培养和选拔德才兼备的领导干部是关系全局的重大问题，本文主要内容关键词为：德才兼备论文,领导干部论文,全局论文,重大问题论文,关系论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在党的建设新的伟大工程的整体部署中，培养选拔德才兼备的领导干部、加强各级领导班子建设具有极其重要的意义。它是组织路线为政治路线服务的最重要问题。党的建设从来是同党的政治路线紧密联系在一起的。党的正确的政治路线是确立正确的组织路线的前提，组织路线又为政治路线的实现提供组织保证。所谓组织保证，最重要的就是要有一大批忠实地坚持党的政治路线的干部，有合格的领导层。加强党的建设，特别是建设好各级领导班子，都是为了确保政治路线的实现。它是推进党的建设新的伟大工程的关键性工程。这就是江泽民同志在全国组织工作会议上指出的：领导班子建设，不仅关系到领导干部和领导班子自身的提高，党的各方面建设的加强，而且关系到党领导的各项事业的发展，是新形势下推进加强党的建设这一新的伟大工程的关键性工程，是总揽党的建设全局的一项重要工作。它是党要管党的重中之重。邓小平同志说，“党要管党，一管党员，二管干部。对执政党来说，党要管党，最关键的是干部问题”。（《邓小平文选》第1卷第328页）江泽民同志也指出，这件大事已成为当务之重，当务之急，决不能有丝毫的忽视和懈怠。
一、从历史的、战略的、跨世纪的高度，抓紧做好选拔优秀年轻干部的工作
江泽民同志在全国组织工作会议上提出，选拔年轻干部三五年要有新突破。这就必须进一步解放思想，在克服用人上的陈腐落后观念方面取得新突破，尤其要学习老一辈革命家知人善任的远见和魄力。这里提出的观念上的突破和工作上的突破的关系、破与立的关系，寓意是很深刻的。现在选拔年轻干部，除了识人视野、选人渠道、选拔方法上的局限性，更主要的还是思想上的障碍。有些同志选人用人，不是从“事业兴衰关键在人”和“人才难得”考虑，而是论资排辈，习惯于在资历上掂来掂去。有的同志用人不是看本质、看主流、看发展，而是“抱全守缺”，对年轻人求全责备。有些领导同志平衡照顾的思想占了支配地位，在他们那里，优秀年轻干部不能脱颖而出，一些班子年龄偏大的问题又突出起来。我们要充分认识到，选拔优秀年轻干部是坚持党的基本路线一百年不动摇的历史任务，是关系到党和国家全局与未来的战略任务，也是保证党的事业跨世纪需要的紧迫任务。我们应该站在历史的、战略的、跨世纪的高度对待选拔年轻干部的问题，以高度的党性、满腔的热情、无畏的精神、坚强的决心，抓好选拔优秀年轻干部的工作，实现党中央“有新的突破”的要求。
二、围绕提高党的领导水平和执政水平，全面提高现有领导干部的素质
提高干部的素质，特别是县以上领导干部的素质，应围绕提高党的执政水平和领导水平，更好地发挥党在建设有中国特色社会主义事业中的坚强领导核心作用这个目标来进行。怎样提高领导水平呢？十四届四中全会《决定》提出了“尤其是政治水平”的问题，要求高级干部不仅要努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行，而且首先要努力成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。并提出了政治家素质的五条要求，规定不仅要按照这样的要求提高现有高级干部的水平，而且要按照这样的要求培养和选拔接班人。江泽民同志在全国组织工作会议上的讲话中指出，不仅高级干部要具备政治家的素质，而且县以上各级党政领导干部都应该以此作为努力方向来提高自己，锻炼自己。育人是用人的基础，是“关键性工程”中的基础工程，各级党委都应当高度重视。
第一，按照政治家素质的要求培养干部，是全面正确地贯彻执行党的基本路线的需要。江泽民同志强调：培养党政领导干部的根本着眼点和着力点，在于保证党的基本路线全面正确地贯彻执行。全面正确地贯彻执行党的基本路线，对各级党政领导干部思想理论素养、经济管理和科技知识，特别是政治水平和驾驭社会主义市场经济的能力，要求将越来越高。从政治水平的要求来说，在事关大局、政治方向和根本原则的问题上，必须始终保持清醒和坚定，不能含糊和摇摆，必须坚持马克思主义，特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，坚定不移地走有中国特色社会主义的道路，对于从“左”的或右的方面干扰党的基本路线、危害有中国特色社会主义事业的思想和行为，要具有敏锐的识别能力，并善于进行坚决、有效的斗争。这是政治家的最根本的素质，不具备这样的素质，就有可能在复杂的斗争中迷失方向。从驾驭社会主义市场经济的能力要求来说，社会主义市场经济具有新的规律和特点，必然要求领导班子在领导能力和思想作风上与之相适应。驾驭改革、发展、稳定的大局，要求站在党的基本路线的高度解决问题；总揽经济建设全局，把广大干群的精力始终集中到经济建设上来，必须善于排除各种错误思想的干扰；按经济规律和市场运行规则办事，必须懂经济、会管理；坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，必须善于从政治角度观察经济问题，必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，培养廉洁务实的作风。领导能力方面的素质也是政治家很重要的素质，不具备这样的素质，就不能实现党的基本路线。
