摘要：在建筑工程这个巨大的行业领域中，市政公用工程一直扮演着举足轻重的角色，市政公用工程的招标施工与人民大众的福利息息相关，但在市政公用工程的开发施工的这个环节，往往容易存在工程的质量及安全性的问题，这些问题往往会出现在工程施工的过程中或者是在市政公用工程完成后的使用当中。后续使用过程中出现的这些问题这主要是因为在工程的具体实施过程中忽略了对质量严格监控和管理制度不明确而导致的，其造成的恶劣影响是使得市政公用工程的安全性能和工程质量很难达到人民大众的原定的标准，因此要想在工程的质量和安全性能等多方面让工程能达到人民大众的标准，最重要的是施工方要在质量控制和管理方向进行着重的研究和对比，以便在工程施工过程中进行有效的施工操作和管理控制。
关键词：市政公用工程；质量控制；管理研究
1.市政公用工程目前的建设现状以及存在的主要的问题
自改革开放以来，国内的经济飞速的发展，各城市的建设日益完善。而在此过程中，市政公用工程的建设日益壮大是社会和经济飞速进步的具体表现。在经济快速增长作用的带动下，城市化建设也越来越规范。在此过程中，市政公用工程的管理模式也在逐步的应用中慢慢的形成且日益完善，但是市政公用工程的管理体制还是初具模型，国内的市政公用工程因有许多问题存在，因此在实施过程中仍然面临着严峻的考验，在社会快速的发展、经济不断的进步以及人口迅速增长的时代下，已经很难满足社会发展的需要了。总而言之，目前国内的市政公用工程实施的质量仍然需要多方面的进行完善和提升，而针对这一领域的研究进度仍然停滞不前，已经不符合城市化发展的建设标准和要求，而出现目前这一状况的主要原因有以下几点：
1.1市政公用工程在规范化上存在着缺陷
国内在市政公用工程的建设实施方面没有明确的规定和准则，未确定有效的工程实施和管理条例，因此在实施过程中经常有这样的情况出现，在进行市政公用工程的投标环节建设单位仅仅是对资金流方面负责，而在工程的设计、考察、施工以及监督的各个具体实施环节中并不直接参与和干涉，往往是全权委托给中标单位，这就使得市政公用工程的具体实施和操作环节在监督管理方面存在很多的漏洞，基本上很难达到工程质量的要求。同样的在多数的市政公用工程的具体操作当中，承建单位也同样忽略了在整个工程实施的过程中的质量要求，只看重工程实施操作的进度，这就使得在工程实施过程中一定会有质量问题和安全隐患的存在。由此可见，正规有效的市场管理规则在市政公用工程具体实施操作中起着至关重要的作用。
1.2市政公用工程的质量控制意识没有被完全的接受
市政公用工程的具体操作环节是分成了很多步骤去实现的，主要是由设计、监督、施工这三个步骤组成，在市政工程的具体实施操作的过程中，对这三个步骤要进行严格的质量监控和管理，但是目前大部分的市政公用工程，只是在工程的施工这一步骤有质量监控这一说法的存在，他们认为在其他的步骤质量监控体制并不需要体现出来，这种不正确的想法严重影响了工程的质量标准的制定，降低了质量监控体制的具体的实施力度。如果在市政公用工程第一个设计的环节质量方面就存在严重的隐患问题，没有及时的进行质量监控，导致的工程竣工之后出现了质量问题不能够继续使用，就会导致市政工程整体的安全性能非常的低，问题一旦恶化会使得整个工程预设的功能和作用全部丧失导致工程瘫痪[1]。
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1.3市政公用工程的施工单位对于工程的管理存在着问题
在当前的经济市场上市政公用工程拥有着相当乐观的发展前景，因此在建筑市场上相应的出现了一些承包市政公用工程的建筑单位，其数量剧增，但是就施工标准而言，有许多的建筑单位都没有达到施工标准的水平，在质量需求方面很难满足相关单位的要求，其中还存在着许多不合格是因素就是承建方制定的管理体制很难适用，缺少先进的操作机械设备，很难达到一些建设的所要求的技术水平，还有负责监督工作的员工不会管理现场施工等问题，以上的因素影响市政公用工程的完成质量。
