美国、加拿大的科技投入情况，本文主要内容关键词为：加拿大论文,美国论文,情况论文,科技论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1、美国的科技投入情况
美国对科技的投入可分为R＆D投入和非R＆D投入。非R＆D投入是指对科技服务活动和第三阶段教育的支持。按统计分类，美国独立统计的科技投入只是指R＆D投入部分。因此，这里主要介绍美国R＆D投入的情况。
——美国R＆D投入仍居世界各国之首。
90年代（1991～1995年），美国对R＆D的总投入以1987年不变价计算每年保持在1320～1364.5亿美元，占国内生产总值（GDP）的比例保持在2.4～2.8%，处于世界领先地位。
——美国R＆D投入中工业企业的投入已占居主体地位。
美国R＆D投入的结构是：联邦政府、工业企业、大学和其他。其中，以联邦政府和工业企业投入为主，大学和其它渠道的投入很少（占总量的比例基本不足5%）。其它渠道的投入包括各州政府的投入，数量极少，所占比例微乎其微。
早先，美国的R＆D投入以联邦政府为主，但70年代以来，工业企业对R＆D的投入不断增加，逐步成为投入主体。70年代初期联邦政府的投入还明显高过企业，到70年代末，企业投入开始与联邦投入接近，但整个70年代，联邦政府的投入始终占据主导地位。到80年代，企业投入开始超过联邦政府，但二者比例接近。进入90年代，企业投入已成为主体。1991年以来，企业投入已占59%、联邦投入仅占36%的格局。
——美国政府把发展科学技术放在重要位置，在财政困难的情况下，努力保持和增加对R＆D的投入。
近十年来，美国经济增长减缓，财政形势恶化，如今已经成为世界上最大的债务国。受经济形势的影响，1991～1995年美国的R＆D年投入以1987年不变价计算连续五年维持在1300多亿的水平，且呈现下降趋势；R＆D/GDP的比例逐年下滑，1995年这个比例由1991年的2.8%下降为2.4%；联邦政府R＆D经费占财政总支出的比例也由1991年的4.7%下降到4.3%。
当然，不能简单地从这些宏观数据，断言美国政府不重视科学技术的发展。因为，这还要从美国的财政支出结构加以分析。美国的财政支出分成三大部分：债务利息支出、强制性预算支出、可平衡预算支出。债务利息是财政必须安排的开支；强制性预算是由国会确定的财政支出，主要用于社会福利和医疗保险等，白宫预算管理局无权调整。因此，前两项都是财政的硬性支出。政府可以调配的只是可平衡预算部分。科技、教育等财政支出都在可平衡预算中安排。由于债务增加，社会福利开支不断不升，实际上美国的可平衡预算支出占财政总支出的比例一直处于下滑状态，1984年以来，已由44.6%下降到了1995年的36%。但同期联邦R＆D经费占可平衡预算支出的比例由10%上升到了1995年的16.3%。由此可见，美国政府是十分重视发展科技事业的，在财政相当困难的情况下，尽最大努力保持和增加对研究和开发（R＆D）的投入。美国政府认为这样做的目的是为了在参与未来世界科技和经济发展的竞争中，保持美国的优势。
2、加拿大的科技投入情况
加拿大的科技投入和科技发展水平总体落后于美国，主要原因：一是加拿大是一个（自然）资源型发展的国家，经济发展对科技的依赖程度较低，科技需求相对较少，科技意识也远不如美国强烈；二是由于地理和历史的因素，加拿大的发展对美国有很大的相关性和依赖性，工业发展采用的先进技术很多是来自美国的输入，自身发展科技的主动性不够。但现在加拿大政府越来越重视科学技术的发展，认为科学技术的发展和变化对经济增长是起决定作用的车轮。加拿大的科技投入可由以下几个方面来概括：
——研究开发经费（R＆D）与国内生产总值（GDP）同步增长。
近十年R＆D/GDP比例基本保持在1.4%～1.5%。1994年全国研究开发经费（R＆D）为108.8亿加元，占当年GDP的比例为1.47%。
——联邦政府用于科技（S＆T）的经费在总预算支出中保持稳定比例。
多年来，联邦政府科技经费占总预算支出基本保持在5%左右。1993年为59.3亿加元（不包括对科技的减免税金），占联邦政府预算支出4.9%。联邦政府科技经费中，基本上保持60%的经费用于支持研究与开发（R＆D），40%左右支持其他的科技活动。
——R＆D活动中，工业企业的作用日益增大。
反映在R＆D经费的投入和使用上，工业企业所占份额逐步增大。从1979年以来到1993年，工业界对R＆D的投入比例由38%上升到了41%，使用R＆D经费的比例由43%上升为54%；而联邦政府的投入比例由35%下降为28%，联邦政府下属机构使用R＆D经费的比例从23%下降到了16%。