中国市政工程西南设计研究总院有限公司四川 成都 610000
摘要：就建筑工程来说，工程概预算是一项基础性的工作，同时也是一项十分关键的工作。它既是建筑单位生产经营的关键组成部分，同时也是建筑单位创造经济收入的重中之重。然而具体的工程概预算一直存在着多种多样的问题。工程概预算存在的这些问题，不但会影响到工程的具体建造，还会给建筑单位长久的稳定发展带来影响。本文首先探讨了工程概预算当中比较常见的问题，然后重点探讨了具体的应对措施，希望可以给业内人士带来一定的借鉴。
关键词：工程概预算；问题；措施
1.引言
工程概预算是建设项目十分关键的构成部分。在施工单位确定投资数额、编写施工方案、拟定施工合同以及资源配置的过程当中，工程概预算是其重要的依据。在确保工程建设高效开展、科学控制工程造价的过程当中，工程概预算起到了无法取代的作用。在建筑业不断发展的过程当中，工程概预算在实际的作业中已经有所进步。但是随着建筑工程内外环境持续发生改变的过程当中，工程概预算仍然存在着很多不可忽略的问题。为了推动建筑行业的不断发展，只有在对相关问题进行了解之后，选取相应的解决对策，才可以促进建筑业的发展。
2.工程概预算控制的必要性
对于所有建设工程来说，概预算具备十分重要的作用。具体探讨来说，工程概预算的关键作用表现在控制成本以及管理财务上。首先，工程概预算有助于控制成本与经济核算。建筑单位在开展经济核算的过程当中，工程概预算可以给其带来稳定的依据，而且这也是建筑单位控制成本的前提。审核好建筑施工每个环节的经济，才可以准确掌握成本，并且高效控制建筑的施工成本。而且工程概预算对于施工的造价管理等具体标的进行了准确的规定。在这个时候建筑施工单位就可以对人力成本以及材料成本等每个方面的经济指标开展核算，这样就能够有效的降低施工成本，提升建筑单位的经济效益。最后，它有利于在结算阶段的财务管理。工程竣工需要将结算工作做好。把预算跟实际的损耗数值进行对比，就可以准确、客观的掌握工程造价，并且将竣工核算工作做好。在核算的过程当中，需要着重核算变更设计的预算，这样才可以在工程竣工核算过程中，带来可靠的数据与资料。
3.工程概预算的常见问题
3.1工程概预算的定额更新太慢
现如今我国在不断改进与深化建筑工程概预算的定额体制，但是因为市场经济的不断发展，建筑材料的价格与种类在发生着深刻的变化，这样也给建筑工程概预算定额的变换与更新带来一定的难度。在开展工程概预算的时候，假如定额没有进行及时的转换，那么对于工程概预算的成本将会产生非常大的偏差。我国传统的建筑工程概预算方法已经没有办法适应当前经济飞速发展的潮流。
3.2缺乏动态化的预算
随着社会经济的进步，市场环境也在逐渐发生着改变。在建筑工程的施工过程当中，强化概预算管理具备十分重要的作用。市场经济环境在不断变化，然而工程概预算管理仍然利用工程造价的管理方式。该种管理方式在原有体制下起到了重要的作用。然而市场经济结构在发生着改变，建筑行业快速发展的过程当中，该种预算管理已经跟我国的发展趋势相违背。预算管理人员如果无法有效获得有用的信息，难以发挥出预算管理的实际效果。当前的管理方式存在显著的静止性与滞后性，严重阻碍了预算管理水平的提升。
3.3预算人员专业水平明显较低
造价管理有关部门在进行工作的过程当中，通常都会把定额当作审核工程预算以及结算的根据。经过长时间的实践来看，管理人员具备丰富的概算与预算经验。就工程的概预算来说难以适应造价管理的不断发展，系统分析重点包含以下几点：预算人员的专业水准较低，综合素质不够，难以高效的解决工程造价当中的问题，工程投资预测能力比较低，这些问题的产生直接引起概预算很难适应后期的工作。而且预算人员缺少组织协调水平，对于有关部门的利益联系，难以实现和谐的状态。此外，预算人员对于法律与经济缺少足够的了解，在处置工程造价纠纷的过程当中，能力明显不足。
加强建筑工程概预算管理的措施
