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狗家族的苦乐年华
如今,都市里的狗都变成了人们的“宠物”了,在小区草坪里撒欢奔跑的各色狗等,虽营养良好,却弱不禁风;虽耀武扬威,却心理脆弱。
“吉娃娃”的幸福生活
如今在城市,狗被一些人视作自己的孩子。“过来,儿子,让爸爸看看!”“我的小宝贝,快让我抱抱,妈妈想死你了!”这样的话,同样适用于自己的“狗孩子”。
对“宠物爹妈”来说,慰藉心灵的宠物就是自己的孩子。那么为“孩子”花些钱,自然也是天经地义。
最近,在一家外企公司的刘小姐,正忙着为自己的“吉娃娃”犬花旦找婆家。她提出的要求可真不少,比如:要年龄相当,要品种纯正,要身体健康,长得漂亮,当然还有最重要的一点,要花旦自己喜欢,否则一切免谈。她开玩笑说,这比自己找男朋友可难多了,条件也要高很多。为了扩大挑选余地,刘小姐甚至花了几百元钱为花旦在宠物婚姻中介报了名,请专人审查“相亲对象”的血统及资格。
别看花旦这个小不点不到3公斤重,刘小姐却特别舍得为它花钱。花旦很怕冷,家里的室温常年保持在26摄氏度;花旦爱漂亮,刘小姐给它准备了很多衣服,去澳大利亚出差时,她看中一件款式别致的小皮袄,虽然标价69澳元,但还是毫不犹豫地买下了。在刘小姐的浴室里,一边是她自己的洗浴用品,一边则是花旦的,而且花旦的用品无论价格还是数量都比刘小姐的高。比如100多元的专用牙膏,洗耳朵和眼睛的专用洗液,甚至专用的花洒,都是她从香港专程买回来的高档品。除此之外,花旦的健康也是刘小姐宠物消费的重要部分,除了每年固定680元的预防针、几十件各式各样的玩具,仅去年花旦生病一次就花了3000多元。
养宠物,各有各的理由
家住北京南城西马小区的刘大妈对宠物狗是从拒绝到接受的:“我的子女都已经结婚,老伴前年去世了,家中就我一个人。人老了,怕寂寞,干什么都不方便。儿女们就给我买了这只狗。”她一边说,一边用手抚摸着卧在脚边的一只纯白小狗,它懒洋洋地睁开眼睛看了看,又很快闭上了。“刚来时,它还很小,我嫌脏不想要。可听儿女们说这狗很贵,要四五百元,还说它是什么纯种宠物狗,很听话,很善解人意,便留下了。有一次,我的心脏病犯了,摔倒在地上什么都不知道。可把它急坏了,趴在门口狂叫,还使劲用前爪抓门。它的叫声惊动了邻居,邻居忙给我的儿子打电话,我这才幸免于难。自那以后,我觉得再也离不开它了。”
抱着一只小京叭正在宠物商店挑选宠物食品的陈女士说:“我与女儿都是宠物迷,这只小京叭是给女儿买的。她从小就喜欢小狗,两岁多时看见别人牵的小狗便会一路跟去,见她这么喜欢,我们就买了一只。看她与小狗在一起时那欢快的样子,是我生活中最大的乐趣。女儿一天天长大了,可她对小狗的痴迷却一点也没有改变。她今年已经上初中了,可象往常一样,每天放学回家的第一件事仍是领着小狗去遛一会儿。给小狗喂食、洗澡,样样在行,可会照顾了。”
当记者问,象她女儿这么痴迷于宠物狗,对学习会不会造成影响时,她说:“不会的,我女儿从上学到现在,学习成绩年年在班级中是前三名。画也画得很好,书法还得过一次全国小学生竞赛一等奖。虽然她从小就养宠物狗,可她却一直是个品学兼优、多才多艺的好孩子。”
养狗的人群有各个阶层:老人、白领、单身贵族、丁克夫妇……但宠物家族们对宠物狗的宠爱却是一致的。宠物似乎已成为人们释放情感、缓解压力、感受亲情的特殊渠道。因此,越来越多的都市人纷纷加入“宠物一族”。
“狗保姆”比普通保姆挣钱多
据2005年10月8日的一则消息报道,珠海市出现了专门照顾猫狗的“宠物保姆”。
珠海某家政公司的工作人员告诉记者,她们公司经常遇到客人提出要求,需要聘请照顾宠物的专业保姆,“主要工作就是照顾宠物,喂它们吃、逗它们玩,陪它们到外面遛达,给它们洗澡,工作较轻松。”
“最受雇主欢迎的宠物保姆,是那些有宠物店工作经验,懂得宠物护理知识,有爱心,喜欢宠物,不会虐待它们的阿姨。受雇后,保姆们不需要承担其他家务劳动。”记者了解到,珠海宠物保姆一般收入较高,“普通保姆月收入五六百元,而宠物保姆月收入一般七八百元,曾经有雇主以月薪千元的高价,聘请了一位宠物保姆,专门照顾家里的小狗。”
某报记者又走访了几家家政公司,调查中了解到,聘请宠物保姆的一般以生意人居多,“家庭经济比较富裕,而且一般养了好几只宠物,自己照看不过来,寄存到宠物店每天要收费30多元,于是,就干脆请人居家照看了。”
在珠海的一个高档住宅区,住户一般收入较高。昨天记者获悉,该住宅区就有人专门聘请了宠物保姆,“有一家男主人自己喜欢狗,但经常出门做生意,养的狗缺人照料,于是就出高价,雇了一位女保姆专门照顾它。”
针对这一新生事物,记者随机采访了几位北京市民。“小狗也是生命,我们应该关心照顾它。现在很多人养宠物,都把宠物当成家庭成员看,这早已是人所共知。请专人照看,也就不足为奇了。”正在遛狗的王小姐对此事表示理解。
还有市民表示,“‘狗保姆’只不过是一个职业,与‘狗医生’、饲养员等没什么区别,这一新兴职业的存在,只要建立在雇拥双方平等的劳动关系下,就没有必要大惊小怪。”
看来,“狗保姆”这一新生职业,不但有市场,前景还挺乐观。
都市“狗患”
记得一个夏天的夜晚,我在回家的路上,不料被一只小狗“相中”,突然窜到我脚跟前,用鼻子嗅我,时不时还张开它的嘴巴咬我的鞋,生怕它在我的腿上也留下牙印,以示留念。随后狗主人老远地喊:“XX,听话,快过来!”原来是跟狗说话呢!“没事它不咬人,你走你的,别理它!”虽然狗主人这样要求我,可是我哪里敢动啊,那只狗就在我脚前挡着我的去路。望着那穿着奇装异服的狗,原本的可爱想让人抱抱它的举动,被它的突然袭击一下子抛到脑后,换来的是对它的畏惧与讨厌。
狂犬伤人,传播疾病
最近一年,都市中被狗咬伤的人数越来越多,部分受伤者的伤情也较为严重。北京市养犬数量也从12万只猛增到42万只,这统计数据,还不包括落网之鱼(没有给狗上户口的)。随着宠物狗数量的增多,引发起的狗伤人、人伤狗的事件频频发生。
前不久,武汉市青山广场有一只疯狗咬伤了17人,而且大部分都是小孩。其中一名不到3岁的小孩被咬伤后,虽然及时注射了狂犬病疫苗,但还是出现发烧、呕吐症状,因感染狂犬病而不幸夭折。有的被咬掉了胳膊上一块皮肤,伤口外翻。一幕幕血淋淋的事件,触目惊心。去年,有位被路边野狗咬过的狂犬病人病情发作,最终这名病人因医治无效而死亡。
