临沂市公路局蒙阴县公路管理局 山东 蒙阴 276200
摘要：当前阶段我国高速公路运输体系的建设正在不断的完善，但相对来说一级、二级的公路系统发展相对滞后。为此加快道路网格化建设的进程，搭建起更加便捷的城乡运输纽带就成为交通运输网络与区域经济协同发展的基础。在此基础之上，本文对道路运输体系与区域经济统筹发展管理关系进行了研究，并对促进二者统一发展的有效举措进行了简单的探析。
关键词：交通系统；集散效应；二元结构
城市化进程的整体推进使得公路运输系统逐步成为调整二元经济发展结构、提升集散效应、强化区域发展带动作用并通过辐射模式实现整体效益提升的重要途径。与此同时，区域经济水平的突破式发展也使得公路运输体系建设逐步完善，呈现共同进步、互相促进的良性发展模式。
一、公路运输在促进区域经济协调发展方面的重要作用
公路系统与区域经济发展的关系具体表现为：
1、运输体系能够调整二元经济发展结构
社会发展模式的深入改革，使得城乡经济建设迅猛发展，为此呈现出了较为突出的二元经济发展结构特点，具体来讲，城市现代化建设具备较为完善的生产体系，产业规模较大，以大生产、集成化为主要的产业发展特色。相对而言，农村经济发展模式仍旧以传统的农业经济为主，在基础设施如道路、通信、教育等方面的建设程度不足，因此存在劳动力剩余、生产率较低等方面的发展特点，出现了二元结构问题。
2、公路运输体系能够通过集散效应提升区域经济的实际发展水平
尽管现阶段国民经济发展的二元化结构无法得到根本性的改善，但通过交通运输系统能够在一定程度上打破城乡经济的静止状态，以搭建系统运输体系的方式，使城市与农村的劳动力、商品、通信等资源得到流通的可能，促进了产业结构的优化升级。与此同时，通过交通设施连接落后地区与发达地区，对于平衡发展以及优势资源的倾斜有着较为显著的作用。在此基础之上，公路系统可以有效发挥不同发展水平地区的集散效应，运用公路系统开发出优势地区的辐射效应，形成经济凝聚力，将传统产业发展与现代化工业生产统一于城镇一体化建设中来，对闲置资源进行二次开发，为平衡地区发展差异夯实基础。除此之外，公路运输体制还可以利用其强大的扩散功能，通过城市大规模生产建设以及高密度的劳动模式、低附加值的周边产业等，对城镇周围进行辐射影响，带动区域经济结构的整体优化升级。在这一过程中，保证生产核心竞争力的企业单位会逐步取代产业管理结构落后的单位，进一步调动企业单位的发展战略调整，发挥企业单位的生产、销售等方面的优势，开发名牌效应，提升区域代表性产品的知名度与品牌价值。
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二、提升公路运输系统与区域经济协同发展的有效举措
1、科学规划交通运输网络的建设项目
通过公路运输系统打破原有的二元经济发展结构是一个漫长而又曲折的过程中，因此需要相关部门在全面分析影响区域交通、经济发展数据信息的基础上，统筹安排规划方案。在项目的过程中，需要科学制定交通运输体系的建设方案，参考公路建设沿线的优势资源、人才、产业等因素，带动公路建设区域的产业化、集成化发展。与此同时，公路交通体系的建设项目还应该充分考虑落后地区的生产、劳动力等闲置资源，优化区域的产业发展结构，建设具备综合性、系统性的运输体系。在公路建设项目的工程投标中，贯彻公平、公正的原则，确保道路的实际运输质量。在此基础上，还应该强化对区域公路的运营与管理，实现科学养护与减排管理，为地区经济的统筹发展提供便利。
2、强化交通政策法规的执行力度，降低运输系统运营过程中的风险
公路运输相对与航天、铁路运输，发生危险的几率较高。为此，交通管理部门应该合理运用相关的法规政策，对公路运输的行为进行规范管理，提升运输体系的风险防护能力，降低事故可能造成的影响。具体来讲，交通部门可以依照相关的管理规范，对运输量较大的区域设置多个检查站，对运输人员是否按照承载量、速度标准营运进行检测，降低事故可能发生的频次。与此同时，管理机构还应该注重风险的平摊，减轻事故问题造成的经济损失与影响范围。作为交通运输产业的重要内容，需要通过严格地管理规范，对运输工作进行管理，降低因人为失误出现交通事故的可能性，为道路运输的稳定、快速发展提供政策上的支持。同时要提升相关的工作人员的法律法规的意识，要按照相关的规章制度来开展工作。因此要不断的开展相关法律法规知识的宣传，这样才能为整个公路运输经济发展营造一个健康的环境。
3、创新道路运输的经营模式，统筹区域经济的发展目标
创新发展是一种与时俱进的发展必然的趋势，各行各业只有不断的适应时代的发展需求，并且不断的满足时代的需求，这样才能够长久的发展。公路运输经济的发展也离不开创新，要不断的吸收现代管理的经验，将现代的先进信息技术应用到公路运输经济的管理和发展中，只有这样才能保证整个公路运输经济能够适应时代的发展，能够与时俱进，从而不断的提升自身发展的经济效益。目前我国的公路运输经营方式主要是以独立经营为主，在这种模式下就会导致各个经营企业过分追求自身企业的利益，但是对于整个行业的发展并没有起到太大的影响，这样会阻碍整个公路运输行业的发展。所以要改变这种单一的独立经营的模式就需要相关的企业不断的进行创新和发展，要采用集约化的经营模式，只有这样才能保证相关的各个企业是以行业发展的基础为出发点，从而在发展每个企业的经济效益的同时也能推动整个公路运输行业的发展，提升整个公路运输行业经济效益。
结语：完善交通运输系统，不仅可以为打破现阶段城乡区域二元经济发展结构提供有力的支持，还能通过闲置劳动力、生产资源的再开发，平衡区域发展水平，保证城乡一体化项目建设的全面实行。为此相关的管理机构应通过对交通网络的建设进行科学规划、利用相关政策法规提升道路运营风险预防能力、对交通运输的经营模式进行创新等方式，为国民经济的现代化、系统化、协调化发展夯实基础。
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论文作者:戚建钰, 唐相伟
论文发表刊物:《科技新时代》2018年5期
论文发表时间:2018/7/25
标签：公路运输论文; 区域论文; 区域经济论文; 系统论文; 体系论文; 经济发展论文; 交通运输论文; 《科技新时代》2018年5期论文;