摘要：随着当今社会的不断进步，运用科学并且合理地控制好工程造价是取得良好投资效益与社会效益的必备前提。在确定建设工程的造价上应当综合采用科学、经济与法律手段去解决工程建设中经营和管理等实际问题。只有计价方式恰当、科学才能提高工程造价管理水平，挖掘潜力，降低成本，使人、财、物等资源发挥最大功效，最终取得最佳的相关效益。这必将是今后工程造价管理发展的方向。
关键词：建筑工程；造价控制；问题；措施
1 引言
造价控制贯穿于项目工程建设的始终，在项目决策、设计、实施和竣工阶段，都要进行项目造价控制。据统计，项目的决策和和设计阶段对造价的影响在30%到70%，由此可见，要想控制好项目造价，应当首先在项目实施初期，也就是项目的决策设计阶段加强对项目的控制，从源头抓起。
2 建筑工程造价控制存在的问题
2.1 当前的工程造价控制理念比较落后
当前大多数的建筑工程造价控制理念、管理模式仍然沿用上世纪的计划经济模式。很多程度上仍然依赖于政府机构的决策与管理，对市场经济的敏感度不高，估算、概算、预算、结算分离现象严重。
2.2 有关工程造价的法律、法规不健全
虽然我国已经在尽力健全建筑工程行业的法律、法规，但在实际操作过程当中仍然有很多的法律制度漏洞。例如在工程造价招投标时仍然会出现串标、议标的现象，而在法律上的规章制度却仍然不能有效控制这种现象的发生。
2.3 从事工程造价的技术人员素质偏低
虽然当前从事建筑工程造价行业的技术人员素质得到了较大的改善，很多高等院校工程造价管理专业的毕业生都加入到了这一行列中，但与全国、全行业的人员构成比例相比，这些人才的加入仍然显得微不足道。并且，我国的造价工程师执业资格考试制度才刚刚起步，还不能起到本质性改善的作用。
3 建筑工程造价的控制措施
3.1抓好工程项目建设的前期控制
据相关资料现实，设计费用一般只占建筑工程全部费用的5%左右，但影响工程造价却高达80%。先进合理的设计不仅能使建筑工程项目建设缩短工期、节省投资，而且能有效降低今后的维护维修成本、帮助建筑施工企业提高长远效益。因此，建设单位应提出明确的工程投资目标计划，督促设计单位开展限额设计，使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时，也将工程投资作为设计控制的指标，在满足使用功能的前提下，选用经济合理的使用方案，尽量降低工程成本。从而将工程造价控制在批准的投资估算以内。设计单位应从安全、节能、经济效益等方面综合考虑，确定一个较为合理的设计方案，设计阶段概算及施工图预算要全面准确，做到不漏项，不留缺口，并要考虑各种价格浮动因素，确保设计阶段概算和施工图预算准确。建设单位应积极参与设计的全过程，协调配合设计单位搜集有关资料，保证设计深度及质量，避免因设计深度不够而造成设计变更，抓住事前控制与管理的重点。
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3.2建筑工程造价中签订施工合同的控制
建筑工程造价管理人员要对各项的合同条款进行认真审查，严格把关好对建筑工程造价相关的条款。对于材料的价格、收费依据、计算价格的方式、处理工程事故等要进行明确的规定。双方的合同价格，标的物，计算方式，方法，验收标准和质量等级做文字表达严谨或特殊条款商定的其他条款紧，以免因表述不清而混乱或在施工过程中对设计的变更还有材料价格的变动等等临时改动情况发生纠纷。其次要加强合同的管理，做到科学、规范的管理。有专门的人员进行监督、审查。杜绝产生违规、违法的现象。
3.3施工阶段的成本控制
施工阶段是资金投入最大的阶段，同时也是招标工作的延伸，合同规定有序的具体化表现。要根据合同相关的规定进行有效管理，减少工程索赔。工程变更是施工阶段成本控制的主要目标。对于在施工当中，施工单位采用“低价中标”方式进行牟取更多的利益，此时建筑工程造价人员应该做到事前把关，时常检查，对于工程变更要严格审核，算出每一项变更对总投入资金的影响，从产品的质量、经济美观等角度决定是否需要进行工程变更，目的是减少支出不必要的工程费用，从而使得投资失控几率变小；另外，对施工单位及材料供应商违反合同相关的规定要及时提出反索赔，有效控制成本。从管理模式上着手，建立建设监管体系，有效控制项目投资，按照监管相关的规定和实施细则，对职责分工及有关制度要不断的进行完善，落实责任。在工程管理机制上，建立健全的投资控制系统。对月度工程进度款进行审核，避免造成投资失控。工程进度款的审核，对经监管方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单、价格及费用，定额进行核价后支付相应的工程进度款。
3.4做好建筑工程造价的竣工验收工作
竣工验收工作其实是建筑工程造价最主要的环节，所以要认真做好最后一个环节。第一，审计数量，根据施工合同，审计施工过程中数量的变化和现场签证，杜绝不遵守规则的情况出现。第二，审计单位价格，不明确的项目不得高套定价，任何一组价格应该是符合实际的。第三，审计逐项正确做法是不重复绘图内容划分的项目，其中包括非常熟悉的项目。第四，审计费用程序的正确性，一定要非常清楚有关规定，对当前国家的经济政策和地方的管理制度，部门和各种费用包括在内。
4 结语
建筑工程造价控制工作是一项系统性、全局性的工程。我们应该随着时代的发展不断改进具体的实践经验，引进新理念，拓宽新思路，指导新实践。从决策、设计、招投标、施工、验收等各个阶段做到全面细致的成本控制。促进经济建设的快速发展，确保有限的人力、财力、物力建设资源能够在工程建设中得到合理充分的使用，能够发挥其最大的经济效益。确保国家、社会、集体和建设投资单位的经济利益能够得到全方位的保护。
参考文献
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[4] 张建设.面向过程的工程项目风险动态管理方法研究[D].天津：天津大学，2003.
论文作者:许祥言
论文发表刊物:《基层建设》2017年4期
论文发表时间:2017/5/22
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