（重庆师范大学，重庆 北碚 400700）
摘要：如今，地方免费师范生政策已经推广到我国各个地区。免费师范毕业生能否驻守农村，扎根于乡村教学越来越备受关注。本文围绕一系列关于地方免费师范生驻守农村问题进行了阐述。
关键词：免费师范生；农村教育
近期，在学术期刊上搜索到“地方免费师范生”研究类文章近36篇，其中从驻守乡村角度出发的相对较少。在阅读完地方免费师范生相关研究后，我对其驻守乡村的思考也更加深刻。
为加强农村教师队伍建设，提高农村教师自身教学素质，国家耗费了大量物力财力培养了一批批毕业后致力于乡村教育的地方免费师范生。例如：重庆市内各高校培养的定向生毕业后将陆续回到市内各个农村小学任教，签约农村工作6年。然而，有数据表明，尽管有九成毕业生走进了中西部，可是执教基层乡村的少之又少。安徽教育厅数据显示，选择农村学校就业的不到3%；甘肃临夏州则反映，免费师范生毕业后基本都不回来。2007年以来，国务院决定在教育部直属6所师范大学率先实施师范生免费教育，具有划时代意义。两万余名毕业生来到中西部，充实着教师队伍的建设，接收学校普遍反映，免费师范生们起点高、质量好、上手快，是基层教师队伍优秀的领头羊。免费师范生远离乡村的现象拷问着免费师范生培育机制“入口”的完善，也暴露了免费师范生就业政策“出口”亟待调整的现实。
那么究竟是什么原因使得我们花费了大量人力、物力、财力来培养的未来教师不愿驻守乡村呢？我从以下几个方面给出了回答。
一、地方免费师范生政策不够完善。
地方免费师范生政策从高考填报志愿条件开始至高考录取、从大学入学到顺利毕业、从到岗编制到职业发展等涉及到方方面面的内容。此外，关于地方免费师范生考取非全日制研究生，应届地方免费师范生违约，应届免费师范生定岗前考核等等棘手的问题，相关文件并未作出详细且权威的说明。对于地方免费师范生，国家应该完善对其多方面的规章制度，为全科师范生做好保障制度，使其能在农村愉快工作并长期扎根于农村教育。
二、定向师范生本人没有致力于长期到农村任教的强烈愿望。
从实效来看，仅靠“免费”政策并不能根本解决基层农村教师师资欠缺的问题。体现在两方面：其一，免费师范生毕业下基层就业的意愿并不强烈，有的甚至放弃编制也要留在城市，农村教师地位待遇以及发展空间不及城市是主要原因；其二，部分报考免费师范生的学生，并非有当教师的职业理想，而是冲着重点院校优惠以及“免费”才选择当师范生的，毕业后“逃离”冲动强烈。其三，对地方免费师范生政策了解不够深入。在家长“铁饭碗”思想的劝说下不得已报考此项专业。这给向来没受过苦的当代大学生深深的压力。
三、大学期间繁重的学业负担让其疲惫不堪。
地方免费师范生大多从事于小学全科教学，涉及到语文、数学、外语、体育、美术、钢琴等科目。因此，大学期间，地方免费师范生拥有繁重的课程负担，学习量是普通大学生的3-4倍。并且为适应今后的班主任工作，学校更是为其开设了班主任、德育教育等等一系列选修课。由此可见，地方免费师范生学习压力相当大。
四、农村地区硬件设施不及城镇，教师个人发展路面相对较窄。
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不可否认，农村的经济远远不及城镇地区。那么随之由经济基础决定的上层建筑——教育，也与城镇产生了巨大的差距。农村小学，硬件设施问题是阻碍地方免费师范生驻守乡村的重要原因。其一，农村交通状况十分不便，甚至于某些闭塞的地区至今都没有通公路。其二，农村小学教学设施陈旧、落后。众所周知，教师想要顺利高效地完成教学目标需要借助一定的教具，而身处深山，想要使用最基本的投影仪都可能是一种奢望。长此下去，教师很可能远离生动活泼的教学课堂，失去教学成就感，失去对教学工作的耐心、兴趣。
