摘要：随着社会对城市规划本身综合性的日益重视，城市规划编制所需的工作也日益复杂，规划师的工作重点不自觉的由物质空间形态逐渐向社会、经济和生态等多方面综合统筹倾斜。城市设计实践广泛存在于建筑学和城市规划领域，城市设计是城市规划的一个重要的专门工作内容，它贯穿于从区域宏观领域到城市、城市分区、城市局部片区和微观细部的城市规划及其管理全过程，本文主要论述城市设计在城市规划编制实践中的关系。
关键词：城市设计；规划编制；专项规划
一、城市设计发展中的基本理念
1.1落实法律意识
我国法律的不断发展，法律法规的不断完善，城市设计人员应该加强法律意识，推动规划管理的法律化进程速度，确保城市设计的技术合理性、合法性，促进城市设计在法律规定的范围内进行。落实法律意识，可以提高城市规划师以及城市管理者的法律意识，使城市设计的用地在合法的范围之内，最大限度的发挥城市设计的作用，为城市的规划问题，发挥了应有的贡献。同时对城市设计师给予培训，加强法律知识的学习，树立好设计中应遵守的法律道德，使城市设计的更合理。
1.2重视城市设计的因素
城市设计的因素，主要有技术因素和制度因素。城市设计必须坚持运用先进的技术，只有技术的精湛，才能设计出最为完美的图画，起到美化城市的作用。科技的发展，技术的不断进步，为城市设计提供了有利的条件。制度性因素，主要是指城市设计的编制、审批等相关的问题，必须在法律规定的范围内进行。制度性因素为城市设计程序有一定的规范性作用，有利于依法制定设计控制程序。重视城市设计的因素，使技术性因素成为制度性因素的操作手段之一，促进城市设计的完善。
1.3城市设计与城市规划的统一
城市设计的理念还有就是要加强城市设计与城市规划的统一。依据城市规划编制的相关规定，我们不难看出，在城市编制规划的过程中，要综合的考虑自然及其人为因素，充分的运用城市设计方案，加强城市的合理规划，提高城市生活的质量。这必须在城市设计与城市规划的统一的基础上完成。工业革命前期，城市设计就担任着规划城市建设的重要任务，在当时，城市空间的环境问题一直都是最为头疼的事情，如何的解决好这个问题，就此提出了城市设计的方法，只有加强城市设计与城市规划的统一，才能对人们生存的空间进行合理的规划。
二、城市规划与城市设计概述
2.1、城市规划
城市规划是针对城市形体和空间环境的整体考虑、安排及设计，是对人类生活空间秩序的创造，它把各种建筑物、街道和公共工程设施等按照其使用功能，运用艺术品味的美学观结合在一起，是一个城市的经济、文化和人们精神面貌的直观体现。城市规划的根本在于为人们创造出高质量的城市生活环境和精神环境，让人们感到高效、快捷、融洽、干净卫生。要想了解城市规划，必须要先了解城市空间的内容分类。它不仅包括城市整体的设计，还有城市街道、商业区、娱乐设施区、居民区、历史遗迹保护区、园林等小范围的设计，以及绿化地带的设计、生活设备等设施的设计。只有设计好这些空间，相互协调发展，才能使城市外观更加美丽、人们的生活更有活力、精神文化更有魅力。尤其对于各种宾馆、图书馆、电影院、医院、学校等公共建筑，以及居民区建筑、各类工厂建筑等，它们构成了城市生活环境的主体，不仅满足了市民生活、居住、工作等条件，而且是一种历史文化沉淀，是一个城市的经济文化水平和市民精神面貌的体现。
2.2、城市设计的发展
城市设计工作的主要研究对象是城市，包括城市建筑形态、景观设计、城市项目规划等多方面的内容。城市设计这一概念的具体出现时间在1950年，那时的人们对城市设计的认识还没有得到完全的统一，不同学者对其的解释各有不同。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其中最具代表性的解释主要有三种：一种是查理士・埃布尔拉姆斯所认为的，城市设计是一种对城市形态和机能有着约束作用的规则，城市中所有建筑的结构和造型都应该按照其规则来修筑和建设；一种是由乔拿森・巴挪特所提出的，城市设计是城市造型打造的一项基本工作，其主要目的是为了向本城市之外的其他城市或其他国家展露自己的城市印象美和整体美；最后一种则是由富兰克.艾尔摩提出的说法，他认为城市设计只是人类多种艺术设计行为中的其中一种，其目的不只在于向外界展露自己的城市美，还在于将城市环境中的诸多建筑，如住宅、商店、工厂等进行妥善的安排，使其能够满足人类在生活、经济以及审美价值等相关方面的实际需求。
