摘要：土地资源是我国的重要资源之一，在当前土地资源日益紧缺的形势之下，如何合理开发和利用土地资源，提高土地资源的利用效率，俨然成为了土地利用调查工作的重点内容。遥感技术的应用无疑为该项工作注入了新的活力，促使土地利用调查向着现代化、自动化的方向发展。本文将主要论述土地利用调查的重要性以及遥感技术的应用现状，并针对当前遥感技术应用中存在的问题提出行之有效的解决对策，以期充分发挥遥感技术的应用优势，从而推进土地利用调查工作的长效开展。
关键词：土地利用调查；遥感技术；应用
众所周知，土地资源在人们的生产和活动中具有不可替代的重要地位，从人们对土地资源的使用角度出发，可以将土地分为耕地、林地、建设用地等等，以往人们在土地利用调查中采用的技术方法较为落后，难以体现土地资源的变化特征，在土地资源的利用规划中发挥的作用十分有限，大大影响了该项工作的实际效果。遥感技术作为一种现代化的技术手段，具有传统测绘技术所无法比拟的巨大优势，将其应用到土地利用调查中，可以大幅度提高工作效率和工作质量，为土地资源的规划和利用提供了可靠的数据支持，具有无限广阔的发展前景。
一、土地利用调查与遥感技术
随着社会经济的发展以及人们需求的不断变化，土地资源的利用情况也在随之改变，在土地利用调查中必须能够准确的将这种变化反馈出来，以便于实时调整土地规划方案，在不违背可持续发展战略的前提下，尽早达成我国城镇化的发展目标。而我国的土地利用调查是以自下而上，逐级汇总的模式实施的，是一项综合性、系统性的工作，涉及的范围非常广泛，任何一个环节出现差错都会影响到最终得到的结果，再加上传统土地利用调查中普遍采用了手工测绘的方式，受到测绘人员技术水平和工作经验的影响较大，因此工作效率十分低下，还往往存在着一定的滞后性，与实际的土地利用情况有着显著的差异，极大的阻碍了土地利用调查工作的有效开展。
随着遥感技术的快速发展和日趋完善，其在土地利用调查中的优势也逐渐彰显出来，作为现代空间信息技术的重要组成部分，遥感技术体现了数据采集、分析、处理、应用的规范性，真正实现了土地利用调查工作的实时性和动态性，通过对不同类型用地的在线监测，能够清晰准确的反映出土地资源的利用情况，并在土地利用发生变化时第一时间予以反馈，并生成标准、美观的图像，为土地规划和整理工作提供了有力的数据支撑，在此情况下关于土地利用的决策也会更为科学、可行，由此可见，在土地利用调查中应用遥感技术具有着至关重要的意义。
二、遥感技术的应用
自从二十世纪七十年代以来，我国利用遥感技术进行了大量的实验和研究，并召开了第一次遥感技术规划会议，先后开展了京津塘地区红外线遥感实验、新疆哈密地区遥感试验、天津渤海地区的环境遥感研究。1979年中国科学院遥感应用研究所在腾冲、长春、新疆、胶州湾、四川二滩、东北三江平原等地区进行了多学科、综合性的航空遥感试验。中科院就主持的“腾冲县大型航空遥感实验研究”项目，就有利用航摄像片进行土地资源、土地类型、农业环境、农业区划制图等内容。
20世纪80年代，由于第二代陆地资源卫星Landsat中TM影像和SPOT像片的出现，更广泛地应用于国土资源调查的各个领域，分别利用空间分辨率为79m的MSS卫星遥感数据开展全国土地概查工作，利用航空遥感技术开展全国绝大多数地区1∶10000的土地利用现状调查。20世纪90年代初，原国家土地局组织完成了1∶50000、1∶100000和1∶200000的土地利用调查工作。其中用到了美国的陆地资源卫星TM影像数据和法国SPOT卫星等多种数据进行图像解译，建立了中国土地利用区域分异模型。
