晋煤集团寺河煤矿二号井 048000
摘要：对于国有煤炭企业来说，党支部是党组织的基础，也是战斗堡垒，各项工作需要党组织的支持，基层党建对企业的和谐、稳定至关重要。本文探索了基层党组织建设的重要性，在对其建设中，存在的问题，并对这些问题进行了思考。
关键词：煤炭企业；党组织；基层；建设；思考
从改革开放以来，加快了我国的经济建设，但是，很多问题也随之产生，在管理中，遇到了很多挑战，对我国煤炭企业有了新要求，基层党组织是煤炭企业的战斗基础，主要执行着党的工作，在企业各项工作中，具有重要的作用，党组织的建设关系着企业的未来发展，因此，要加强国有煤炭企业的基层党组织建设，构建党组织工作的新格局，发挥基层党组织的创造性，从而促进煤炭企业的良好发展。
一、国有煤炭企业基层党组织建设的重要性
国有煤炭企业在整个国民经济中占有重要地位，而企业的发展情况影响着总的国民经济的发展速度，在国有煤炭企业中，基层的党组织是国家方针和政策的主要执行者，且有效的将其进行落实。加强基层党组织的设至关重要，不仅影响着煤炭企业的发展，也影响着企业的综合实力，还对党的执政能力具有决定性的作用。因此，必须对国有煤炭企业的基层党组织加强建设，其重要性体现在以下几个点：
（1）作为国有煤炭企业的基层党组，如果对其加强建设，不仅稳固了党在人民群众的地位，也能促进党的先进性的发挥，起到模范带头的效果，促进人们群众的和谐，更多的人民会积极加入共产党，巩固了党的地位。
（2）在国有煤炭企业中，基层党组织是企业的政治核心，通过基层的党组织的建设，不仅充分发挥了党组织的政治价值，也具有一定保障作用。
（3）对于国有煤炭企业来说，基层党组织参了企业的运营，对企业的运营能够进行有效的监督，使国有煤炭企业明确了发展方向，也加快了发展的速度
二、国有煤炭企业基层党组织建设存在的问题
在改革开放之后，我国的国民经济由计划性的经济逐渐的转向了市场化的经济，很多国有煤炭企业由原来的国家垄断，逐渐朝着市场化、利益最大化的方向进行变革。在新形势下，对于国有煤炭企业的基层党组织来说，其职能、地位都发生相应的转变，自从十七大开始，中央对煤炭企业的基层党组织建设加强了重视，也有了新要求，同时，基层的党组织也面临了新的挑战。
（一）国有煤炭企业中基层党组织的政治地位不高
目前，在国有煤炭企业中，政治地位较低的基层党组织建设是首当其冲的问题。随着我国市场经济的发展，实现利润的最大化成为了企业的主要目标，在客观上，这就造成了基层党组织的地位、以及作用，在一定程度上受到了弱化，甚至成为了摆设，无法发挥其核心的政治价值。同时，在实际的工作中，也没有让基层党组织真正的参与到企业的发展中去，特别是在决策、选拔人才、以及政策监督监管等方面，都未能有效的实施。
（二）国有煤炭企业基层党组织的定位不清晰
改革开放以后，政企逐渐分开，对于基层党组织的建设，怎样发挥其作用、价值，变成了国有煤炭企业的核心问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆身为政治组织的基层党组织，一方面要执行党的任务，扩大党组织成员，增强党的力量；另一方面，在国有煤炭企业中，基层党组织是一个基本的单位，由于市场化经济的影响，要减少企业的层次，以及精简组织的成员，所以，严重弱化了党组织的功能。
（三）国有煤炭企业员工价值观的冲突
如今，在国有煤炭企业中，企业基层党组织、领导、各部门的之间关系不明确，早已不是之前的领导关系，而且，在部分企业的基层党组织中，有的领导还会担任企业的其他职能的领导。对于基层党组织来说，员工的价值观应该以集体主义作为重点，党和人民的利益要高于其他。但是，企业却常常强调利润的最大化是企业的目标，这样的价值观念，与党组织的价值观存在明显差异和冲突，因此，对国有煤炭企业的基层党组织建设，提出了更高的要求。
三、国有煤炭企业基层党组织建设的思考
在二十一世纪的今天，面临了新的形势，新的矛盾，因此，加强基层党组织的建设的越来越重要。从目前的国有煤炭企业来看，基层党组织的还未能充分发挥其作用和价值力，在市场经济领域中，想要有效的发挥党的执政能力，必须在国有煤炭企业中，加强基层党组织的建设，解决基层党组织建设存在的问题。
（一）人才建设作为基础
在基层党组织的建设工作中，将党的先进性教育放在首位，且长期坚持，学习型的党组织作为建设的目标。同时，做好党员、干部的培训工作，以及作风的建设。在政治上、行动上，要成为楷模，这是加强基层党组织建设的关键。通过人才的建设，可以为基层党组织树立一面旗帜，增强群众的团结和凝聚力，也增强了党组织的吸引力。作用党干部，思想必须时俱进，看待问题时，除了与时俱进，还用改对学习方法进行创新，不能局限于“三会一课”。要不断开展教育活动，例如：行政会、企业报、以及座谈会等形式，切实的提升创造力、战斗力。
（二）完善基层党组织制度的建度
想要做好基层党组织的建设工作，必须要对制度进行完善，用制度对党员干部进行约束，且调动他们的积极性，以及主动性，发挥创造能力。首先，理清原来的党建制度，不适应当前形势的要修改，并进行完善，还应制订出满足当下需求的新制度，对新、老制度进行汇总，从而创建一套完善的制度，提升党建制度的完整。其次，对制度进行落实，书记是第一责任人，可以对支部书记进行培训，要让书记对制度全面掌握，理解透彻，还应具有完善的考核，以及奖惩制度，确保支部书记将制度进行落实。
（三）组织建设为重点
目前，在国有煤炭企业中，党组织的功能严重弱化。首先，在国有煤炭企业正常运行的前提下，对党支部进行设置，健全企业的党组织。充分发挥党组织的作用，积极开展对党组织的教育、管理工作、还有多种的活动形式。其次，在岗位标准方面，应遵守“政治坚定、品德优良、事业心强、能力胜任、知识面宽”，同时，配置的基层党组织人员要优秀，数量要充足，做好培训、考核工作，培养复合型的人才。最后，党务部门的职能要进一步强化，设置党务工作部门，提高党务部门人员的工作能力，加强基层党组织的建设。
结语：
国有煤炭企业的基层党组织的建设工作是一项长期的的任务，却具有一定的复杂性。在建设过程中，我们要坚持党的基本方针，用理论来武装、加强党建工作，用创新的精神去探索党组织建设，不仅要务实，还要抓好党建工作，通过仔细研究，不断的探索，才能从根本上提升基层党组织的建设水平，让国有煤炭企业稳健的发展。
参考文献：
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论文作者:田鹏飞
论文发表刊物:《文化研究》2017年3月
论文发表时间:2017/7/7
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