1中国水利水电第八工程局有限公司 湖南长沙 410000；四川二滩国际工程咨询有限责任公司 四川成都 610000
摘要：企业在市场发展过程中，建筑施工合同的签订对于保障企业利益具有重要的作用，甚至合同中的每一个字都能决定这个企业的命运，在法律的保护下，合同具有有效性，因此合理的完善和提高建筑施工过程中合同的管理制度是目前急需解决的问题，维护企业利益、保持持续发展，也是企业一直重视的问题。
关键词：建筑工程；合同管理；问题对策
引言：
合同是建筑施工的重要组成部分，其管理过程是个动态过程。合同管理的每一个方面都需要企业的重视，在管理过程中要注意管理方法和技巧。因此，在合同管理的实际工作中，要加强合同管理的研究，做好合同管理工作，实现合同的科学管理，维护建设项目秩序，促进建设建筑市场平稳健康发展。
1 建筑工程施工合同管理的作用
现在的生产型企业，在项目开始买卖双方会订立相应的经济合同以免违反约定的发生，保证项目的正常进行，产品的正常供给和维持双方生意的有效进行。即使某一方因为不可抗力而违反合同，在合同的要求下，那违约方将会给与另外一方一定的经济补偿。但是在实际情况中，某一方的违约导致的问题不是单纯可以用金钱来衡量解决的，有可能那个工程就不能够进行，甚至工程质量有极大问题，威胁到施工方或者其他人的生命与财产安全。虽然合同只是一张薄纸，但是它的身后代表的是法律的尊严和人民的道德底线，所以加强对管理合同的监管与规范刻不容缓。另外，一个安全有效的合同应该包含以下内容：即工程价格预算明细、项目工期阶段安排、安全标准、合作双方应该履行的义务和责任等等。这些内容是项目管理的核心，若这些内容能够切实的实行，那么工程的质量，工期的顺利推进就有了保障。总之，建筑工程施工合同有着特殊性和必要性，行之有效的合同能保证工程的正常进行，促进社会经济的有序发展。
2 建筑施工合同管理中存在的问题
2.1 合同订立不规范、不平等
大量工程事故调查统计结果显示：发生事故的重要原因之一是合同方面的问题，表现在，合同双方出现没有按合同办事处理的情况，尤其是在审批和通报方面表现最为严重。合同招标方面，出现的问题主要表现在：发包方不招标，私自签订合同，或者走过场式签合同。另外，还存在的问题是：发包方通过控制成本，利润等方面因素，诱使承包方签订不公平的合同内容，例如：由承包方来进行资金垫付，将风险因素转移给承包方，私自改进工程进度等。这就使承包方处于被动受牵制的局面，为能够顺利拿到工程项目，而不得不签订不公平的合同条款，从而使得社会中的不规范合同越来越多，这些都是工程质量出现问题的重要原因。
2.2 合同管理意识不足
建筑工程施工负责人的能力素质对合同管理的影响是极大的，在实际的工作中，施工负责人没有认识到建筑工程施工中合同管理的重要作用。建筑工程施工中的合同有很多种，但并一定所有的合同都需要被重点关注，在建筑工程施工中，合同投标比较大、风险比较高的合同应重点关注，分包合同以及担保合同、大额度的采购合同等也应被列为重点关注对象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.3 合同主体不明确
当签订合同时，最重要的还是需要确定合同主体是谁，有的承包商在不具备资格时会采取填写上级单位的名称，这样的话，合同主体不明，具体跟谁合作的界限不够清晰明朗，而且当工程出现问题时也不知道算是谁的责任。这种合同的签订有很大的安全隐患。这一问题至关重要，在签订合同时一定要确定好合同的主体，这种问题发生的几率比较大，因此应该特别重视。
2.4 合同监管机构不健全
中国的市场经济还有待完善，建筑工程市场也需要完善和规范的阶段，对合同的制定和管理需要提高。在阶段，有许多的企业都没有建立比较完善的合同管理体系，没有设置专门的管理机构，对管理程序不进行规范，对合同不进行监管，管理部门的智能也不明确。另外，对合同的监督工作执行力不足，管理也很混乱。另外，建筑施工企业对合同的管理重视程度不够，管理制度和操作流程不完善，没有对工程的施工项目进行跟踪和总结。在建设中，对施工中的内部资源不能进行有效的开发和利用，手续也不健全，致使合同的执行力不够。对合同的信息化管理不足，进而影响了管理的效益。