根据北京市卫生局的统计数据表明:2005年1月北京市被狗咬伤的人数为6086人。北京市疾病预防控制中心每天就要为几十位被狗咬伤的人,注射狂犬疫苗。但是,即使接种了此疫苗,也并不能完全消除人们的担忧。狂犬病有20年的潜伏期,无疑是让被狗咬伤的人在跟未来作场赌博。北京市某传染病医院的医生还透露,医院里几乎每天都有被狗抓伤、咬伤的患者,有些人的伤情严重,造成肌肉大面积撕裂,必须到外科加以处理;有些孕妇被狗咬伤后,用药有限制,无奈之下只能做流产手术;近期还有位已怀4个月身孕的妇女,突然高烧不退,神志不清,还不断的口吐白沫,被确诊为狂犬病发作时,经抢救无效死亡。
狗虽然被誉为人类忠实的朋友,但是它也是传染疾病的祸端。在卫生部每月传染病疫情的通报中,狂犬病死亡人数与致死率已经是连续数月位居首位了,至今还没有药物可治。患者一旦发病,死亡率100%。而且,狗携带病毒的传染性也是极为隐蔽的。周女士的丈夫是宠物狗爱好者,特地花1000多元买来一条德国狼犬,取名“黑虎”。此狼犬十分凶悍,人见人怕,对自家人却十分温顺。周女士对它宠爱有加,经常与它玩耍。2005年5月,周女士在逗“黑虎”时,不慎被犬牙挂伤左臂,因仅破了一点皮,只随便处理了一下,两天后伤口就好了,也未注射疫苗。7月初,周女士在逗狼犬时左臂再次被“黑虎”的牙齿挂伤,她也只作了包扎,到7月24日,周女士发现愈合的伤口红肿发痒,去医院检查被诊断为狂犬病,第二天,狂犬病发作,当日死去。很多养狗的人,只知道宠爱狗,但对防范疾病的意识很差。还有很多爱狗人士喜欢与爱狗吃喝拉撒,甚至同睡一张床等零距离接触,这样的生活也宛如同传染疾病亲密接触。因此狗的排泄物、呕吐物,稍不留意也会侵入人体,让人们在不知不觉中被感染。
“狗患”纠纷暴增
犬灾给人与动物和谐相处以及社会治安管理问题,提出了新的难题。同时也成为引发法律纠纷的新诱因。据了解,由狗引发的民事纠纷案和导致社会治安案件主要有宠物致人体损害引发的人身伤害赔偿案件;人致宠物肌体损害引发的赔偿案件;因宠物引发的殴斗、非法扣押财产、非法限制人身自由等案件;因无主犬肇事引发的纠纷;因为狂犬病隐患引发的纠纷。
前不久,我家邻居出门被旁楼一户人家所养的一只斑点狗围攻,半人多高的狗就紧围着她转,还冲她狂叫,吓得她走也不是停也不是,当即瘫在地上。她的父亲立即赶来,为赶走那狗,盛怒之下踢了狗几下,随即狗腿受伤有些跛。狗的主人看到后,气愤至极把我家的邻居告上法庭,追讨狗的医药费和精神补偿费。
狗之罪,还是人之过
在北京辛家庄二小区北山公园,一名70岁老太太在锻炼身体时,突然被一只约半人高的狗袭击,老太太的老伴看见后,拿块石头朝狗砸去。没料到狗主人见有人打他的“宝贝”,竟破口大骂:“为什么打狗?”老太太惊魂未定的同时还被无缘无故地骂,说去要报警,到派出所讲理。狗主人二话没说,操起旁边的棍子就朝老太太的头上打去,还用脚踹她的腹部。这一举暴力行为,难道都能怪罪在狗身上吗?狗毕竟是属于低级动物,没有人的控制思维与行为能力,只是被人们贯以宠物之名,受人们的宠爱与保护。有句老话说:“狗仗人势”。所以有很多狗患问题,其根源还是在于我们自己,在于那些爱狗而不愿负责任的人。
2005年10月17日清晨,在北京颐和山庄小区,一位大妈告诉记者,她锻炼时经常被狗吓着,所以要一边锻炼一边东张西望,见到狗的身影,就赶紧换地儿。锻炼本来应该是放松身心的时候,但是大妈总是绷着根紧张的神经,担心狗的袭击。
李大爷说:“我每次走到公园里,都得处处小心,留意“地雷”。如果不一直低着头走路,很容易踩到狗屎。这个不怪狗,都怪人!养狗不是不可以,狗可以给我们这些老年人带来欢乐,是个伴。但是那些养狗的人,也应该有点公德心、责任心。既然要养,就应该负起责任,出门带狗遛弯时,带个纸袋,把自家狗的粪便清理干净,不能光图自己省事,给别人带来麻烦。”
刘先生说:“有一天我回家坐电梯,看到一只宠物狗在电梯里随地排便,狗主人还若无其事,电梯停下后就要离开。幸亏撞上了物业经理,狗主人才把狗屎清除。”
宠物的粪便可以说是在小区中遍地可见,而且还在路边、台阶、花坛、墙根等地发现了不少宠物便溺的痕迹。张女士说:“我最讨厌那些狗,它们总是习惯在汽车的轮胎上小便,这个印迹不仅不好清除,而且还会对轮胎有腐蚀作用。这时狗主人就应该负起责任,看见它要在别人的车上方便时,就应该把它拉走。”
居委会主任说:“现在狗患问题很严重,很多居民也都强烈反映。说隔壁家的狗天天狂叫扰民。外面的地上到处都是粪便,无处下脚。小区里还有好多流浪狗,都是被主人所遗弃的。大部分还是无证养狗,他们嫌办证麻烦,还要带狗定期打针,花钱又贵。如果有人干预他们,他们就把狗扔掉,造成这些狗无家可归,引发很多伤人事件。”
人们常说,动物是人类的朋友,宠物自然也是人类的朋友。养不养宠物是个人的自由,但既然养了就应善待宠物,真正把它们当成自己的“朋友”,而不是可以随意弃取的“玩物”。不能喜则宠,厌则弃。狗患日益严重的原因,也是由于人们更加钟情于狗。现代人养宠物大致可以分为几种心态,一是养狗成为一种时尚,也标志着国家的富强,欣欣向荣的景象;一种是为了看家护院,增强安全感;而大部分都市人,更青睐于把宠物作为心灵的慰藉,主要集中在老人,下岗工人,还有家境不错的专职主妇。他们把大部分精神都放在了宠物身上,可以说宠物成为他们排解心中寂寞的最好选择,成为他们生命中不可或缺的一部分。真的很像《卡拉是条狗》影片中所演的,像葛优那样,为狗拿出一副两肋插刀的样子。这样无形中,也为许多隐患埋下了伏笔。
养宠物,你准备好了吗?
萝卜白菜,各有所爱。喜欢狗狗、猫猫,或者别的什么动物,是人们的自由,别人无权干涉。但喜欢归喜欢,万万不可无视公共道德,破坏环境卫生,把自己的喜好建立在别人的烦恼之上。
君子爱狗 养之有道
“养狗不是喜欢就能养的,没有独立的院落和宽敞的空间,舍不得掏各种管理费用,还一定要养狗,你根本不配!狗若有知,也不会瞧得起你这样的主人。”北京市团结湖社区的张先生的态度比较激进。他认为,狗毕竟只是畜生,它就是再通人性,也只是听主人的话而已,发起狂来,仍会肆意攻击旁人。狗主人永远只把狗关在家里也罢,只要带出来,就有可能危及到别人的利益,这是不争的事实。
很有些人从内心厌恶、腻烦狗,有些人有过被狗追咬的经历,惧怕、憎恨狗,有些小孩和身体虚弱的人,必须远离狗。然而看看现实,现在有几个狗主人规规矩矩地养狗?按规定给狗上户口?按规定时间上狗链遛狗?及时收拾狗屎?不带狗去公共场所?又有谁来管这些事呢?
