摘要:电力行业是我国国民经济发展中至关重要的行业之一，为我国的国民经济发展做出了极大贡献，起到了巨大的促进作用，而基层电力企业是我国电力企业中的基础性企业，其工作开展面比较广，跟人民群众的联系极为密切，在基层电力企业中将党风廉政建设好，对树立电力行业的形象有重要作用。同时，注重在基层电力企业中加强党风廉政建设责任制，能够有效落实国家的反腐败政策，对基层电力行业树立了一个良好的社会形象。本文主要分析了落实党风廉政建设责任制对基层电力行业的重要性以及当前基层电力行业中存在的党风廉政问题，并针对问题进行了对策的研究，以期能够将基层电力企业中的党风廉政建设落在实处。
关键词: 基层 电力企业 党风廉政 责任制
引言
中国共产党是永葆先进的党，是不断发展进步的党，近年来，我国大力发展党风廉政建设，加大反腐力度，这对国家建设和社会进步具有重要的促进作用。而电力企业也属于我国重要的基础保障企业，对国民经济的发展和社会正常稳定具有重要作用，基层电力企业作为我国基础保障企业中的基础，更应该积极响应国家政策，将党风廉政建设责任制落到实处，通过党风廉政责任制有力推动反腐工作的进程，从而加强电力行业的发展和电力企业在人民群众中的形象。然而，由于我国的电力行业发展历程久远，其中必定存在着一些短时间内难以解决的问题，尤其是在党风廉政建设责任制方面，因此，为加强电力行业的发展和树立良好的企业形象，基层电力企业必须在党风廉政建设责任制方面落实好各项工作，促进在制度和思想方面的提高和改善。
一、基层电力企业加强党风廉政建设责任制的重要性
加强党风廉政建设责任制，是反腐倡廉工作中的一个重要部分，也是巩固党的执政地位的根本要求，更是一个企业在发展过程中的巨大内在动力，也是保证一个企业尤其是国有企业落实科学发展观和推进企业发展的巨大保障，对维护国有企业的职工合作权益，是将党群关系、干群关系落实好建设好的关键，也是建设和谐社会的现实需求。
加强党风廉政建设责任制，尤其是在基层的电力企业，是一项长期而且艰巨的工作和任务，将基层电力企业中的党风廉政建设落实好，能够将大量的矛盾及时在基层就化解掉，将很多在基层产生的问题及时抑制扼杀在萌芽中，从而将其在党纪国法防线之前就得到很好的解决。这样就有利于将基层的党组织关系进行进一步的加强，将党与干部和群众和关系进一步维护，从而创造出良好的政治环境。
二、基层电力企业加强党风廉政建设责任制中存在的问题
（一）基层电力企业对党风廉政建设责任制的认识不够，思想上存在懈怠
基层电力企业在我国的经济发展中起着至关重要的作用，为了促进经济的发展，需要积极配合国家发展的各项要求，认真落实国家的各项政策，更应该注重党风廉政建设的责任制的贯彻落实。但是在基层电力企业的党建工作中，在具体的实施过程中，还是会受到一部分党政工作者的影响，在工作中存在着懈怠和认识不够的情况，从而导致基层电力企业中的党风廉政建设责任制在具体的落实过程中出现贯彻落实不到位的情况。例如，大部分的国有企业的环境和思想都长期受到传统的影响，很多人都习惯在中庸的环境中开展工作，对党风风廉政建设责任制的认识还不够深刻和清晰，认为党风廉政建设责任制与以往的政策落实一样，存在着差不多就可以的心态，对党风廉政建设责任制的核心思想没有领会清楚，这就使得基层电力企业中的党风廉政建设责任制不能很好地落到实处，一直都处在一个较为虚而不实的状态。此外，部分党政工作人员在党风廉政建设中，表面虽然能够积极参与其中，但是在具体的执行中，过于自我批评，而忽视了对责任制的执行和落实，对于企业中的其他同事在思想中存在的问题，不能够及时提出相应的中肯的意见，从而出现了基层电力企业中的党风廉政建设责任制的落实工作不能够得到切实的提高和完善。
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（二）基层电力企业党风廉政建设责任制中的管理制度不够完善
