T50358-2005.
[2] 方先和.建筑施工[M].武汉;武汉大学出版社,2001.
[3] 包世华.高层建筑结构设计[M].北京:清华大学出版社.2003.3.
论文作者:范五星
论文发表刊物:《基层建设》2016年18期
论文发表时间:2016/11/10
标签:事故论文; 安全生产论文; 安全管理论文; 施工现场论文; 作业论文; 措施论文; 现场论文; 《基层建设》2016年18期论文;