与宠物为伴 要做好准备
宠物虽小,麻烦不少。养宠物本无可厚非,但宠物不能对他人利益构成伤害以及影响城市环境。如何避免因养宠物而带来诸多社会问题,成了当前应该认真对待的问题。
中国人民大学社会学教授郭星华认为,宠物数量的增多是一个国家经济发达的标志,因为只有最基本的温饱解决了,人们才有精力、有资金去养宠物。随着现代生活节奏加快、压力加大,还有由于儿女远离父母留下不少“空巢老人”,在这种情况下,宠物可以说是现代人的一种感情寄托,可以抚慰心灵,消除孤独寂寞。但是,目前宠物与社会环境的关系还不甚和谐,宠物数量的快速膨胀产生了很多问题,这些问题说到底还是人的问题,个人爱好不能够损害公共环境和公共秩序,不能够损害他人的利益,养宠物者必须承担起这一责任。郭星华在谈到和谐处理人与宠物的关系时建议:养宠物的人必须有社会公德意识以及守法意识,不养宠物的人也应该有必要的宽容精神。是否养宠物是个人选择,但宠物确实有负面的外部效应,这就要求养宠物的人在获得了精神满足的同时,必须顾及他人,将宠物对其他人的侵扰降到最低,不仅仅要爱宠物,还要教宠物,训练宠物,使宠物真正成为人的伙伴,并且不伤害到他人。
有专家呼吁普及与宠物相关的知识,通过各种渠道引导教育民众以正确的态度对待宠物,科学饲养宠物、做一个负责任的主人。因为从某种意义上说,宠物引起社会问题的责任并不在于宠物,而在于那些缺乏公德意识和责任意识的宠物主人。宠物并不懂得生了病要及时去医院,以免传染其他宠物;不懂得外出时不能随地大小便。
中华小动物保护基金总干事王世玲认为,首先,要视宠物为家庭一员,把宠物当作一个生命而不是一个物品来对待,以严肃和尊重的态度对待宠物;其二要具备关于宠物的基本知识,要认识到宠物也有其自然的生命历程包括出生、壮年、求偶、生育以及死亡,大多数宠物都会有10年以上的寿命,还要正确对待它们的生老病死以及吃喝拉撒;另外要考虑家庭各方面因素,例如其他家庭成员、居住条件甚至周围邻居等。
“养宠物必须三思而后行,只有方方面面的因素都考虑周全了,具备了必要的责任心,才可以把宠物接回家”,王教授说。
专家:宠物数量庞大与中国目前国情不符合
目前,养宠物已经成为城市居民的一种时尚,但有关人士指出,当前庞大的宠物数量与中国目前的经济发展水平和居民消费水准很不相称。
据统计,一部分人每月在宠物身上花费约1000元左右,绝大部分人花费在300元左右,而有些人只用掉不足100元。大部分接受调查者表示,最怕宠物生病,给它们看病比给人看病还费钱。“一二百元可以买一只小狗,火化却需要500元到800元。”养狗户郭先生说,火化和安葬的价格这么高,普通人承担不起。有专家指出,庞大的赏养宠物数量与中国目前的国情不符合。
中华小动物保护基金总干事王世玲介绍,目前北京市宠物狗的数量已近百万只。
“负责任地养狗是需要经济实力的。”宠物医生李医生说,“现在我国养宠物群体的人数是惊人的,这与中国的经济发展水平很不相称。一些人的生活水平决定了他们不能很负责任地养育宠物。很多人养狗,人狗共处一室,主人只负责喂饭和普通清洁。但这些远远不能够保证狗的健康,简陋的养育手段埋下了很多隐患。”
对狗的健康负责,就是保护主人和邻居、社会的健康。“每条狗每年必须注射防传染病的疫苗;服用打虫药,杀灭身体寄生虫;要定期给狗做血液、粪便的检查;狗生病后要到动物诊所治疗;平时的喂养也有很多讲究,洗澡要用专门的动物香波。”
养宠物在西方社会历来是一种时尚,说美国是个宠物王国,一点也不为过。根据美国宠物产品制造商协会的统计,近三分之二的美国家庭拥有至少一只宠物。今年,美国人花在宠物上的钱有望达到359亿美元,比10年前整整多出170亿美元。
“养育宠物是奢侈行为,需要主人有科学养育的责任意识、有科学养育的经济实力,需要政府提供诸多的服务,需要有约束和规范科学养育宠物的政策。这些条件,在目前的中国都尚未具备,这么多人都来养宠物与中国目前的国情很不相称。”李医生说。
做一个合格的“家长”
宠物问题听上去是养狗引发的矛盾,实际上问题的症结还是在于人。对于养犬的居民来说,应该提升自我管理能力和自我约束能力,增强公共意识,尤其是尊重邻居和其他非养犬人的习惯要求,这样双方才能取得沟通理解。其次宠物的主人不能对宠物只宠不教,“爱犬就要训练它”,要让爱犬训练有素,服从指挥。狗原本是群居动物,非常认首领,因此它的动物本能中有着强烈的服从权威的天性。如果训练得法,可以让狗令行禁止,这样很多狗伤人的事情就能避免。与北京市平均几个家庭拥有一条狗相比,一些发达国家的城市里,平均一个家庭就有三四条狗,但这些城市并没有出现严重的“狗患”,就是因为养犬人的素质高,大家形成了成熟、文明的养犬行为规范。可以说,没有不合格的狗,只有不合格的狗主人。
在一个提倡文明的社会里,要养一只“文明狗”,前提是其主人应是一个“文明人”。而怎样才能做到文明养狗,除了提高养狗者的个人素质与有关部门富有创造性的工作之外,我们的思路也不妨再拓宽一些。比如,能不能以市场化手段,来开发那些围绕宠物而进行的独特服务?像狗的保健师,可以为狗防病与治病;狗的训练师,可以让狗更“通人性”,更“讲卫生”;厂家还可以开发收集狗排泄物的专门设备等,同样是一件有意义的事。
“狗虫”
黄小姐20岁出头,相貌清秀,在某公司任文员,是一名宠物“发烧友”。2005年7月,在朋友介绍下,她到花鸟虫鱼市场一宠物店选购爱狗。虽然狗店没有证照,但因价格便宜,她最后还是买了一只狗回家。
两天后,黄小姐突然觉得全身皮肤奇痒无比,而且慢慢出现红色小疙瘩。开始时,小疙瘩只出现在手上,后来竟连背部、前胸和脸上都有!黄立即跑到医院皮肤科检查,结果被证实全身爬满螨虫。
医生在了解到黄有养狗史后,建议黄把狗一并带到医院。最后的检查结果更吓人,黄小姐身上的螨虫竟比狗身上的还要多!
宠物医院忽悠谁?