比自然条件恶劣更令地方免费师范生担心的是自身职业生涯发展的问题。身处乡村，地方免费师范生很难有再深造的机会。在熟练掌握教学之后，如何让自身有更好的专业发展，更广泛地传播知识的力量，是我们共同关心的问题。
在了解完地方免费师范生驻守乡村难的原因后，我们应当努力想出应对策略。那么，如何让地方免费师范生心甘情愿地扎根基层，实现政策完善，健全农村教师师资团队的初衷？
其一，从“入口”看，应健全免费师范生录取和退出机制。
在制订地方免费师范生招生计划之前，可以提前与各区县沟通，加大向山区教育贫乏、薄弱地区倾斜，提高对有实力地方师范院校培养免费师范生的支持；同时还要健全放弃、退出机制，让真正有意愿当农村教师的学生，加入到接受免费师范成为光荣的乡村教师中来。这样，不仅能最大限度地利用好国家为地方免费师范生给予的优惠政策资源，更为广大寒门子弟铺设了一条走向美好生活的道路。
其二，从“出口”看，应逐步健全好符合人才需求和单位需求的双向性选择政策。
免费师范生的就业问题，不应片面地只去强调“免费”，不看 “就业”的双向性地去选择市场化的本质。因此在后续阶段应采取各种有效措施，让学生自由选择是否接受地方免费师范生的免费教育，变化入职前免费为入职后费用偿还的形式，即花明天的钱圆今天的大学梦。要使地方免费师范生驻守在农村其根本途径是要提高教师社会地位和福利待遇，变当今的被动的计划式包分配为主动的毕业生、用人单位的双向性选择，以此来保证免费师范教育培养的教育人才物尽其用，最大程度上使毕业生合理分配，减少毕业生的流失情况。
最后，农村师资匮乏的问题不是一个孤立的问题，必须要将其放在城乡化建设的社会大背景下来考虑。在我们积极地推进地方免费师范生政策推广到全国的同时，要积极拟定、出台与此配套政策，努力地解决好农村教师收入低、教学条件、职业生涯发展困难等等问题，只有这样在政策上为地方免费师范生争取优惠，才能有利于吸引地方免费师范生在农村教师岗位上愉快地工作从而立志驻守乡村。
在创设条件留住地方免费师范毕业生留驻乡村，不仅仅需要国家出台政策保障，更需要地方政府的努力。地方免费师范生毕业后是贡献于该地方的教育，地方政府不仅仅是学生们的生活费、学费、住宿费的供给来源，更像是努力栽培自身孩子成才的广大父母，他们给予了学生无限的希望。所以，广大的地方免费师范生更应该知恩图报，以自己的实际行动来回报国家和地方教委。
在经济发展如此迅猛的今天，地方免费师范生更应该树立起信心扎根于农村教育。如今城镇化发展如此繁荣，传统的三块板搭建的校舍已经离我们越来越遥远。随着经济的进步，农村生活状态的不断好转，更需要我们这样的灵魂建造师走向基层，让老百姓不光腰包鼓起来，脑袋也能充实起来。教师这个职业本身就是有职业光环的，即使在偏远的农村，也不乏有尊师敬道的人。和天真烂漫的小学生待在一起本身就是一件十分幸福的事情。因此，尽管农村有再多困难，绝大部分应届地方免费师范生也在此前仆后继。地方免费师范生政策也在高速、有效地出台、完善。
地方免费师范生的产生是时代发展的产物，是经济迅猛发展的必然结果。这一批又一批的地方免费师范生将为中国的伟大复兴中国梦增添最绚烂的一笔。
参考文献
[1]丁瑞常-《新课程评论》
[2]贾承澄-《决策探索(下半月)》.
论文作者:胡欢
论文发表刊物:《知识-力量》2019年5月上
论文发表时间:2019/3/5
标签：师范生论文; 地方论文; 乡村论文; 农村论文; 政策论文; 教师论文; 毕业生论文; 《知识-力量》2019年5月上论文;