基层电力企业在对党和国家的方针政策执行上都比较重视和积极，尤其作为国有企业，在党风廉政建设责任制的落实上，也制定并建立了相应的企业党风廉政建设责任制的相应制度和政策执行制度。例如，有的基层电力企业虽然建立了报告制度以及相关责任的追究制度等，但是在具体的落实方面与预期还是存在着一定的距离。在出现违法乱纪的行为和现象时，有的制度就只能讲当事人和基层电力企业中的普通员工进行责任的认定和追责，而对当事人对应的领导和其他连带领导没有具体的责任认定，从而导致管理不完善，容易在领导层形成腐败和官僚主义。此外，有的基层电力企业在建设中只注重任务的下达和建设，而对于任务相应的政策措施却没有一个相对完善的规定，这就使得任务的完成和监督情况达不到理想的状态。
（三）基层电力企业党风廉政建设责任制中的管理的具体实施力度不够
基层电力企业在具体的工作开展过程中，其所面对的人员和社会环境都有很大的变动性和复杂性，特别是在人际交往方面。基层电力企业面对的这些环境和社会问题，都可能影响到党风廉政建设，导致基层电力企业在党风廉政建设责任制方面产生不公正的行为。例如，有的基层电力企业党政员工虽然发现其同事在作风方面存在的问题，但是考虑到同事之间的关系和未来的职业发展，在具体的执行方面可能就容易放水，或者不指出其存在的问题，或者就是处理，也对其在执行方面采取宽大处理的方式，而不会依据政策制度执行，这就导致在党风廉政建设责任制方面出现问题的人员得不到应有的处罚，从而在以后的工作生活中更加放肆嚣张。
正是由于在基层电力企业中的这些党风廉政建设责任制的具体实施力度不够，党政工作者随意放水，对该有的规定不严格执行，这就为基层电力企业中的党风廉政建设责任制的落实带来了极大的困扰。
三、基层电力企业加强党风廉政建设责任制的对策
（一）提高基层电力企业对党风廉政建设责任制的思想认识
基层电力企业的党风廉政建设责任制，对于基层员工的思想政治教育和思想认识具有重要作用，因此，提高基层电力企业对党风廉政建设责任制的思想认识，能够促进党风廉政建设责任制的进一步落实。基层电力企业在加强和提高党风廉政建设责任制方面，可以通过对反腐倡廉知识的普及和推广，让基层电力企业的党政工作人员深刻认识到党风廉政建设责任制对企业发展的重要性，让其能够深刻理解企业的生产责任制和党风廉政建设责任制具有同样重要的作用。
（二）完善企业党风廉政建设责任制的制度保证
制度是保证政策实施的强有力保障，基层电力企业提高党风廉政建设责任制，就应该对责任的划分和落实进行细化，分为不同的维度，例如岗位职责、工作内容等，这样才能够保证基层电力企业的每一位党政工作人员都能有具体的责任和任务。此外，基层电力企业在党风廉政建设责任制方面明确任务之后，还应该根据任务来制定出相应的考核制度，明确考核标准和程序，从而促进任务的圆满实施和落实。
（三）加强基层电力企业党风廉政建设责任制度的执行力
基层电力企业党风廉政建设责任制的落实和加强，需要有强有力的执行力来作为保障，不能讲人情不能讲关系，而是在出现违法乱纪行为时，根据制度进行严格的执行和落实，让党风廉政建设责任制能够切实得到贯彻落实。例如，在具体的实施过程中，成立专门的党风廉政建设责任制工作小组，将工作小组的工作职责落实清楚，并将基层电力企业中的重要领导作为工作组组长，亲自带头落实党风廉政建设责任制。
参考文献
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[2]邹驰.基层电力企业如何落实党风廉政建设责任制探讨[J].科学时代, 2014(20)
[3]崔利军. 党风廉政建设责任制在基层电力企业中的应用, 《企业改革与管理》, 2015(20).0.
论文作者:杜佳
论文发表刊物:《电力设备》2017年第3期
论文发表时间:2017/4/26
标签：基层论文; 责任制论文; 电力企业论文; 党风廉政建设论文; 制度论文; 电力行业论文; 工作论文; 《电力设备》2017年第3期论文;