4.1根据实际情况制定工程概预算编制定额体系
对于建筑工程概预算定额当中产生的很多问题，建筑单位在进行工程概预算的时候，要针对施工方法、施工地形以及建筑材料的价格等多个角度开展有关的考察与研究，并且要根据企业自身人员的情况、施工管理水平以及技术设备等开展整体上的考量，然后再搜集市场相关的资料，进而制定出比较完备的概预算编写定额机制。在开展概预算编写的时候，需要根据建筑工程的区域差异与实际施工情况来对工程的概预算做出有关的调整，进而提升施工的效率。在编写工程概预算的过程中，要选取合适的定额，就要结合施工的流程与方法、机械配置以及交通等方面进行选取，而且对于定额的有关说明也需要了解，进而了解定额的利用方法。
4.2展开动态化的造价管理
在建筑工程的建设当中，超额的情况十分常见。建筑工程超额情况的产生，重点是因为造价信息的管理缺少动态性，导致数据准确性不够，无法给预算管理人员带来稳定的参考根据。基于多方面的考虑，满足工程造价的管控规定，可以研发动态化的信息系统，对工程造价进行动态化的管理。对工程造价信息开展动态管理，需要用到计算机技术，采集传播信息与工程造价信息，并进行加工处理，使得保存与功能融为一体。针对开发的动态化系统，可以划分为造价估价、造价控制、价格管理以及定额管理。在建筑工程的施工当中，借用动态管理系统，这有利于管理日常的业务活动，还可以带来准确的造价信息，给决策人员带来精准的信息。
4.3进行具体分析，合理调整造价的价差
在开展工程概预算的时候，需要精准的计算出施工阶段的施工人数，然后结合实际计算的施工面与工程量，最终再依据有关的定额标准去计算工程的总体报价，然后对设计图纸开展充分的研究，搞清楚建筑工程类型与性质，明确图纸上各部分的关系，然后再来计算工程量，利用科学合理的套用定额，保证定额跟实际工程相符合。此外，在开展工程概预算的时候，需要把多种因素开展具体的分析，进而将差价调整工作做好，例如，建筑单位的有关部门或者是管理机构需要通过多种渠道，搜集材料的市场价格信息，进而针对不同的区域与时间及时发布材料价格变动的信息，然后对工程概预算进行调整。
4.4提高结构方案的合理性
提高工程结构方案的合理性，是每一位建筑工程概预算编制人员最重要的职责和任务之一，因此，对于建筑工程概预算编制人员来说，可以从以下两个方面加强：首先要对整个建筑工程的施工情况、设计意图等有着充分的认识和了解，尤其是要对设计的各个章节、以及设计的各方面内容等必须充分了解，要对施工各个环节之间的相互关系有着清晰的认识和了解，最终才能实现严格的按照图纸设计意图进行编制；其次，概预算编制人员一定要严格按照图纸设计上各施工材料的实际规格情况，进行相应的定额调整，例如建筑施工过程中经常会用到预应力钢筋，这就要求概预算编制人员要严格按照设计图纸标准要求，对钢筋的长度、直径等进行相应的调整，必须严格按照设计图纸完成。
结语
综上所述，在建筑行业慢慢发展的过程当中，需要清楚的意识到工程概预算对于建筑工程带来的重要意义，并且掌握工程概预算当中存在的问题，选取高效的对策来提升工程概预算的管理效率，可以有效的提升建筑单位的经济效益，促进建筑业的进步。
参考文献
[1]刘殷志.油田地面建设项目工程概算常见问题及对策[J].中国石油和化工，2013（4）.
[2]刘晓明.浅谈工程概算编制常见问题及解决对策[J].建筑工程技术与设计,2015（27）.
[3]佘桂平.建筑工程概预算编制对工程造价的影响研究[J].建筑与预算，2015（10）.
论文作者:王林芬,罗洪燕
论文发表刊物:《基层建设》2017年2期
论文发表时间:2017/4/18
标签：概预算论文; 工程论文; 定额论文; 建筑工程论文; 预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 《基层建设》2017年2期论文;