摘要：随着我国经济快速的发展和我国人口不断的增多，水利工程事业的重要性日益凸显，水利工程事业是我们的国民经济中的命脉，在基础产业中的地位也越来越高。由此看出做好水利工程事业对于我们的整个社会来说，是造福人民的大事。那么如何做好水利工程管理，并确保我们安全，我们要建设好项目管理，确保我们水利工程的质量要求，促进我国的整体的国民经济建设。
关键词：水利工程；施工；安全管理
一、水利工程安全施工管理概述
水利工程建设的目标就是要完成灌溉、防洪、供水、发电等具体的职能，通过这些职能的完善，有效改善目标河流的水环境应用质量，总的来说，水利工程属于一种综合性的基础建设工程。随着可持续发展战略的逐步深入贯彻，很多水利工程得以更加广泛地展开，其安全管理以及控制等问题成为非常重要的问题，引起相关各方的高度重视。国家为此出台了一系列法规来规范并指导水利工程的具体建设，但由于水利工程自身存在的一些突出特点，比如涉及环节多、施工周期长等，这些给整个工程的安全管理带来了很多现实的困难。不能从根本上解决这些问题，工程施工的安全管理控制就会面临更多难以克服的困难。
二、水利工程施工中的安全问题分析
1、施工技术人员和施工工人的专业水平不高，表现出参差不齐的状态。在农田水利工程的施工建设中，雇佣的施工人员多数都是基层的劳动力、农村的劳动人口。在这部分人中，只有极少部分是接受过专门训练，或者是经历过专门培训的。有参加农田水利工程施工的经验，而大多数人在施工专业方面，尤其是技术层面或多或少都存在着缺陷。从思想观念上看，施工人员自我保护意识、安全观念等都很欠缺。这是因为没有接受过专门的安全知识教育培训而导致的。因此，在农田水利工程施工中频繁发生安全事故。
2、施工环境较为复杂。对水利建设工作而言，在施工建设期间出现安全问题的主要原因在于，其本身就具备多样化的特点，这也促使工程安全管理工作必须要在复杂的环境中落实。在这一背景下，受内外因素的影响，不仅无法提升管理工作效率，且会影响后续工作实施，导致施工建设延期。同时，在季节因素的影响下，施工建设也要科学调节内部工作和施工目标等。以夏季为例，由于此时多雨，且容易发生洪涝灾害，这样不仅会阻碍施工进度，且会威胁现场员工生命安全，最终将增加整体施工难度。
3、材料的保管不力。建设施工都是在室外进行，大部分材料为了方便使用也是放在室外的施工现场，但是有部分的施工工人在使用后，对剩余的材料会忽略对其的保护，最多用塑料布遮盖一下，如果受到较为恶劣天气的影响，就极易造成材料受损，使得材料造成比较大的流失以及后期对水利建设也会带来一定的安全隐患，影响其建设质量。
三、水利工程施工中的安全管理措施
1、优化施工安全管理制度。一套完善的水利工程施工安全管理制度，不仅要对管理人员和施工人员提出较高要求，且要严格按照施工项目安全管理制度进行操作，做到责任落实到个人，且奖惩制度明确，这样有助于各部门员工构建安全管理意识，并形成正确的工作态度。除此之外，项目负责人还要了解以往输水隧洞施工存在的问题，并做好监督检查工作，掌控整体施工节奏，以此保障各种设备和安全设施都处于安全工作状态下，促使整体施工项目可以有序进行。
2、加强监理公司自身建设。做好监理工作，以最好的服务态度投入到工作过程中，一定要树立良好的服务态度意识，摆正自己所在岗位的位置。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆监理行为对整个水利工程项目来说具有重要的作用，如果监管不到位，稍有疏忽，那么一个工程就有可能会存在安全隐患，导致各种各样的问题出现，不利于工程完成后的使用情况。管理人员的监理行为还要符合业主要求之内，不能擅自修改方案，要严格按照所签合同上面的要求，开展施工并做好管理工作，坚持公平，公正，合理等原则。监理工程师在现场一定要起到真正的检查管理的作用，毕竟在合同管理中，监理工程师占着主导地位。监理公司不仅仅只是要做好监理工作，同时还要充分发挥其专业性的解析。在监理过程中随时发现问题并解决问题。不能马虎大意，在具有技术装备和专业知识都齐全的状态下，推行“小业主，大监理”的职责。除了监理单位自身的努力外，业主也需要转变其顽固观念，充分相信和利用监理单位的工程管理优势和业务专长为工程建设服务。
3、科学做好施工前的安全技术交底。提高对农田水利工程施工技术及安全管理重要性的认识，认真做好施工前的安全技术交底工作。施工安全是施工过程中的大事，在施工开始之前，应该有工程施工技术负责人向施工人员完成安全技术交底。技术人员要利用自己的专业素养，根据工程的施工特点，向施工人员具体讲解施工过程中的安全问题。包括施工的工艺、方法、技术以及注意事项等问题。在进行技术交底的过程中，一定要把握住核心问题，那就是指导施工人员如何避免发生安全事故，一旦出现安全事故，应该如何引导施工人员做好防护和规避。也就是说，在技术人员对施工人员进行的水利工程施工安全交底，一定要有系统性、科学性、可操作性、及时性的特点。将农田水利工程施工安全问题作为施工管理的重要目标之一。
4、提高施工人员的安全素质。施工安全最终都要落实到具体的操作人员身上，为此，必须提高人员的遵章操作意识，尤其是安全意识方面，形成按照标准要求完成相应工作内容的习惯。企业要不定期组织各岗位员工对相关安全法规和企业相关管理制度的学习。强化员工对岗位和工序的安全生产技能的有效掌握，强化其对于岗位施工业务技术以及各种安全知识的熟悉和应用。对于一些应急情况，要设置应急小组，明确小组各成员发生意外情况时的职责和具体操作过程，视情适当组织相应的演练活动。
5、加强信息数据化管理，提高安全可靠性。在网络飞速发展的时代下，要学会利用和学习现代化的科学技术进行信息化的管理。特别是在这种数据时代下更需要学习和应用高科技的技术和管理设备，利用网络对水利工程的施工细节进行数据化管理，提升管理质量，优化管理效率，实现管理工作的整体水平提升。并且应用信息数据化管理技术，能掌握比较全面的施工进程、保障施工安全和合理调派施工人员，更大程度上保证施工工作安全、顺利进行。6、加强对机械设备的管理。在建设过程中，机械设备是最为关键的物品，也是建设中必不可少的工具，只有机械设备的正常运行才能保证水利工程建设的安全和稳定性，在管理中，加强对设备的管理是一件非常重要的工作。对相对数量的机械设备，更应该有一套较为完善的管理使用体系，便于更好地保护，提高其利用率，以此来保证建设工作的顺利实施。
结语
在水利工程建设中，相关人员应该充分重视水利工程的重要性，其有力的推动着我国经济的发展。水是人们的生命之源，水利工程利国利民，与人民生活息息相关，因此对水利工程的建设的管理要倍加重视，清除水源污染问题，让企业用水和人们生活用水都得到切实保障，为人们创造更好的生活条件。
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论文作者:渠全成
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/6
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