随着饲养宠物的居民日益增多,给宠物治病成了不少人生活中不可或缺的事。为加强管理,国家于2004年11月1日实施新的《兽药管理条例》。在此背景下,如何切实有效对宠物医院进行监管,促使宠物医疗市场走上规范化道路已成为目前亟待解决的问题
据了解,北京市目前有宠物医院和宠物诊所280余家,但是合法的仅有141家,也就是说北京市有近五成的宠物医院无证非法行医。
更让人担忧的是,这些宠物医院内部管理混乱,卫生难以保障,极易造成人畜的交叉感染。
无证行医
一间十几平方米的店面,挂着“兽医”的牌子,放上听筒、针管等简单工具,就成了一家宠物医院了。近日,记者走访了多家宠物医院发现,如此简陋的宠物医院为数不少。
有家宠物医院,一间20平方米不到的店面里,杂七杂八地堆满各种东西,而其作为宠物医院的全部“家当”只有听筒、针管、挂点滴用的架子等。据部分从业人员介绍,目前宠物医院大多是滥竿充数的小诊所。由于受资金约束,大多数宠物医院的设备都很简陋,几乎没有一家医院具备X光机、B超等大型的先进设备。一旦需要使用这些设备时,宠物医院只好向熟人借用了。
宠物医院的诊疗设备如此参差不齐,医院的医疗防护用具就更不用提了。在一家宠物医院,记者发现,不断有小猫小狗等宠物到医院就诊。这些“患者”一进医院,就跑到了人坐的椅子上,活蹦乱跳,有的“患者”不管三七二十一随处溺便,医院中飘扬着动物的毛发,四处散发着粪便的臭味。
虽然如此,记者采访过的每家宠物医院都坚称每天给就诊场所消毒一次。但记者在医院内蹲点观察了大半天,并未看到医院及时进行消毒,偶尔处理,也只是因为宠物的粪便弄脏了医院,工作人员用普通刷子刷一刷,清水冲洗干净而已。
记者进一步调查发现,所谓的宠物医院的医生,大多数是农校和农大兽医专业的毕业生,还有些狗贩子因常年和狗打交道,靠懂得些狗的医疗知识,就开起小店当起了宠物医生。
事实上,记者调查中所见到的大部分宠物医院墙上未悬挂任何证照,“医生”也未具备相当资格,他们甚至不知道需要办理证照。这些医院大多都隐蔽在居民住宅楼,甚至没有足够的经营场所,只是靠出诊来赚钱。
负责审批和管理北京市宠物医院资格的畜牧兽医总站相关负责人表示,开办宠物诊疗机构有严格的门槛,必须按程序办理工商税务执照,还要申请“动物防疫合格证”和“动物诊疗许可证”。此外,动物医院应有3名以上注册的执业兽医和3名以上注册的兽医助理执业人员,动物诊所应有2名以上注册的执业兽医和2名以上的兽医助理执业人员。
收费离谱
马小姐把她的宠物“福星”狗带到一家宠物医院,一个连白大褂也没穿的医生摸了摸福星说:“狗得的是支气管炎,挺严重的,得马上打针。”马小姐急忙让大夫给福星连打了4针,花了100多元。
马小姐把福星带回家后,福星仍不见好转,朋友建议马小姐再换家宠物医院。于是,第二天马小姐把福星带到另一家宠物医院。马小姐说,“这家宠物医院看起来比较正规,医生都穿着白大褂。”
通过抽血化验后,医生说福星得的是肺炎,要住院治疗,而且每天要输液两次。计算一下,每天的住院费40元,输液一次100多元,这样一天的医疗费就近300元钱。马小姐不明白,给狗看病怎么比人看病还贵呢?医生解释,“给福星开的药都是国外进口的。”马小姐也不懂,就同意了。马小姐说,“福星住院4天,花了1000多元。我刚刚大学毕业参加工作,真的把所有积蓄都给福星花了。”
“狗看个病比人还贵,简直把我气出心脏病——他们是想敲诈我!”周女士介绍,她家有3只出生才两个月的喜乐蒂幼犬,由于狗妈妈感染了犬瘟热,为了预防小狗被传染,周将它们带到宠之屋动物保健中心治疗,没想到对方最后开出了6245元的“天价”,令她无法接受。
宠物医疗已经成为众所周知的暴利行业。记者在望京地区一家宠物医院里看到,“外伤处理80元至300元/次只,静脉注射30元/次只,卵巢摘除手术150元至300元/次只……”在这家医院里,所有的宠物医疗项目都明码标出高价。
此外,记者在采访中发现,各宠物医院兼售的各种药品的包装上几乎全是英文、韩文、日文,鲜见汉字。且这些药品价格非常高,随便一针动辄要上百元,至于住院、输血、美容等费用更是高达几百元甚至上千元。按照宠物医院的说法,宠物药品均为进口,疗效好,价格自然就贵。
一位行医多年的知名宠物医师告诉记者,宠物医疗市场目前存在很多经营黑洞已不是秘密,因为没有严格的收费标准,宠物医院标多高的价都不违法,而且有一些“黑诊所”贪图便宜,接受一些私人出售的或者来路不明的药物,更叫宠物爱好者防不胜防。
据媒体报道,一些私人“黑诊所”收费更离谱。比如一支出厂价仅为6元的针剂,到了宠物医院,摇身一变就成了160元一针;可吸10小时的一罐氧气,原本35元,可在宠物医院一下飙升到了60元……狗患感冒、消化、呼吸等常见病医治费每次就要上百元,住院留医费用每天约130-200元,剖腹产收费在500元左右,输血一次600元。
加强监管
面对宠物市场这些问题,随着国家《兽药管理条例》的实施,农业部门已经着手酝酿加强行业管理。
“目前,这些不具备资质的宠物医院最可能造成的问题是传染疾病。”一位业内人士告诉记者,这些宠物诊所为降低成本,往往对医疗用具使用完毕后不加以销毁,甚至是重复使用。这样很容易在诊疗过程中,通过血液等形式造成人畜交叉感染,然后又通过宠物传染给人类。
“宠物医院的各种疫苗管理也存在漏洞。”据这位人士介绍,他们曾组织人员对部分宠物医院的疫苗管理情况进行抽查,结果发现存在严重的违规行为。许多疫苗都是没有中文标志的,属来历不明产品,其冷藏、运输等技术指标均达不到要求。
在各种流感袭击的今天,加强宠物医院的规范管理显得尤其重要。然而为何会出现如此混乱的情况呢?“宠物医疗市场是一个新兴的市场,管理存在一定的滞后性。”有关人士说,最重要的原因在于宠物医院投资少,四处游荡,很难一网打尽。
目前一些宠物医院场地小、医疗器械简单,搬迁起来十分迅捷方便。“他们就像游医一样,今天在这里开,明天可能搬到另外一个地方。”这位人士说。
我国关于宠物及宠物医院的管理立法空白也是一个令主管部门头痛的事。记者了解到,现在我国有关宠物医院管理的法律法规,仅仅在《中华人民共和国动物防疫法》第四十五条第二款提及“从事动物诊疗活动,应当具有相应的专业技术人员,并取得畜牧兽医行政管理部门发放的动物诊疗许可证”这么一句话,具体的管理规范还是一个空白。
据了解,新的《兽药管理条例》已于2004年11月1日起开始实施,药店如果没见到兽医开出的处方而销售兽用处方药,可能会受到相应处罚。
先救小狗后救娘