第二，要按照培养政治家素质的要求，改进培养锻炼干部的方法。十四届四中全会《决定》中提出的政治家素质的五条要求，包括坚定的政治信念、开阔的眼界、宽阔的胸襟、较强的领导能力和优良的作风等优秀素质，其丰富的内涵，实际上囊括了作为一个高层次党政领导干部应有的素质中的主要方面，是一个全面性要求。按照这样的要求提高县以上各级党政领导干部的水平，并按照这样的要求培养后备干部，需要我们重新思考一下，以往及现行的培养锻炼干部的路子，是否适应这个要求，还要从哪些方面加以改进？我看可以考虑着重从三个方面改进：一是学马列要精，要管用。要在掌握马克思主义基本理论的基础上，着重学好当代中国的马克思主义，即邓小平同志建设有中国特色社会主义理论。学习要理论联系实际，最要紧的是把思想方法搞对头，用以加强我们工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。二是严格党内生活，锤炼坚强的党性。严格的党内生活的锻炼，主要是班子内执行民主集中制，民主生活中的批评与自我批评，以及按照党章的规定接受党组织和党员的监督等等。在社会主义市场经济的新形势下，要使党内生活成为党员锻炼坚强的党性，有效地抵制错误思想和腐朽生活方式侵蚀的阵地和熔炉。党员领导干部要无一例外地、自觉严格地接受这种锻炼。那种认为党内生活可有可无，或者在党内生活中不开展积极的思想交锋和批评与自我批评，使党内生活徒有形式的认识和做法，必须坚决克服。三是实践锻炼要实，要体现同群众的血肉联系。我们党历来十分重视在革命实践中培养和提高干部的素质。这不仅使我们党取得了治党、治国、搞建设的宝贵经验，而且造就了百折不挠、坚不可摧的干部队伍。执政党培养干部，更应突出实践锻炼，让他们在实践锻炼中与群众建立血肉联系。
第三，要按照培养政治家素质的要求，改进对领导干部的经常性管理。抓好经常性的严格管理，首先，要抓好领导班子的思想作风建设，突出解决执政为民、勤政廉政的问题。通过加强思想作风建设，在领导干部头脑中牢固树立马克思主义的群众观点，自觉坚持全心全意为人民服务的宗旨，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为我们想问题、办事情、做工作的出发点和归宿。其次，要加强纪律监督，特别是政治纪律和组织纪律的监督。要提高党员领导干部遵守党章和严格按党章办事的自觉性，用党规党法约束自己，规范自己。再次，要加强制度建设。要指导各级领导班子建立健全一整套规范的制度，使管党、治党有章可循，有法可依。要经常检查制度的执行情况，纠正有章不循、执纪不严的问题。要建立干部谈话制度，坚持请示报告制度，严格干部考核制度，完善民主评议领导干部制度。要总结严格管理的经验，使经常性管理起到提高干部素质，防患于未然的作用。
三、提倡讲党性、顾大局、守纪律，建设有改革开放形象的领导班子
建设具有改革开放形象的领导班子，是邓小平同志特别关注的重要问题之一，也是新时期各级党组织的重要任务。塑造好的领导班子的形象，重要的是整体形象，这首先取决于一班人的团结与合作，形成合力，发挥好整体功能。因此，邓小平同志要求，一班人“要很好地团结”。只要领导班子团结，大家努力，好的形象就能建立，领导班子在群众中的威信就能提高，再大的困难也就能够克服。不团结的问题历来是班子建设中的老大难问题，应从更深的层次上研究思考一些班子不团结的原因，从治本入手，认真加以解决。加强领导班子的团结，尽管各个单位，各个地方的情况可能不同，但有几条是可以共同遵循的：一是要讲党性。在新的历史条件下，党员领导干部要用党性来抵制市场活动中的消极因素，也要用党性来保证班子的团结。要从党和人民的要求和根本利益出发，维护领导集体的团结，每个成员都要以高度的自觉性来认识和处理这个问题。十四届四中全会《决定》要求“党委成员要互相信任，互相支持，互相谅解，互相补充，包括互相帮助克服缺点和错误”。这四个“互相”做得怎么样，是检验班子成员在团结问题上党性强不强的重要标志。二是要顾大局。要像邓小平同志所要求的那样，眼界非常开阔，胸襟非常开阔，从大局看问题，放眼世界，放眼未来，也放眼当前，放眼一切方面。每个领导成员，都要以事业和工作为重，以共同的奋斗目标为重，以集体的意志和决议为重，把精力集中到一心一意搞好经济建设和本职工作上来。特别是在深化改革、扩大开放、发展社会主义市场经济的情况下，实际工作中各种思想认识的摩擦可能更趋激烈，矛盾也会更多、更复杂，领导成员之间更要注意求大同存小异，多从大局看问题。三是要守纪律。就是办事情、决定问题要遵守组织原则、组织程序、组织纪律和民主集中制的各项具体制度，并做到不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。要提高运用民主集中制健全党内生活、规范组织行为、处理党内矛盾的自觉性，学会在民主集中制的范围内解决问题。这样，就会提高领导班子解决自身矛盾的能力。