摘要：建筑工程概预算综合单价在建筑工程全生命周期的造价活动中都有着重要的意义和作用。一直以来，建筑工程概预算综合单价的编制问题一直是业内人士关注的重点，对他的相关课题研究有着非常重要的意义和地位。本文主要阐述了以下几个方面的内容：综合单价的概念及其内容，综合单价编制质量对建设活动的影响，分析了在建设过程中概预算管理存在的问题及解决方法，阐述了个人对此的几点看法与理解，望与众共勉。
关键词：建筑工程；概预算；综合单价
导言
概预算综合单价编制的探讨是建筑工程实践活动中的一项重要方面，意义重大，占据着极为关键的地位和角色。对概预算综合单价编制进一步的研究和探讨，将会更好地提升对其编制问题的分析，并得到合理的解决，从而通过一些合理化的措施与途径，提高建筑工程概预算综合单价编制工作的最终整体效果，使整个建设工程得到健康有序的发展。
1 综合单价的概念及内容
《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）对综合单价的定义是这样描述的：综合单价指完成一个规定计量单位的分部分项工程和措施清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。我们知道工程造价按要素分可以分为：人工费、材料费、设备费、机械费、管理费、利润，规费和税金。从这个定义我们可以看出，综合单价包含的要素是人工费、材料费、设备费、机械费、管理费、利润及风险费用，不包含的要素是规费和税金。而根据概预算编制或者工程招投标对报价的规定，我们可调的费用恰恰是综合单价包含的要素的费用，而我们不可调整的恰恰是综合单价不包含的要素的费用（规费和税金）。正是由于其包含要素多及其可调性，导致综合单价的弹性区间是非常大的，所以其编制的合理性和质量的好坏，对整个造价起着决定性的作用，往大了说影响国家对建设活动投资的控制，往小了说影响一个企业在一个项目的盈利或者亏损的程度，所以说对综合单价的研究是非常重要的。
与综合单价息息相关的是工程量清单，工程量清单的编制是对图纸原始数据的提取和加工，同时也是估概预结算编制的核心内容，是一项细致而复杂的计算归纳工作。工程量计算的准确性直接影响到工程造价以及直接费用的准确性。建筑工程设计概预算是对工程设计合理性和经济性衡量的标准，是工程投资控制的重要依据。在工程量清单计算完成后，对定额子项的准确套取具有非常重要的作用，然后以此为基础进行组价，通过综合的单价分析进行工程报价。综合单价计算方法分为直接套用定额组价、复合组价两种方式。其中直接套用定额组价第一步需要对定额消耗量进行直接套用，第二步对工料费用的计算，包括人工费、材料费、机械费等；第三步对管理费以及利润的计算，其中管理费为人工费、材料费、机械费相加再乘以管理费率，同时管理费也可以按人工费与管理费率相乘的方式进行计算。利润为人工费、材料费、机械费、管理费之和乘以利润率，同时利润也可以按人工费、管理费之和与利润率相乘的方式进行计算。最后进行汇总，综合单价等于人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及风险费的总和。复合组价指的是根据多种相关定额组价，利用一些符合的项目进行清单综合单价组成，根据多个定额价目组合而得到的。
2 建筑工程中编制概预算综合单价存在的问题分析
建筑工程概预算直接影响着工程的质量、进度以及成本控制等多方面的内容，如果建筑工程概预算出现问题，那么对承建单位双方的经济利益和社会效益都会造成严重的影响，所以必须要加强对建筑工程概预算问题的分析，从而为接下来的对策制定提供有效的依据，接下来本文将对当前我国建筑工程概预算中常见的问题进行分析。
2．1 缺乏完善的奖惩制度
当前我国对概预算的编制问题仍没有建立一套行之有效的奖惩制度，而且很多工程建设单位也没有针对编制报表中的误差建立有效的约束机制，从而使得误差编制无法得到有效的约束。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于我国当前施工队伍中的一些错误观念，使得施工单位一些素质不高的人员在工程量的计算中会出现冒算和多估的情况，或者进行有意无意的严重不平衡报价，这些都给后期结算埋下了严重的隐患。
2．2 工程概预算中容易出现漏算和重复计算的情况
施工单位预算人员在编制签证变更的过程中，经常会出现一些多算或者重复计算的情况，我国建设工程较多，很多工程的工作现场环境比较复杂。如果在施工前没有先进行地质勘探，或者勘探的结果不准确，那么设计深度就无法达到应有的水平，进而在施工过程中涉及到很多设计变更的问题，很多施工企业利用这点进行虚报多报，谋求利益。
2．3 施工单位合同的条款拟定缺乏约束性
在施工过程中，如果甲方与乙方的合同订立中，拟定的条款不够严谨和完善，就会缺乏应有的约束性和规范性，进而导致施工单位在工程造价中会出现冒算和多算等情况的发生。此外，如果在包干项目工程中没有明确规定包干范围，同时也没有对调整的方式和条件进行明确，将会导致包干项目“包不死”，造成扯皮现象。
3 建筑工程提高概预算编制质量的措施
3.1 加强概预算编制工作的人员的素质、编制和管理
首先要求工作人员一定要有强烈的责任感和大局意识，让其对所做工作对企业的重要性有充分的认识，提高员工的成本意识，把开源节流看成第一位。其次要定期对员工进行专业知识的教育和培训，工程造价是一门非常专业的学科，不是简简单单就可以掌握好的，因此每一名造价人员都要具有非常全面的概预算综合单价编制工作的专业知识，对国家的有关政策和法律法规要有一个系统的概念。再次，工作人员要积累相关的工作经验，到项目上去进行大量的实地考察，脱离实际埋头套定额套出来的综合单价永远是有问题的，要做到理论和实际相结合。
3.2 加强对造价专业软件的利用
现在计算机的应用越来越普及，有效运用电算可以使我们的工作达到事半功倍的效果。有关造价的专业软件也非常多，渗透到造价的各个阶段，不管是算量还是套价，专业的计算机软件都可以帮助造价人员快速完成工作。我们知道，概预算编制经常是时间紧任务重，如果单单靠人的能力，很可能会出现很多纰漏，而且现在电算的普及，当和别人对量或者审计的时候，别人不可能拿着你的纸质计算式慢慢对，因此对造价相关软件的学习是非常重要的。随着时代发展，终有一天人们会进入无纸化办公，那时候我们就知道学习计算机知识的重要性了。
结束语：综上所述，如果加强对建筑工程概预算综合单价编制问题的研究分析，将对于其良好编制效果的取得有着十分重要的意义。造价活动是个一环扣一环的过程，前期阶段对后期阶段有着重要的制约作用和影响，例如：工可阶段的估算对初设阶段的概算有影响，初设阶段的概算对施工图阶段的预算有影响，投标报价阶段的报价直接决定后期竣工决算阶段的收益。因此今后每个企业不管是在施工图预算阶段还是在投标报价阶段的综合单价编制过程中，应该加强对其重点要素和关键环节的重视程度，并注重其具体实施措施的科学性，从而提高造价文件的质量，为国家造价行业的有序发展贡献力量。
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论文作者:肖卓
论文发表刊物:《基层建设》2017年第34期
论文发表时间:2018/3/28
标签：单价论文; 概预算论文; 建筑工程论文; 造价论文; 管理费论文; 材料费论文; 阶段论文; 《基层建设》2017年第34期论文;