2005年8月11日晚8点,家住南京南湖附近的周女士牵着自家小狗出门散步,可没多久就发生了意外。小狗因为乱跑被自行车撞伤,周女士上前安慰时,没想到竞被不通人性的小东西咬伤。闻讯赶来的儿子看着受伤的小狗心痛不已,抱着小狗就往附近的宠物医院送,母亲忍着伤痛随后也来到了医院,医生检查完后说:“狗和人都要打针,有进口和国产的两种,价格分别是120元和40元”儿子犹豫片刻说:“给狗狗用进口的吧,希望能尽快好起来。老妈打什么针都一样,国产的就可以了。”母亲听后十分恼火,自己还不如一条狗,把儿子养这么多年,竟然这样对待母亲,真让她感到心寒。
发烧的宠物经济
手牵哈巴狗,散步在林间,这是老电影中常见的贵妇镜头。现如今,这一场景在我国的大小城市到处可见。随着人们生活水平的提高,“宠物经济”火起来了。
漂亮的指甲刀,小巧的花衣服,香喷喷的除虫净香波,精致的洗澡刷……如今,在城市的超市货架上,这类宠物猫、宠物狗专用的商品越来越多、琳琅满目、包装之繁复比什么都精致。似乎是一夜之间,北京等大城市的商场和超市里面都设立了宠物用品专区。宠物交易市场也是一片红火。据统计,中国宠物及用品一年的交易额已超过100亿元。不仅如此,宠物身后的一条完整的产业链已经逐渐形成:宠物饲养场、宠物医院、宠物美容店、宠物食品店、宠物寄养店、宠物墓、甚至宠物网站等,这不仅形成了一个相当大的市场,还创造了一个新名词:宠物经济。由家庭饲养宠物而派生出的宠物经济日趋升温,“蛋糕”越做越大。
如今,越来越多的潜在因素正在促进国内宠物行业的发展,各地的宠物热一直持续不减,北京、上海、广州、重庆、武汉已经并列为全国五大宠物城市。以上海为例,据不完全统计,养宠物的上海人基本上每个月花在爱猫宠犬身上的费用为300元,仅每年的养犬费用就高达6亿元。据一项调查显示,目前养宠物的北京人每月花费在宠物身上的费用在200元左右。根据资料测算,未来五年内宠物的数量将“增长五倍”,宠物经济的市场潜力至少能达到150亿元人民币。目前,宠物经济只是刚露“金山一角”。
膨胀的宠物经济产业链
一个以宠物为中心的环形市场在悄然勃兴。业内人士把与宠物有关的产业分成了“宠物赚钱”和“赚宠物钱”两个部分。“宠物赚钱”主要是指卖宠物以及为卖宠物而买、为卖而配种和繁殖等过程,此外还包括出租宠物。“赚宠物钱”的范围则要广泛得多,包括制造业,如宠物食品、药品、用品、玩具、服装等的生产;服务业,如宠物医院、驯犬学校、寄养宠物、护理咨询等服务。宠物的衣食住行、生老病死,每个环节都有文章可做。
在发达国家,宠物产业意味着财富。据有关资料显示,仅就宠物食品市场来说,从1997年到2002年,宠物食品市场的销量预计将会增长19%,而市场价值预计将会增长42%。到2002年,世界宠物食品市场总量将达到1750万吨,以现在的市场价计算,相当于361亿美元。
与国际宠物大国相比,我国的宠物产业起步较晚,据了解,中国宠物用品业有生产企业约200家,绝大多数是民营企业。前几年由于国内市场发育尚不成熟,产品基本上以外销为主,出口方式多为画图来样加工,主要输往生活较为富裕的欧美国家市场。出口的主要宠物用品以劳动密集型产品为主。
近两年,随着国内宠物市场的快速发展,市面上形形色色的宠物用品也开始层出不穷。在一些大城市的市场上,宠物饰品多达二百余种,包括玩具类、绳袋类、保健类、床窝类、咬骨类等。在北京街头,与宠物相关的用品专卖店、裁缝店、美容院、医院正在大量涌现,仅在北京市宣武区从事宠物医疗业务的单位就有十余家。不少傍着大学或科研机构开的宠物诊所更是吸引了不少慕名前来的就诊者。许多宠物医院业务并非主营“医”,服务项目包括经营收售宠物、销售宠物用品和食品销售、主人外出托管、宠物美容等。尽管宠物医院各类收费不菲,但是生意却很“火”。
从整个宠物产业的链条来说,可供发掘的富矿实在太多。
据了解,宠物用品的利润很高,紧俏的更是高得离谱。如一件小小的狗夹克,动辄开价就是百八十元。
爱美之心,人皆有之,宠物也有美容需求。其中洗澡是最基本的,其余的还有洗耳、剪毛、修指甲、做造型等等,收费根据狗的种类的不同而不同,名贵的难伺候的宠物,全套做下来需要四五百元钱。如果是给参赛犬做美容,费用就更高了,扎个小辫就要数百元。
极尽奢华
宠物们的物质生活提高了,“精神世界”也得丰富多彩,需要谈谈恋爱,讲讲感情。你无须为宠物的婚嫁生育发愁,专业的宠物婚介所可为宠物操办一切,如为宠物找到相匹配的同类,留下品质优秀的后代等。你要出门旅游,宠物怎么办?杭州一家旅行社推出了宠物旅游的特种旅游线,让主人与宠物一起出游。假如你因为上班或出差,无法照料宠物,不妨把宠物送到托养所,托养所的专业护理会精心照料宠物。你想留下宠物的倩影吗,一些影楼有宠物写真服务。宠物死了,也不必过分伤心。成都一名女大学生开设了一家专业制作宠物标本的公司,可为那些愿意把宠物长久留在身边的人带去一丝慰藉。
现在,连“宠物写真”都出现了。一些影楼都推出了宠物写真服务。有一家号称五星级的“宠物假日酒店”,设备齐全,情调温馨,为宠物布置的客房、冲凉房、玩具房等装饰豪华,应有尽有。
宠物制造业日益红火,包含宠物食品、药品、饰品、玩具、服装等行业。
宠物服装产品的细分程度绝不亚于人穿的服装,有带帽防寒服、防水皮夹克、休闲外套、吉祥如意唐装、学生装等等。款式则有休闲的,古典的,把小宠物们个个打扮得花枝招展。至于其它类似于人类项链、手镯类的装饰品数不胜数。
宠物食品除了饲料、处方粮、干燥鸡肉、鱼虾罐头等主粮外,还有给宠物们“换换口味”的休闲食品。
宠物用品也是种类繁多,如宠物房间、宠物玩具、宠物服装、食具水具、颈带牵带等,就是专门用来处理“方便”的猫砂也有许多种。宠物的养护用品五花八门,修剪指甲有特制的钳子、剪子、锉刀;清洁美容的有专用的牙刷牙膏;驱除寄生虫有数种药品;洗澡有去污、除蚤、治螨、滋养毛发的各类香波。宠物玩具有绒毛玩具、电子发声玩具、橡胶玩具和麻绳玩具等等。
变味的宠物经济
作为一名个人生活尚且拮据的普通职员,抑或一位西部山区的老农(孩子),可能无法想像当今世界的宠物们都正承受着主人们如此的宠爱。
在一次相关展会上,王女士刚刚花了300元钱为他的爱犬买了一件看上去像和服的犬装。在宠物展览区的外面,是宠物用品的专卖区,所有的商品都是从日本运到北京的。
一位清洁工听说这件穿在狗身上的、巴掌大布料做成的小衣服相当于她半个月的工资,眼睛瞪得老大,不停的摇头。
而王女士丝毫没有觉得花300元钱买一件犬服有什么不对,她说这件小衣服是纯日本制作的,在国内很难买到。最主要的是她把自己的爱犬当成了孩子,给自己的孩子花300元钱买一件进口名牌衣服有什么不可以?
