南充市嘉陵区升钟水库灌溉管理局 四川南充 637500
摘要：随着我国建筑行业规模的不断壮大，水利水电工程的施工作为国民经济发展与社会进步的基础性产业，近年来也取得了飞速的发展和进步。因此，加强和完善水利水电施工管理对提高施工企业经济利益和市场竞争力具有十分重要的作用。本文就水利水电施工管理的创新策略进行了分析。
关键词：水利水电；施工管理；创新策略
一、水利水电工程施工特征
1、施工中涉及到的实物数量多，危险系数高
水利水电工程本身环节复杂，工作要求强度高，涉及到的范围广，工作难度大。施工条件和安全条件上也要求非常严格，采用的机械种类多种多样，高空作业或者水下水上作业时，遇到的问题也会多种多样，混合的安全隐患较多，危险系数较大，极易影响整个工程施工条件。因此，施工时就要针对工程的各种设计环节进行实际比较，选取对工程质量有保障作用的施工计划。
2、地质环境要严格
水利水电施工一般都会围绕着河流，湖泊开展，对这种地形，地质的要求就相当严格，由于地质环境，气候，水文条件都会造成一定影响，所以为了能够使工程建筑能继续保持在干地上施工，就需要施工前将水流引向固定的泄水建筑物，或者是水流的下游，再用围堰保护基坑，这样才可以进行施工建造。
二、我国水利水电工程施工管理中所遇到的主要问题
1、首先是粗放式管理
在对水利水电工程进行施工的过程中，由于工程施工的特殊性，其施工现场一般在较为偏远的地区，在这样的情况下，就会给施工管理带来一定的难度，另外，由于施工人员和管理人员的整体水平较低，在进行施工的过程中，往往没有按照一定的施工标准来进行，这就使我国的水利水电项目长期处于一种粗放式的管理模式当中，在这样的管理模式下，对施工工艺的要求和施工环节的处理较为随意，管理人员在对施工过程进行管理的过程中，主要是依靠管理人员的经验来进行，缺少对建筑就够数据信息的采集和分析，长期以来，管理水平停滞不前，在这样的情况下，工程管理工作不能顺利的开展，在一定程度上影响了水利水电工程的整体质量。
2、缺少高水平的工程管理人才
就目前的工程管理人才来看，我国工程管理人才的整体水平较低，不能与国际上的同类企业相比较，一般情况下，国际上比较知名的水利水电工程管理企业拥有较为完整的管理人才系统，其中的工程管理人员不仅具有较为扎实的基础理论知识，还具有较为丰富的工程管理经验，同时能够熟练运用国际上较为先进的管理软件，在这样的情况下，工程的整体质量将会进一步的提高;但是就我国的工程管理人才现状来看，我国比较缺少高水品的水利水电管理人才，其主要原因是我国缺少较为完善的工程管理人员资格认证制度，在这样的情况下，无法对工程管理人员的水平进行相应的评价。
3、缺少相应的法律法规和政策
就目前的情况来看，我国现行的法律主要是对工程中的设计施工标准和招标投标环节等进行约束，并没有对其中的工程管理进行相应的硬性规定，同时，由于我国工程管理的市场发育不完善，其主导地位不被认可，在这样的情况下，无法从特定方面来对工程管理进行规定，另外由于水利水电工程特点和规模的不同，工程管理的方式也不同;部分企业认为施工管理会在一定程度上限制施工原有的权利，在具体的政策上没有给予支持，其中的管理标准并没有统一。
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三、水利水电施工管理的创新策略
1、加强对水利水电工程施工质量的管理
在水利水电工程施工管理工作中，质量管理占据着非常重要的位置。要加强对水利水电工程施工质量的管理，就要不断加强对质量控制体系的建立与完善。在水利水电施工中，由于施工的环节比较繁多，质量控制体系的建立也比较复杂，所以说，应该在确保水电施工质量的基础上，应该优化质量控制体系。首先，强化质量检测。在水电施工的过程中，要强化各个环节的质量检测，例如，施工前的原材料选用、施工中的材料选用等，这些都应该有专门部门进行质量检测，要严格依照国家相应的质量标准，防止假冒伪劣产品；其次，建立多层次的质量控制体系。水利水电施工是一个复杂的工序，为了能够确保各个环节的流畅沟通，应该从施工的实际出发，建立多层次的质量控制体系；再次，优化水电施工的管理体系。在施工中，面对不同的质量控制体系，就要有不同层次的管理体系，这样就能够为保障质量管理提供重要的前提条件。所以说，在水利水电施工中，建立合理有序的质量控制体系是实现工程施工质量的重要保障。