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1996-1997年运用TM等资料编制了19个城市和100个城市的城市扩展与耕地变化等图面资料。1999年7月，国土资源部以TM数据和SPOT数据为主要数据源，对国务院审批的66个50万人口以上城市进行了重点监测，并提出了利用光谱特征变异提取土地利用变化信息的技术和方法。1999年至今，按照新一轮国土资源大调查的统一部署，利用高分辨率卫星数据对多个50万人口以上的城市进行了国土资源监测。土地利用动态遥感监测项目，是新一轮国土资源大调查“一项计划、五项工程”中的土地资源监测与调查工程的重要内容。
2 007年7月1日，我国正式启动了全国第二次土地调查工作，利用遥感技术对我国的国土资源进行了历史上最为详细的土地调查，为国民经济的发展做出了重要贡献。近年来开始全面推进利用高分辨率的卫星资料开展土地利用遥感动态监测工作，通过不断追踪新技术和新方法，促使遥感技术手段从宏观向微观化发展，应用水平也在向纵深化发展，借助于系统软件平台的许多功能，建立和完善数据成果的质量监控和管理体系，用标准化的作业体系和成果体系来规范项目运作，促进遥感技术在土地利用动态监测方面的产业化应用。
三、存在的问题与建议
（1）在国土资源遥感应用领域，遥感信息虽已被纳入应用范围，但是尚未就应用的内容、范围、层次、轻重缓急等进行系统深入的分析研究，对于国内外土地遥感技术发展态势的客观、全面把握不充分。遥感涉及诸多技术环节，任何一环出现问题都会影响最终的效果，需要脚踏实地对各环节进行质量控制。由于条件限制，很难要求具体的一项工作解决所有问题，达到预想的程度，尤其是定量化土地遥感。建议各级部门共同努力、相互配合，推动遥感业务应用，明确遥感应用目标，细化遥感技术环节，强化遥感过程质量控制。
（2）遥感技术在土地利用中的应用，对我国土地资源的管理所起的作用未完全受到各级政府及其土地资源管理部门的高度重视。信息意识淡薄，对土地资源调查信息化投入不足，导致信息服务体系基础设施建设滞后。土地利用信息化网络不够完善，土地利用信息资源的采集、分析、处理及开发利用比较落后，研制开发土地资源信息技术产品实用性不强。缺乏有效的信息资源，信息系统进行信息采集和资源开发利用标准不统一，不规范，体系建设重复，信息部门之间设防，造成信息资源、技术手段、人力、物力的浪费，难以形成合力，信息资源不能共建共享。
（3）从事土地利用信息技术的人才不足，对专业人员的培训力度也不够，导致遥感技术在土地利用调查中的应用进展缓慢。目前我国土地调查主要是对耕地和建设用地等土地利用变化情况进行及时、直接、客观的定期监测，检查土地利用总体规划及年度用地计划执行情况。重点核查每年土地变更调查汇总数据，为国家宏观决策提供比较可靠的依据。对于土地资源的有效管理，需要直接管理者具备诸如土地规划与整治、流转及科学动态监测等多学科的专业知识，而这些直接关系到遥感技术在土地利用调查中的推进速度与效果。
结语：由于遥感技术监测的范围广、快速实时地获取地表数据等特点，已经被广泛地应用于土地资源调查中，为土地利用管理提供了大量的基础信息，发挥了重要的作用。遥感在21世纪必将形成自身的理论体系和技术体系，也将建立天地一体化的空间信息服务产业。这必将进一步促进遥感技术在土地利用调查中的应用，为土地利用调查提供更大的帮助。
参考文献：
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[3]胡畅达，刘洋，王天阳，隋岩.地理信息系统在村庄地籍调查中的应用[J].信息安全与技术.2015（02）
论文作者:张玲
论文发表刊物:《基层建设》2017年第30期
论文发表时间:2018/1/7
标签：遥感论文; 土地利用论文; 技术论文; 土地资源论文; 土地论文; 工作论文; 数据论文; 《基层建设》2017年第30期论文;