王女士说,如果不生病的话,她的“孩子”一个月平均要花去500元钱,其中包括狗粮、更换宠物用品、每月一到两次的美容,单是美容这一项(洗澡,修剪毛发、趾甲等)就要花去150元钱。如果生病的话,费用就大多了,去一次宠物医院花几百元钱是很正常的事。
周小姐养了一只可爱的京吧犬“乐乐”,她给记者算了一笔账:乐乐每个月的狗粮、钙片等食物花费在300元左右,每个月做美容护理200元左右,加上有时去宠物医院看病,每年在乐乐身上差不多要花1万元。月收入5位数的周小姐说自己只当是养了个孩子。
如今宠物产品的丰富恐怕要出乎所有不养宠物者的意料,在北京、上海等城市,从超市到宠物商店,处处可见琳琅满目的宠物用品和食品出售,一些国外知名品牌在国内也十分畅销。记者在一家宠物用品商店看到,从宠物饼干、牛肉片到奶粉以及拥有漂亮包装的各色小食品,仿佛把人用的东西全部照搬过来,价格却更贵。还有什么宠物活水饮水机、电热垫、沙发、喂食桌、雨衣等等。据一家宠物用品商店的工作人员介绍,宠物浴液的销售火爆,“能调节温度、冬暖夏凉的电子宠物床卖得特别好,600元一张。”
别宠坏了“宠物经济”
宠物走进家庭,是人们生活水平提高的表现,与此同时,也给人们的生活带来诸多问题。宠物经济该如何发展,逐渐成为人们关注的焦点。
宠物在一定程度上可以陶冶人的性情,培养孩子对动物的爱心和责任感。但是,宠物经济的盲目发展带来的负面影响也是显而易见的。面对宠物,宠物主人们极力主张发展。并列举了养宠物的种种好处。而绝大多数人却主张禁止饲养宠物,因为养宠物的缺点显而易见。
在城市中宠物的增多和宠物经济的升温的同时,一系列负面影响相伴而生,人们对此也是啧有烦言。记者在采访中听到了不约而同的一个声音:宠物经济已经过热了,该给宠物上“笼套”了!
对此,有人指出,首先必须规范宠物养殖,制定适应目前市场状况的相关政策;其次,必须提高宠物主的素质,明确责任,制定动物保护法,给宠物人性化管理。用社会经济学的观点来看,不宜过分提倡宠物消费,它的发展前景只能是在一定范围内存在,决不能放开,有关部门要加大管理力度,给宠物上笼套,让宠物经济有节制地发展。一些社会学专家认为,不宜过分提倡宠物消费,尤其是在我国,目前还有相当一部分人尚不富裕,宠物经济过度发展,容易使人们心理失衡,引发一系列社会问题。而且,从经济学角度来看,这在某种程度上也是对资源的一种浪费,它的发展应该限定在一定范围内,不应放开,有关部门要加大管理力度,给宠物上笼套,让宠物经济有节制、有序地发展。
再有,宠物经济虽见红火,相关税收却未能同步增长。统计资料显示,北京目前大约有40万人养猫养狗,每年的饲养费在8000万元左右。然而相关税收却增幅不大,与市场的火爆形成强烈反差。税务部门应考虑研究制定相应政策和办法,明确宠物概念、种类、范围,加强对宠物消费经营的税收监控。
在中国与世界的贸易摩擦中,很多的传统行业面临着市场观念的改造和引进先进技术重树核心竞争力的问题。但在一些新兴行业,我们原本有实力挖掘自身积淀下的核心竞争力从而高起点地去参与国际竞争的,但是由于眼光不够长远,忽视了理性思考,结果习惯性地将自己再次定位于世界最大的消费市场和最大的“世界工厂”,并且可能还会为此自豪。就宠物经济发展本身来说,无理性的宠物经济似乎就在延续着这种无理性的习惯定位。
我们把一直被忽视的宠物经济拿到一个更明显的层面上,供人们理性地去发现和思考。
借鉴
苏州市政府在制定养狗的管理规定时就考虑了养狗涉及的“相邻权”问题。在重点限养区,居民个人申请养犬的,应获相邻四户以上居民的同意;住多层住宅的,应征得本单元半数以上居民同意。
新加坡号称从1953年就消灭了狂犬病。对于养狗,新加坡的基本原则是“低收费、高处罚”和“罚人不罚狗”。市民只花6美元就可以养一只小狗,但如果狗在大街上大便一次,狗主就会被罚5000美元,这样的政策让养狗人加强了责任心。
美国在许多州和大城市,政府正在考虑修改立法或者增加“限狗令”。在一些城市,如果一条狗因为种种问题被邻居举报超过两次,就会被“逮捕”,最终的命运可能是被“人道毁灭”。
给流浪猫狗一个温暖的家
为流浪猫狗寻找一个家园
翁颖是一家外资企业的员工,与她相识是一次非常偶然的机会。我们交谈的话题是猫狗。对于我这样比较反感养宠物的人来说,这样的话题有点不可思议。
近年来,生活在北京的小区里,时常看到一些养狗人让他们的宠物在公共场合随意玩耍、大小便,我对养宠物总是敬而远之。因此当翁颖向我介绍她和一帮义工经常四处喂养流浪猫狗,并且自己收养了近十只流浪猫狗时,我的想法是:这么有爱心,这么有实力,为什么不去救助失学儿童?这样一想,她就成了我排斥的对象。
然而在与她接触几次之后,看到她与宠物的其乐融融,听了她与一个个宠物的故事,对她、对她那些宠物,我的看法有了根本的转变。
翁颖说,她从小就很喜欢小狗小猫,但真正开始喂养还是从2005年7月份开始。以前她只是和一些有共同志趣的朋友一起去喂食流浪猫狗,在她的观念里,决定喂养猫狗一定要慎重。她告诉我,一般猫狗的寿命都在十几年,而大多数养宠物的人根本没有做好充分的思想准备就把动物买回了家。还有些主人并没有任何饲养宠物的科学知识,涉及到猫大了闹猫乱叫或是乱撒尿以及狗乱叫扰人休息的情况,不懂得采取一些节育或驯养措施,反而会怪罪动物,遗弃它们。
2005年7月份,她开始喂养一只狗。不久后,一位与她相识的大姐给她介绍了一只可怜的遭遗弃的小猫:这位大姐的一位邻居嫌小猫到处撒尿,将小猫赶出了家门。可怜小猫每天都回来在家门口等待主人的宽恕,但主人见它回来就打它一次,凄然的叫声让邻居们都感到心酸。于是她建议翁颖领养这只小猫。看到这只可怜又可爱的小猫,翁颖心疼了,与主人交涉无果后,她决定收养了。
翁颖说,经过这事之后,她对那些流浪猫狗的命运更加关注了。当她看到流浪狗被群起而攻,看到流浪猫饥饿得奄奄一息时,她不明白如今衣食无忧的人们为什么会对人类最忠诚的伙伴下这样的毒手?这些无家可归的小生命应受到谴责吗?真正应该受到谴责的实际上是这些流浪猫狗的主人。在翁颖看来,生命的价值都是平等的,她不能容忍任意屠杀、抛弃动物的行为。她将这些小猫收养回来后给它们洗澡、防疫、做节育手术,她要给它们一个和谐的家。没想到,这样就一发不可收拾了。到目前,她已经收养了9只小猫。她为这些猫开通了关爱热线86778529。她希望能有更多的人参与到认养队伍中来。
70万个鲜活的生命流落北京街头
据了解,目前,北京大概有70万只流浪猫狗,且高速繁殖。流浪猫问题已给城市环境造成了污染,形成了一连串社会问题。许多人在尽力地救助流浪猫狗,而不少人则对喂猫喂狗人恶意攻击,对流浪猫狗狠下毒手。
新浪网的宠物栏目里曾出现这样一条求助启事:在海淀区蓝靛厂附近的小区里有一只流浪的小狗非常可怜。小狗每天由一个姐姐给一点吃的东西(姐姐家有人狗毛过敏不能收养它)。小狗经常被小区的保安用电棍追着打。每当姐姐给小狗喂饭的时候,小狗会冒着挨打的危险在这家的门口等着,不得不走的时候,又一步一回头地看着姐姐。小狗有时也会像我们身边的一个孩子,天真地叼玩姐姐给的一个小玩具熊,但是哪怕身边有人大声说话,它就赶紧放下玩具,胆怯地用下巴贴着地面走开,刚刚开启的一点快乐天性马上被恐惧所代替。小区就要拆迁了,居民们都要走了,姐姐不知道冬天小狗会到哪里栖身,饿了谁还会给它一口饭吃……
