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摘要：目前社会主义市场经济已经得到了充分的发展，国有企业的发展在市场经济的推动下也得到了极大的进步，企业的行政管理也有了新的发展状况，企业的创新发展得到了政府和国家的认可，而在这种新的发展形势下，企业开始创新发展方式，从而不断提升自身的经济和社会效益。现代的企业制度以及企业行政管理也有了新挑战，企业行政需要进行改革以适应新局势下企业行政管理制度的发展，规划企业行政改革机制，促进市场经济的整体发展。
关键词：市场经济；企业改革；发展局势；管理制度
引言：企业正不断改善制度以满足社会主义市场经济下的新形势，在这个发展过程中，必然会面临各种各样的挑战，而真正有利于社会和国家的管理机制需要人们不断的发掘，从而提升人们自身的文化价值，创造属于自己国家的文化产品与知识产权，掌握更多的技术方法，科学的管理体制，提升人们的精神文化需求。本文针对国有企业的发展状况，列举出其中存在的问题，并根据其问题提出有效的策略，增强人们的文化价值，扩大企业管理需求。
一、我国国有企业行政管理的理论论证
（一）企业行政管理的概念
企业行政管理是企业管理中的基本内容，在进行企业规划中，可以促使整个管理机制人员的整体提升，从而不断扩大工作人员自身的文化价值，促进整体企业行政管理的正常运营和发展。企业行政管理是企业管理的重要构成要素，在规划阶段，可以不断提升工作人员工作效率，不断增强其精神追求，扩大企业行政管理的重要元素。
（二）企业行政管理的实现方式
企业行政管理是企业行政系统的基本要素，在最基本的行政策划中达到最合理的文化价值，需要通过法律、方法、制度的多重要素从而完成行政的主要工作。企业行政管理的规则千差万别各不相同，而行政的基本方法也大不相同，其中的管理功能、行政服务、企业协理的功能，除了这些方式以外，更加需要广大人民群众的意见与建议。促进企业发展的正常运行，提升人们对企业管理的自觉性和自信心。
在企业管理上，应该注重日常的收集资料和管理工作，采用较为科学的理念和管理手段，从而提高行政管理工作人员的工作效率。在企业服务阶层上，也应该注重企业行政管理部门的全面发展，注意要团结协作，与其他部门共同发展，提高工作效率。在企业关系协调发展上，也应该注重领导与员工的协调关系，不断加强员工与上司之间的友好协作，促进各个部门之间工作人员的沟通与交流，共同促进企业与公司的全面发展。
（三）国有企业行政管理的内涵
国有企业亦被称为国营企业，这是指一个国家和一个地区的行政管理机构为国家公有，也就是中央政府机构和国家管理机构所进行投资的企业。对于中国来说，国有企业主要就包括中央政府参与的企业以及其他地方政府参与的企业。本国国有企业的管理机构主要是财产所有权，而对于企业行政管理方面的内容，都是协调国家利益与个人利益为主要衡量标准的，但应该达到国家与政府企业的社会利益与经济效益双中保障的主要目标。
当国家利益与个人利益的主要要求与目的发生冲突时，个人利益应该服从国家利益，使整个国家的文化消费水平达到最佳，从而提升企业的向心力，不断使整个行政管理机构也得到质的飞跃与发展。
一、我国国有企业在发展中遇到的问题
我国大多数国有企业对于办公室的定义以及其职能都存在认知方面的误区，以至于一些传统老旧的认知和做法导致行政办公室的功能和作用没有真正发挥出来。
1．工作内容繁琐且缺乏规划。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆办公室作为国企中一个比较重要的部门，扮演着众多角色，比如：工作督办，固定资产管理，公文处理，档案管理，信访应急管理，保密工作，会务接待，综合协调等，正因如此，造成了办公室工作在企业管理方面要负责太多的工作内容，而这些内容大多数都没有紧密的联系。从而造成了办公室内工作人员压力较大，工作积极性欠缺，缺乏工作效率，这些行为都会间接地影响到企业的行政管理。
2．没有充分发挥参谋助手的作用。国企办公室在日常的办公中经常处于被动地位，由于繁重的工作量，使得该部门的工作人员忙于完成各种领导交办的工作，他们基本上没有发挥自己主观能动性的机会，但实质上办公室的职能是为了辅助领导的工作，为领导出谋划策。仅仅通过日常的工作并不能看出办公室真实的工作水平，在领导做决策时的参与程度才是衡量的关键之处，而这一项工作也正是办公室最容易忽视的。
3．受重视程度较低，从而影响办事效率。虽然办公室的工作涉及到了企业管理的各个方面，但是实际上其手中的权利却非常的小，办公室仅仅只扮演了一个上传下达的角色。国企的一些重大决定、重大事项经常不会参考办公室提出的意见，办公室甚至没有发言的权利。所以，大多数的办公室人员在国企中都扮演着相同的角色——传话筒，也正是由于这种现象的产生，间接导致了办公室人员在对待工作时缺乏热情，从而拖沓了工作的效率。
办公室工作在企业中的地位不可替代，在企业的实际生产以及未来阶段的发展中，都离不开办公室工作。近些年来我国经济大力发展，各个行业、各个企业都在改革，国有企业也不例外，在改革期间，应将办公室工作作为改革的重点之一，转变不正确的领导思想，更新原有的工作理念，提高办公室人员的工作地位，是有效提高工作效率的必经之路。
二、对于国有企业在发展中遇到问题的结局措施
1．提高办公室工作人员的素质，进而提高工作效率。由于办公室肩负着国有企业的众多细微工作，特别是还要做好领导决策的辅助工作，如果工作人员缺乏基本的职业素养以及必备的知识结构，那么在从事起这份工作时将很难得心应手。所以作为办公室的一员，要具备勤于学习，主动提高的思想理念，自觉提高自身的职业素养，熟练应用各种办公软件，将理论与实际相结合，争取将繁琐的工作变得有条不紊。
2．提高头脑中的参谋意识。办公室工作的首要职责是做好领导的参谋工作，这也是该部门独有的优势。办公室的工作实质上是在为企业的各项决策而服务，所以办公室的人员要自觉承担起时刻与领导共进退的责任，做到参谋无小事，另外，办公室人员还应及时向领导反馈企业中存在的一些可以改进的问题，做好员工意见的收集汇总工作，经过筛选之后将其统一上报至领导那里。
3．明确对企业的职责进行划分，尽量发挥办公室的协调作用。做好企业中的协调工作是办公室的工作重点，首先要明确需要工作的具体目标，该目标应该成为每一个部门每一个员工的奋斗目标，办公室要发挥好协调中心的作用，为了使企业获得最大的效益，办公室应做好资源之间的分配工作，在各个部门之间、同事与领导之间，办公室应扮演起桥梁的作用，处理好各个方面之间的人际关系以及利益关系。国有企业整体的工作效率可以通过发挥办公室的协调作用而看到实质性的改变，所以明确岗位职责对于国企来说具有十分重要的意义。
结束语
社会主义市场经济的发展和社会改革制度的进步已经逐渐深入到各个领域中，因而国有企业的行政管理也应该注重对管理制度的革新与变更，切实从工作人员的利益出发，不断提升和调动其积极性，促使工作人员的素质也得到合理化的提升。
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论文作者:王少奇
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第23期
论文发表时间:2019/7/22
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