2、不断建立符合企业自身发展的施工管理制度
做好水利水电工程施工管理工作，那么就要不断加强对符合企业自身发展的施工管理制度的建立。水利水电施工企业要加强对国家相关政策条例的分析与明确，结合企业自身的实际情况进行进一步的研究，以制定出更加符合实际情况的可行性与科学性具备的施工管理制度，以更好地促进水利水电工程施工管理的开展。在管理制度制订时，要讲施工企业的利益放在重要位置，加强对企业内部各个部门协作观念的增强。与此同时，要不断加强对所制订的施工管理制度的执行力度。对于制度好的施工管理制度，要严格按照要求来进行实施，从而加强对施工管理水平的提高。另外，在施工管理人员的配置上，要选用对水利水电工程有一定技术了解、管理经验较为丰富的人员来承担，并对施工管理人员不定期进行专业知识的培训，提高其施工管理水平与管理能力，更好地促进施工管理人员的积极能动性与创造力的发挥，以促进施工管理效果的实现。
3、加强落实水利水电工程施工现场的安全管理
加强对水利水电施工现场的安全管理的落实，有着非常重要的意义。水利水电工作是一项及其复杂的工程，它不仅仅关系着施工企业的利益，同时也关系着国家及人民的利益，因此，必须要把水利水电施工安全管理做到位。水利水电工程施工过程中，很容易受到外部环境的影响，因此，在水利水电建设之前，就要建立完善的安全管理体系。首先，做好施工前的安全培训工作。培训工作要分阶段，分步骤根据施工的具体要求对施工人员进行培训，对于特殊类型的工作要实行持证上岗制度。第二，要对施工现场的工作人员做好安全教育，加强安全第一的安全意识的树立，以确保水利水电工程建设的安全。再次，做好技术交底，在水利水电工程施工方案中进行技术交底，保证项目可以顺利进行。最后，做好监督，对于水利水电施工现场中潜在的安全问题，根据施工现场的实际情况，做好监督检查，消除各种安全隐患的存在，从而将安全问题做到实处。
4、加强施工的成本管理及进度控制
要想保证和实现水利水电施工工程管理工作的顺利开展和有效执行，就一定要加强对水利水电工程的成本管理及进度控制工作。具体可以从以下3方面入手：①在水利水电工程施工之前，应当制订科学、合理的施工进度计划；在施工过程中，严格按照计划进行项目施工，统筹安排施工工作，从而有效保证水利水电工程施工的顺利进行。②合理配置施工现场的资源与设备，加强水利水电施工的管理规划，不断提高和培养水利水电施工人员的管理意识，从而实现施工管理过程的规范化和科学化。③采用先进、科学的进度控制方法，为工程后续内容提供充足的时间，使水利水电施工工程的顺利进行得到良好的保障。
结束语
综上所述，当前我国水利水电工程中施工管理虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题。基于此，作为工程施工管理人员，必须不断创新管理策略方法，以此来提高水利水电施工的整体管理水平，保证工作施工质量、安全符合相关规范要求，从而为企业带来更大的经济、生态效益。
参考文献
[1]何民强，姜小慧.分析水利水电工程施工管理问题分析[J].建材发展导向（下），2015（7）.
[2]孙华章.水利水电工程工程管理中存在的问题及对策探讨[J].大科技，2015（31）.
论文作者:段玉杰
论文发表刊物:《基层建设》2016年25期9月上
论文发表时间:2016/12/12
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