中化石油广东有限公司 广东省广州市 510623
摘要：加油站是面向社会为机动车辆加注汽油和柴油并提供相关便利服务的专门场所。目前全国有加油站有数万多座，它们大部分布在市区或城镇中心及交通要道处，人员、车辆进出站频繁；由于加油站经营的油品具有易燃易爆等危险特性，在接卸、储存和加油等作业中都有可能发生着火爆炸和人员中毒等生产安全事故。因此，作为加油站经理、安全管理人员和从业人员必须了解和熟悉经营油品的危险特性，不断强化加油站的安全管理，建立、健全岗位安全生产责任制，制定并落实安全生产规章制度和操作规程，采取切实可行的安全对策措施，有效防范和避免生安全事故的发生，确保加油站安全运营。
关键词：加油站；施工过程；安全管理；现状与对策
1导言
随着全球经济一体化的加速发展以及信息技术的革命,HSE管理体系已成为世界性的潮流与主题。在中石化、中石油等石油巨头纷纷宣传通过油品质量和服务打造百年老店金字招牌的背后,是国有大型企业对市场的扩张,而伴随着这一扩张行为的,除了租赁、收购等商业行为,更多的是对现有加油站的改建、扩建以及收购土地新建加油站。建筑施工项目的安全管理涉及方方面面,“安全出效益”越来越成为建筑施工企业同行的共识。随着石油巨头对加油站建设规模的不断扩大,项目施工安全管理的不断规范,建筑施工单位在安全生产方面的投入也在不断加大,总的安全生产形势有一定好转,但不少地方依然严竣,工伤死亡事故还是频频发生。在当前严峻的生产经营形势下,通过对加油站施工全过程实行HSE管理体系,进一步强化加油站施工过程中的安全管理已成为更好的提高企业在国际市场上的竞争力,实现企业的可持续发展的必由之路。
2安全管理对于加油站工作的重要性
安全，在任何地方都是十分重要的，它不仅关系经济财产，并且它还涉及到人身的生命安全。而对于加油站来说，安全更是时刻需要警惕的，作为一名加油站工作的基层管理者来说，安全工作更是是一项极为重要的管理工作，它所关系的是加油工作的全部和工作人员的生命安全。随着近些年来，从事重大的危险工种、易燃、易爆工种、工程都逐渐的实行“责任制”“问责制”这种机制的运作，已经发挥了长足有效的结果。这不是形同虚设，它不是可有可无，而是实实在在的，这是中油企业安全管理的经营理念之核心，也是必不可少的。作为一名加油站管理人员就必须严格按照中油公司“HSE”体系带领全站员工不折不扣、一丝不苟的实施到位，落到实处，企业的各项规章制度，各项禁令，做到有令就行，有禁就止。政令畅通，执行有序，按章操作，不得违章。认真履行安全责任人的职责，摆正安全责任人的位置，是安全工作的有力保障，是每一位安全管理责任人应认真对待的大事。
3施工管理存在的现状
3.1施工管理水平参差不齐
不同所有权的加油站在施工管理和安全投入上也各不相同，施工管理水平各不相同。由两大集团控股的加油站，在施工管理上、安全投入上要明显好于其它地方加油站，他们成立了专门的安全施工管理机构，形成了月查制度，还有健全的施工管理制度，人员上岗培训也做的比较到位；民营控股的加油站由于资金实力雄厚，在安全投入上舍得花钱，基础设施改造投入较多，现状条件也比较好；现在现状较差的是地方加油站，也是监管的难点。这些加油站总体条件较差，在施工安全管理和安全投入方面与上述单位存在较大差距，从业人员总体素质不高，一般是由亲戚朋友构成，安全意识薄弱。部分加油站地处偏僻，加上前几年市场不景气，成品油价格出现批零倒挂，造成经营业主经营困难，安全欠账较多，存在严重的安全隐患。
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3.2项目建设时间周期长
加油站项目建设实施要分三个阶段：分别是设立审查、安全设施设计审查和竣工验收，但按照相关施工条例的要求操作起来比较繁琐，需要的时间周期较长。建设单位花费的人力、物力也较大。再加上加油站的建设项目还有其他部门的前置审批，据加油站的业主介绍，一个加油站从设立到经营，前后要经过几十个部门，要盖500多个章，而且其中办理的时间跨期就要三年。所以，现阶段，就存在很多施工单位为强时间，很多步骤被省略，给加油站的使用寿命和安全使用都带来一定的隐患。
3.3施工人员的操作水平管理低下
由于加油站本身的危险性特点，要求进行加油站施工设计的人员，必须具备相应的知识，高度的安全意识，强烈的责任心。由于加油站施工设备的先进性，所以必须要求高素质，高能力，高技术型的人才。然而，在实际操作中，很多施工人员的技术和素质都比较低下，也没有进行相应的培训就上岗作业，在施工中遇到问题，也不能及时的解决。给加油站建设的质量安全带来很大的安全隐患。
4加强加油站施工过程中安全管理的对策
4.1提高安全管理意识若想保障加油站施工过程中安全管理的有效性，首先施工单位从领导班子到全体工作人员，都要具备良好的安全意识，充分认识到安全管理工作对保障加油站施工安全的重要性，将安全管理工作放在首要位置。领导要带头加大对施工安全管理的宣传力度，不断强调安全施工的重要性；安全管理人员要树立正确的工作态度，自觉履行好自己的安全管理职责；施工人员也要提高安全意识，自觉遵守安全施工规范。
4.2完善安全管理制度加油站建设项目安全管理制度的建立必须要充分结合加油站建设项目的实际情况以及施工单位自身的实际情况，要对施工过程中的所有环节、步骤都进行认真调查和仔细思考，在充分考虑一切细节问题的基础上明确安全管理内容、明晰安全管理责任、完善安全管理规章制度，以使安全管理工作有法可依、有章可循。
4.3提高管理人员素质安全管理人员的专业素质关系着安全管理工作成效的高低，因此施工单位应当要提高管理人员素质，一方面对现有安全管理人员加强培训教育，使其学习新的管理知识和管理方法，以满足实际工作需要；另一方面加大招聘力度，聘请专业施工安全管理人员加入到企业当中，作为安全管理工作的主力军。
4.4加强施工现场人员管理首先，要确保所有出入加油站施工现场的工作人员都穿戴规定的工作服、工作鞋、安全帽以及佩戴工作证，不符合要求者和闲杂人等一律都禁止入场，从而防止人为安全事故的发生；其次，要加强现场施工人员及工作人员的安全行为管理，严禁一切违规操作、不按正常程序操作、不按规定路线通过危险区、不按规定摆放物品、私自动用消防设备、在禁火区使用非防爆器材、野蛮施工以及专业技术工种由非专业人员操作等不安全行为，发现违规者要予以严惩。
5结语
总之，加油站的改扩建、检修等施工作业，特别是动火施工作业，应在停工状态下进行。因特殊原因要在生产运行中进行的，必须要加强边生产、边施工作业的安全管理和监督，确保生产的安全运行和职工生命安全。改扩建设计、施工、验收必须视同新建项目，严格做到劳动保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，搞好设计审查和竣工验收工作。加强加油站的施工安全管理，关系到加油站的使用寿命，和社会的稳定发展，必须重视起来，结合实际施工中遇到的问题，认真分析，找到有利的解决方案。
参考文献:
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[4]石万军.论加油站施工过程的现场安全管理[J].现代工业经济和信息化,2017,7(12):109-110.
论文作者:黄燕妮
论文发表刊物:《防护工程》2018年第29期
论文发表时间:2019/1/7
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