关键词：干部人事档案；精细化管理；实现
一、干部人事档案管理引入精细化管理的实践意义
档案管理发展到目前的阶段已经成为了多范围的内容共同参与的一项复杂工作，各个环节之间关系复杂而紧密，成为一个围绕档案所有者的一个立体化的信息集合，各个档案信息之间互相连接，同时又互相制约，在一个档案单元中共同发挥不可缺少的作用。针对这种现状，只有开展针对档案系统的精细化管理，才能有效理顺档案管理的复杂现状，同时帮助机构和个人能够更简单快捷的实现档案利用，而档案管理机构也能够以更加高效的面貌来向社会提供档案管理服务。精细化管理思路在档案管理工作中的引入，能够使档案管理形成全局性的、可掌控的应用场景。通过梳理精细化管理思路，引入专业化、科学化和具有可操作性的管理技术和模式，让健全的制度在档案管理各个阶段都能够发挥有效作用，打造协同立体的工作体系，从而不断提升档案管理工作的实效。精细化管理从理论向实践的迈进并不是一项简单的工作，除了有完善的理论体系作为支撑，还需要在实践的过程中大胆尝试，不断地积累经验教训，摸索出一条符合现实情况的管理和操作流程。
从本质上讲，精细管理属于对于既定目标分解、落实、操作、实施乃至最终完成的过程，这种管理模式重视每个流程环节的监督和管理，重视每一个环节对于最终结果产生的影响。现代档案管理涵盖了档案管理、档案工作、档案信息的开发利用以及现代信息技术、项目管理、档案馆安全管理等许多新内容，需要有新思路、新理念、新方法推动现代档案工作的规范化和档案管理的科学化，需要档案管理更加精细化以便日常工作需要和为公众提供利用。在精细化管理的理念深入人心并在系统中顺利流转之后，各种标准化的操作流程就可以在这个严密的体系中顺利的开展，由此可以实现档案管理工作的效率提升、价值增长。在这个过程中，参与流程的管理人员的服务意识和执行力也将得到较大的提升，对于档案安全的防范意识等都会得到相应增强。
二、新时期干部人事档案管理中的主要问题
1.管理不完善
干部人事档案是记载干部政治思想、道德品行、学习工作经历、工作实绩等内容的历史记录材料，是全面考察、选拔任用干部的依据，在公平公正使用干部、高效配置人力资源等方面发挥着积极作用，是党的重要执政资源。干部人事档案管理机构应当严格按照组织人事工作相关规定，从严管理干部人事档案。但目前在档案管理工作的开展过程中，部分管理机构对新增档案缺少及时的更新和储存，甚至因为档案数量和种类的增多而导致档案遗失或者损坏的情况，影响了档案的完整性和有效性。对于现有档案的保管过程中也一定程度的存在档案分类规则不清晰、信息储存杂乱等现象，这些问题都给档案进一步的管理和整理造成了阻碍。
2.档案材料短缺
如表彰和处分材料散失较多，有些干部的相关学历学位或专业技术职称没有存档，造成部分材料遗失或无法补办的现象。另外，干部人事档案中记载个人履历、社会关系、政治面貌等基本情况的内容多，而反映个人工作能力、潜力、技术特长等方面的内容少，这些都直接影响到案卷质量。
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3.人事档案管理软件更新较慢
干部人事档案管理是一项非常繁琐的工作，资料收集、整理、归档和建档需要管理人员的积极配合，同时也需要借助相关计算机软件来实现高效便捷的管理，但目前我国基层干部人事档案管理机构管理软件更新较慢、不够实用，也常会出现与计算机不兼容的现象，给信息录入和档案管理工作带来不便。干部人事档案现代化管理水平偏低已经严重制约了管理工作的效率，因此亟需更新。
三、新时期干部人事档案精细化管理的实现路径
1.用管理手段精细化来提高档案管理水准
一是改善档案保管条件。严格按照“八防”的要求尽量提供条件，完善档案保管各项设施，并及时更新专用档案柜，尽量拓展档案存储空间，确保档案室建设符合国家标准。二是突出审核审批档案管理。为解决各单位审核审批中产生的档案资料归档问题，应确定审核审批档案的归档范围、立卷原则、整理人员、资料排列等具体要求，并动态跟踪新增审核审批事项情况，及时调整归档内容。三是突出档案管理验收检查。坚持“标准化”整理装订干部档案，整理过程中要做到材料鉴别归类上求准、材料加工上求精、材料装订上求好、验收入库上求严“四个环节”，确保干部档案规范化管理工作落到实处。重点是对档案的齐全性、归档资料的真实性进行复核把关，明确具体的操作要求，严把干部人事档案“进口关”。
2.用资源建设精细化来充实档案内容
一是建立干部工作业绩档案，及时将干部的工作情况、工作业绩和在重大活动、重点工作中的表现情况及任务完成情况归入档案，在收集归档材料工作中应做到嘴勤、腿勤、手勤。只有收集齐全干部档案材料，才能不断充实干部档案内容，全面反映干部德、能、勤、绩、廉等工作全貌，为领导决策提供可靠的原始依据，避免用人失误。二是重点收集干部个人文化程度、专业水平、继续教育情况以及参加各种资格考试、注册考试等能反映个人才能的资料，并通过这些内容，把干部人事档案变成反映干部真实面貌的镜子，记录干部成长的录像，以便于组织对干部进行全面了解，使干部档案更好地为组织工作服务。有条件的还应主动向上级部门推荐优秀人才，把人事档案库变成人才信息库。
3.用档案载体精细化来促进档案信息化建设
加强人事档案载体精细化管理，提高利用效率。要创新手段和技术，建立应用计算机管理干部人事档案的各项制度，进一步提高干部人事档案管理的现代化水平，让干部人事档案从“看堆式”的管理中解放出来。要使干部人事档案工作更好地为干部人事工作服务，逐步适应高效率的办公趋势，干部人事档案工作也应该走信息化建设道路。在纸质档案的基础上，逐步做好档案的计算机录入，提高干部人事档案工作的现代化管理水平，提高工作效率。在注重保密的前提下，利用信息化技术，探索新的方法，对档案进行合理、灵活地开发利用。运用计算机、扫描仪等现代化设备，将文字、图片等纸质资料变成数据资料，使干部档案无纸化、信息化，完善干部人事档案管理信息系统，建立干部人事档案管理信息库，利用专业管理软件进行档案目录编制、检索及日常的传递、借阅、材料催缴、查询统计等工作，提高干部档案信息的实效性和准确性。
结语：新时期推进干部人事档案管理精细化管理，将干部的工作情况、重大事迹、培训信息等一并记录在案，并可通过现有信息进行干部选拔中的趋势分析，其便犹如一面高悬的明镜，不仅如实反映了干部的履职情况，为奖惩、选拔提供强有力的依据，更告诫干部应为人民办好事、做实事、慎用权、树清风、守党纪、讲规矩。从而，以提升档案管理的准确性、可靠性，发挥人事档案管理工作的特殊价值。
参考文献
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[2]贾梅.干部人事档案管理工作面临的问题与对策[J].办公室业务,2019(14)
[3]杨秀红.主动作为,更新观念,做好干部人事档案管理工作[J].办公室业务,2017(5)
论文作者:陈卫华,夏伟伟
论文发表刊物:《城镇建设》2019年22期
论文发表时间:2019/12/16
标签：档案论文; 干部论文; 人事档案论文; 档案管理论文; 精细化论文; 工作论文; 管理工作论文; 《城镇建设》2019年22期论文;