三、城市设计在规划实践中的应用
3.1合理完善的城市设计
合理完善的城市设计，就应该充分考虑当地特定的自然、地理、历史、文化和资源条件，因地制宜的进行设计，致力于追求在小城市行政中心尺度上的规划设计的科学合理和一流环境品质，规划设计力求做到人工环境与自然环境互含兼容并具有可持续性。规划设计采用点、线、面相结合的，绵延贯穿整个规划用地的绿化体系，有助于夏季降温增湿，且能产生微风。人们倘佯其间，可以领略、享受到自然景色和环境氛围，进而达到优雅宜人、生态良好的环境品质。规划区内的建筑则疏密相间，体量合宜，不以尺度和高度取胜环境，而是靠与广阔的自然环境背景融合获得其自身价值。
3.2加强城市规划管理
城市规划管理是实现规划编制和城市设计的重要保障。第一、规划管理在同前依法行政和管理环节较为复杂的现状下．要减少环节和简化审批的科学机制．以提高行政效率和降低社会成本，建立良好的服务型政府形象。第二、规划实施管理工作应该建立公示、听证等公众参与的利益协调的机制，最大限度地保证规划的社会公平，为和谐社会的构建做出贡献；第三、建立和完善城市违法建设行为及时发现和制止机制。彻底根治违法建设，还城市以良好的生存环境。
3.3坚持以人为本的理念
城市设计的根本目标是“以人为本”，为城市居民创造舒适宜人的物质空间环境。随着社会的发展，城市设计的目标也有所改变。早期的城市设计注重空间秩序、视觉效果及美学价值，强调建筑与空间的视觉质量；近代城市设计的目标注重社会使用，关注城市设计与人、空间和社会行为的关系；现代城市设计在融合两者基础上，提出了制造场所的目标。由此，城市设计的目标可以概括为功能与美学的平衡、社会环境与物质间的优化和场所感与社区性的营造。
3.4城市规划编制与城市设计关系
在城市设计的实践中，城市规划编制是城市设计的基础，只有依据城市规划编制，才能更好的促进城市一体化发展，经济发展，人们对生活的要求越来越高，绿化城市已经成为全新的理念被提出，要实现绿化城市，离不开城市规划的编制，合理的城市规划编制在绿化城市中起到重要的作用。城市规划编制的具体和详尽，为城市设计提供了更多的理论依据，城市设计必须依照城市编制的内容，来进行设计。城市规划编制与城市设计是密切联系的，合理的发挥城市设计的作用，促进城市建设的发展。
结束语：
城市设计在城市规划编制实践中发挥了重要的作用，本文也就此进行了探讨，合理的完善城市设计、加强城市规划管理、坚持以人为本的理念、城市规划编制与城市设计关系等都是在实践中总结出来的，为城市规划建设发展提供了一定的实践经验，为城市设计的发展提供了更多的空间，提高了城市合理规划的水平。
参考文献：
[1]祝莹.对城市设计几个问题的思考.重庆建筑大学学报，2010，23（2）：65―67.
[2]童明.政府视角的城市设计.北京：中国建筑工业出版社，2011.
[3]王建国.城市设计（第二版）.南京：东南大学出版社，2010.
[4]庄宇.城市设计的运作.上海：同济大学出版社，2010.
论文作者:刘昭
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/30
标签：城市设计论文; 城市论文; 城市规划论文; 规划编制论文; 因素论文; 空间论文; 环境论文; 《基层建设》2019年第10期论文;