2.对于市政公用工程质量控制体系以及管理办法的研究
针对于上文分析的这些会对市政公用工程施工质量造成巨大影响的因素，为了能够更加有效的维护和提升人民大众心中市政公用工程的印象，解决人民大众的人身安全问题，应该制定出相对的解决方法和管理手段来解决现阶段的主要矛盾及问题。
2.1加强对于建筑承建单位的监督，完善施工现场的施工秩序
在市政公用工程的实施操作中，最能够保证工程质量的步骤就是规范的施工过程，因此一定要在此过程中制定并实施有效的质量监控方针以及监管体制。并且要改善工程的施工管理制度，对工程施工现场的所涉及到的设备进行严格管理，促进工程能够以明确的规则有序进行，这是保证能让质量监控体制更加有效的发挥作用的最为关键的因素。所以，监督施工人员一定要做到定期的检查施工现场的施工状况及施工人员的工作状态，监督技术人员要做到对施工设备进行定期的检查维修和保养，以保证施工设备能够时刻保持有效的状态方便施工使用，也要在工程现场制定出一定的鼓励条约，促进并有效的提高施工人员的责任感，使得施工人员能够主动的进行质量监控，同样的也要惩罚有严重错误的施工人员，在奖励惩罚机制的约束下，施工人员就会时刻谨记制定的规则条约，自觉的遵守并执行规则约束自己的施工操作[2]。
2.2完善市政公用工程的建筑质量控制体系，增强管理力度有效的质量监控体系
纵观市政公用工程的整个具体实施操作流程，有效的质量监控体系中时刻扮演着非常重要的角色起到了监控调节的作用，是不可缺少的一部分，但是质量控制体系目前还不够完善，还需要不断的去改进和完善，以达到有效的质量控制的具体操作能够贯穿工程的所有的实施操作环节。完善的质量监控体系，应该涉及落实到每个环节和相关单位，避免操作人员在施工的过程中有玩忽职守的情况发生。首先，针对于考察单位给的相关数据设计单位应当及时开始相关的设计工作，并要做好针对施工过程中突发的紧急情况的应急处理措施和备用方案；其次施工单位要对施工过程中使用的所有建筑材料和器械进行严格的质量把控，所用的材料及器械必须要符合相关单位的检验标准，同样还需要确认所用的施工材料是否能够符合市政工程的实际的地理位置和环境，保证在施工的过程中不会出现因施工材料不合格而影响施工技术的问题；在工程的实施过程中要严格遵守质量监控体系细则把控好操作的每一个具体环节，以保证最大程度的落实质量监控体系的相关细则；而在施工过程中严格把控好施工环节的各种情况是质量监督单位的职能所在，质量监督单位要做到确保施工人员的技术水平达到该工程的施工要求，确认每一个环节的施工操作都是合格达标的，确保施工设备的维修和保养严格按照规定执行，确保施工过程是严格按照最新最具有科学实施性的建筑方法去实施操作的，同时要制定出施工人员的奖罚条例并严格执行，通过专业的培训课程来提高每一个施工人员的责任感和专业能力[3]。
3.总结
市政公用工程一直在飞速发展的市场经济及城市化建设中起着举足轻重的作用，因此市政公用工程的质量是否达标引起社会大众的广泛关注，为了更好的服务及回馈社会大众，必须要形成完善的质量监控体制以及有效监管办法确保能够真正有效的保障市政公用工程的安全。
参考文献：
[1] 李健. 浅析市政公用工程质量控制和管理研究[J]. 文摘版:工程技术, 2015(9):58-58.
[2] 张耀东. 市政公用工程项目施工阶段质量管理研究[D]. 天津大学, 2012.
[3] 施健, 朱慰明, 施建荣,等. 市政公用工程质量控制和管理探讨[J]. 科技创新与应用, 2013(35):245-245.
论文作者:程国武
论文发表刊物:《基层建设》2017年第13期
论文发表时间:2017/9/11
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