其实我们只要留意一下,就会发现,几乎每天都可以在网上、在报纸电视上,甚至在身边看到听到这样的故事。街上的流浪狗每天都在增多,小区里的流浪猫饿得围住居民楼的住户乞讨,或是吃垃圾里的馊剩食品。
虐待动物会成为一个民族心灵伤疤
谈到目前出现流浪猫狗的窘境时,翁颖认为,这与我们的教育文化有关。她说,现在,我们大多数人从小就教育小孩要防着这些小动物,担心它们会给人们带来伤害,而在我们的一些公共宣传中也存在这种情况,一些宣传除了要求严防小动物带来各类疾病外,有关人应该与这些小动物和谐共处的宣传很少见。其实,人在学会与猫狗和谐相处中,受益是非常多的。比如培养小孩的爱心,缓解独生子女的孤独感等。
国际爱护动物基金会的有关负责人认为,造成目前小动物大量被遗弃、残害的根本原因,在于中国没有反虐待动物法和动物福利法案,没有对宠物主人行为的约束。
首都爱护动物协会负责人也对目前城市流浪动物不断增多的现象,表示出了非常大的忧虑。按目前城市家养宠物的基数这样大的现状,迫切需要出台禁止虐待动物法案,对家养宠物主人的遗弃行为进行约束,对猫狗贩子以及民间的乱繁殖行为进行约束,对宠物市场进行法治化的管理。否则流浪动物的数量会以几何数字增长,而成为社会问题。这位负责人说,目前世界上100多个国家和地区都已经有禁止虐待动物法案,包括一些非洲国家和我国的香港和台湾地区。
面对着大量流浪猫狗的出现,中国小动物保护协会会长芦荻教授说,养宠物已经成为遍及千家万户的社会现象,因为猫狗而产生的各种矛盾,正在成为影响邻里之间关系的大问题。一些机关大院、居民小区已经出现了邻里之间为流浪猫打架的事情。一方要毒死院里的流浪猫,而另一方喜爱小动物的人士则坚决反对,双方矛盾日益激化。其实这些流浪猫过去都是家猫,猫的主人开始为好玩、追时尚,或哄孩子当玩具买回家来,一旦不需要、不喜欢或是动物影响到自己了就随意遗弃,使大院里、小区里流浪动物越来越多。但是因为无法可依,遗弃这些动物的人却不承担任何法律责任。
73岁的芦荻教授的一句话发人深省:不要认为扔掉一只猫狗甚至放任人们去残害它们不是什么大事,这是会在一个民族的灵魂上制造伤疤的。
面对宠物之患,政府不能缺位
随着“养宠族”的不断壮大,宠物所带来的一系列城市问题、社会问题日益凸显,健全监管和行业自律机制势在必行
城市养宠物所引发的一系列社会问题,曾引起历届“两会”代表和委员的关注。在2005年“两会”召开期间,这一问题再度引起代表和委员们的关注。现在城市养狗者不断增多,养犬管理却是政府的头疼事。虽然各地在不断制定、出台养犬法规,仍解决不了狗与人类和平共处的问题。特别是宠物给他人和公共环境带来的危害,甚至由于主人管理不善,狗咬死、咬伤他人现象时有发生;宠物的尸体如何处理,以及怎样进行有效防疫等问题越来越需要迫切解决。
在采访中发现,现在的一些宠物所带来的问题,最主要的是政府有关部门在管理中存在较多的“盲区”和“缺位”现象,基本上属于“要么无法可依”,要么是“执法不严”,表现出“行政不作为”,再者就是管理粗暴、简单,只收费,不服务,这似乎已经成为问题的主要“症结”。所以,最终宠物之患,必须积极依靠法律制度和认真履行法定义务的政府有关部门。
管理既不是只收费,也不是“一刀切”
2005年9月6日,广东江门市区开始了大规模捕杀违规狗行动。当天,蓬江、江海两区共捕杀了违规狗近百只。有关部门投入大量人力物力,力图整治江门长期以来存在的“狗患”。但由此引发的一些现象却令人深思。
深为“狗患”所困,政府部门大规模的捕杀行动不失为一个有效决策:面对一个社会问题,站到问题对立面给予强硬回击,确是最省力、最简单的办法。但是,正如一些强调“疏导”和“市民自律”、“放弃全面捕杀”而实行“养犬登记管理制度”、“低收费、高处罚”、“罚人不罚狗”的大城市所证明的那样:社会问题再怎么严峻,也是生在我们人自己身上的疾病。认真寻找其根源,然后选用对肌体伤害最小的方式对症下药,才是最理智的做法。
当狗主们呼吁学习大城市,以交费、办证、严格注射狂犬疫苗、交纳卫生费和避免伤害公众利益等管理手段来“救狗一命”时,得到的回答也是强硬的:除了打杀,良策难寻!于是,狗主们将爱犬藏在家中暂避风头,或是紧急转移出城。这样一场不可避免的“持久战”却引发出思考:一棍子打死就能解决问题吗?
是的,“一刀切”往往很省力。但能否如“为狗请命”的市民提出的那样,以严格高效科学的管理来取代捕杀?
通过法律明确宠物饲养者的权利与责任,我们的社会显然还达不到这样的程度,但是也必须承认,这应该是政府公共管理所追求的方向和目标之一。现在的问题是,我们的公共管理正不自觉地陷入了一种困局之中。
有一种理论认为,对于宠物特别是家犬必须实行持证饲养的政策,否则就被视为非法。结果,在现实当中就形成了这样一种局面:管理就要收费,收费才能办证,办证即为管理。于是,当“收费”的环节遇到阻碍后,导致了整个管理执行链出现尴尬局面。在管理就是收费的行政管理思维下,往往是收费之后也未必就能管好,甚至,也有部门认为既然不能收费,就干脆放弃管理。正是这种行政管理思维作怪,或多或少地导致了当前的宠物饲养乱象。满大街遛达的往往不是宠物,而是一条条狗霸,不仅对市民的正常生活构成了骚扰,而且频频伤人。许多狗主人更是恃“狗”傲物,眼里有狗没人,甚至用狗权糟蹋人权。
由宠物狗,我们牵出了公共管理的困局。要治狗霸,首先应该终结公共管理的困局。既然目标是建设服务型政府,那么,也不妨从治狗开始,通过行政手段规范市民养狗行为,劝导市民文明饲养,落实禁狗区域的管理责任。政府有义务保护市民免受狗的侵犯,对于不听劝阻,因养狗而侵犯他人权利的狗主人,有必要进行治安处罚,并追究其责任。
宠物的“生前事”与“身后事”,在法律上都存在空白
泉州陈女士说,每天路过一些花园,随处可见一些狗儿胡乱大小便,严重影响了周围小区的环境。如果有管理办法,规定哪些地区可以养狗,哪些地区不可以养,什么时间可以遛狗以及违反该法律将会有什么处罚等,对于加强对狗及狗主人的管理未尝不是一件好事。
因为缺少法律规范,一些城市养狗、售犬管理显得有些松散,养狗数量不断增加,频频发生伤人、扰民、环境卫生等问题。卫生防疫站急性传染病防治科有关人员介绍,很多传染病都是由狂犬病毒引发的,每年被狗咬伤者以及因狂犬病发作死亡者的数字惊人。
宠物的“生前事”搅得人们不得安宁,死了,就一了百了吗?岂不知,其“身后事”也同样麻烦。
宠物的“身后事”一直是宠物主人关注的问题,面对自己爱宠的离去,主人大多不知如何处置小动物的尸体。有的主人选择厚葬宠物,有的主人随意丢弃死狗……宠物“身后事”应如何对待、如何管理目前尚无定论,而社会亟待有关法规的出台。
那么,能不能建造一个宠物殡仪馆呢?