2.5 不合法的合同
在建筑工程施工签订合同的问题上有许多的漏洞，而一些不具备法律意识的人就会因为合同的疏忽而受到损失。这种情况通常出现在一些承包商假借他人名义进行签订合同，那么相关合同中的一些违约责任他们自己是不需要承担的，那么合同的另一方的权力就无法得到切实的保障。还有一些非法的举措，在不合法的手段之下进行合同签订，有些没有基本保障的工程都是缺乏法律保护的。因此在签订合同时应该谨慎。
3 解决建筑工程施工合同管理问题的对策
3.1 加强合同的全过程管理
建设单位施工合同全过程合同管理可以分解为合同策划、招投标、合同谈判、签订、履行以及竣工验收等过程，并对这些过程予以监督和控制，加强合同的全过程管理不仅意味着建设单位不但要重视工程施工合同的履行过程，而且还要重视施工合同收尾阶段的管理。
3.2 提高重视度
有的企业认为对合同的管理不重要，合同的签订只是一个形式而已，没有认识到合同的签订的真正意义和作用。合同签订中的各个阶段都是比较重要的，但是企业重视度不够。因此，在制定合同的过程中，应该加强对合同的重视度，对不同类型的合同进行分类管理，分级管理，做到有依据可依，只有这样，才能发挥合同的真真正作用，在合同中的条款出现问题的时候，能够最大限度的维护自己的利益，同时加强政府部门对合同的监管力度。
3.3 提高合同管理人员的素质能力
合同管理人员的素质能力对于合同管理有着直接的影响，因此应努力提高合同管理人员的素质能力，选择优秀的合同管理人才，合同管理人员要掌握一定的工程技术和施工技巧，具备合同拟定以及谈判等能力，熟悉财务会计以及造价等方面的知识，加强对合同管理人员的教育和培训，并根据市场以及建筑企业的变化情况对合同管理人员进行有针对性的教育。同时建立岗位责任制度，明确合同管理人员的职责和权限，建立竞争机制，提高合同管理人员的工作积极性，对于工作中表现良好的人员要给予一定的精神和物质奖励，对于不按要求工作的要给予惩罚，强化合同管理人员的责任意识，能够积极地投入到工程合同管理工作中。
3.4 推行合理合同范本
随着国际化水平的不断提升，建筑工程施工合同的签订也需要不断更新，特别是范本的标准，当我们能够借鉴他人经验，并且立足根本根据具体情况进行合同的合法签订时，就能切实保障合同签订双方的基本利益不受侵犯。借鉴优秀的合同范本对当前范本进行不断的完善，并且需要不断落实到工程的每一个细节之处，保障工程合同的内容没有含糊字眼以及陷阱条文。
3.5 完善健全规章制度
在现有的规章制度加以完善健全，根据现阶段合同管理特征，风险监控等问题下，进行项目合同的审查，交底和评价。构建科学有效的管理制度，比如建立健全合同的管理束缚条例，奖励惩罚机制，提高实施者的能动性，使工程可以高效进行。
结束语：
加强对合同的管理可以促进企业的发展，特别是促进企业可持续发展，因此，必须加强对合同的管理，特别是对合同管理法律和法规的建设，提升合同履行意识的建设，不断促进合同管理的发展和建设。
参考文献
[1]杨加珍.建筑工程施工合同管理中存在的问题及对策[J].中华民居（下旬刊）.2013（06）
[2]周雪.有关建筑工程施工合同管理存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息.2012（01）
[3]吴黎明.建设工程施工合同管理存在的问题及对策分析[J].法制与社会.2007（02）
论文作者:涂凯1,胡惠宽2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第9期
论文发表时间:2018/8/21
标签：合同论文; 合同管理论文; 管理人员论文; 工程论文; 企业论文; 建筑工程论文; 重视论文; 《建筑学研究前沿》2018年第9期论文;