两年前,杭州人洪雨在余杭附近承包了一座荒山,筹划一条龙的宠物殡葬服务:火化尸体、种纪念树、立墓碑,让主人能定期看望等。但洪雨最终放弃计划,因为生意冷清。平均每个月大概仅有3只宠物的主人,愿意出钱给宠物“火葬”。
据杭州市动物保护协会有关人士的“保守”估计,动物年死亡率8%-10%。
而据不完全统计,杭州有牌照的狗加上“黑户”的,大概在10万只左右。
这些宠物死后,到底会如何处理呢?
“扔掉”的占60%,“埋掉”的占30%,10%的称“不知怎么办”。狗的寿命一般在12到16年。杭州宠物市场放开是5年前,过五六年后,一个宠物死亡高峰即将到来。
事实上,杭州宠物饲养起步较早,上世纪90年代初加入宠物犬饲养一族的家庭,很多犬已到了“老死”的年纪了。面对宠物死亡高峰的到来,如何处理的尴尬,迫切地摆在人们面前。
那么,物主对死去的宠物如何处理呢?
“猫狗尸体被扔进了河道里和江边的也有。”负责垃圾打捞的河道清洁工老俞说。
随意丢弃死狗死猫,具有潜在的疾病传播危险。一旦将得了人畜共患病的宠物尸体丢弃在垃圾箱、河道,将会严重危害人群的身体健康。即便是正常死亡的动物尸体,也会对环境造成污染。
动物尸体的处理,业内人士分析,一般采取三种方法:一是火化;二是化学处理,做成标本;三是深埋,“得保证深埋2米以上,且不能埋在居民区附近。
但“深埋”在实施上存在困难。目前的深埋地一般选择在郊区,但近年来随着环保意识的增强,郊区不答应在当地埋葬动物尸体。
“最好方式是火化,但我们目前还没能力做到。”可事实上,从前年开始,杭州市农业局着手策划通过政府行为来改善规范动物病体危害环境现状。去年上半年,农业局还向省政府打过报告,申请成立一个病害动物处理厂,但“建一个病害动物处理厂,相当于建一个殡仪馆,资金和场所选择存在问题”。即便建成,如何投入使用也是一个问题。比如说,归属于哪个部门管理呢?
最终解决宠物之患的是制度
随着“养宠族”的不断壮大,宠物所带来的一系列城市问题、社会问题日益凸显,健全监管和行业自律机制势在必行。
因为遛狗严重污染环境卫生,济南英雄山烈士陵园近日无奈发出了“禁狗令”。一个不可否认的事实,济南市现在养狗的人越来越多,随着狗大量落户城市,由此带来的烦恼也未消停过。
据统计,从2005年年初至今,济南被狗咬伤的市民就有近千人,而到兽医站注射狂犬病疫苗的狗却仅有200条,规范养狗已成了不容忽视的社会问题。
同许多城市一样,济南市对狗也并不是“放任自流”,1995年12月,济南市施行了《济南市养犬管理办法》。
该办法中划定历下区、市中区、槐荫区、天桥区和历城区的洪家楼、华山镇、王舍人镇、大桥镇和十六里河镇为限制养犬区,“限养”的框框不外乎一点,养狗必须获得许可,必须遵守饲养管理规定,否则养犬将遭到捕杀或受到有关处罚。
按照规定,居民如果办理准予饲养证,也就是给狗上“户口”,应当每只犬缴纳登记费4500元,年度注册费2000元。养狗所需的费用之所以如此高昂,济南市公安局相关人士讲,这传达了政府管狗的思路,即用高经济“门槛”限制养犬的数量。
一位市民认为,办一个狗证要五六千元,严重超出了养狗者的消费预期,引起了普遍的抵触心理。政府相关部门管理不到位也是造成政策苍白无力的重要原因之一,办不办证都一·样,反正都没有人来查,这样还有谁愿意去花这个“冤枉”钱办证!
但是,公安部门相关人士认为,由于《行政许可法》与《济南市养犬管理办法》在规定收费问题上有冲突,从2004年7月份开始,事实上养狗已不再需要办证。这就意味着,“限养”的金箍已松绑,省城的狗目前处于“随意”养的状态,这就直接造成狗的数量剧增。
济南市公安局治安大队相关人士透露,他们正在等着新法出台把狗管起来,现在新的法规已初具雏形,正在审议当中,新规添加了许多人性化管理条款,比如养犬需征求街道居委会的意见,同时养犬的登记费有望降低到1000元,而后每年只收500元的管理费,用于给狗注射疫苗等。
在制定相关法规方面,北京早在1995年5月就开始实施《北京市严格限制养犬规定》。但是随着暴露出的问题,前不久,北京市又拟将现行的规定改为《北京市养犬管理规定》,并面向公众公开征求市民意见。即将出台的《北京市养犬管理规定》,对城市居民申请养狗、办证、年审等都提出了明确的规定,标志着北京市规范宠物饲养又跨出了一大步。
从市民反映中,不少人赞同制定这部法规所体现的严管理、低收费、重处罚的指导思想。市民普遍认为,对于养犬管理要加大执法力度,做到执法到位。
许多养犬人对加强自律提出了建议。他们认同严管重罚的养犬原则,认为养犬人应注重提高自身素质,尊重大多数不养犬人的利益,做到养犬注意不扰民,爱护环境。还有的养犬人提出,要加强对犬的驯服工作,养犬登记费、年检费用途应公开,这些费用应用在养犬管理和服务上。
狂犬病/病死率100%
卫生部近日印发《全国狂犬病监测方案(试行)》,试图扼制狂犬病这种病死数居我国37种法定传染病首位的疾病。
近年来,我国狂犬病疫情一直呈上升趋势,2004年狂犬病死亡人数占我国法定传染病总死亡构成的35.72%。广西、湖南、江苏、安徽、湖北、广东和贵州等省份近年来疫情持续上升,疫情形势十分严峻。
狂犬病是由狂犬病病毒引起的一种人兽共患传染病,按《中华人民共和国传染病防治法》的规定为乙类传染病。人感染狂犬病最常见的方式是通过感染狂犬病毒的犬、猫、野生食肉动物以及蝙蝠(食虫和吸血)的咬伤、挠抓、舔舐皮肤或黏膜破损处而感染。狂犬病毒主要通过破损的皮肤或黏膜侵入人体,经神经末梢上行进入中枢神经系统,临床表现主要为急性、进行性、几乎不可逆转的脑脊髓炎,病死率100%。