对核电设备招标采购策略的分析与研究论文_刘中宇

对核电设备招标采购策略的分析与研究论文_刘中宇

中核(上海)供应链管理有限公司

摘要:核电站建设周期长,投资大,其中核电设备的购入是一项花费较大同时较为复杂的环节。那么这就要求核电站在设备采购环节中根据所购设备进行分析,最大程度的以最低价位获取满意的设备。

关键词:核电设备;采购策略;分析

我国核电站在发展中对核电设备的采购质量提出了新要求,那么在此基础上,就需要核电企业在进行前期的设备招标环节时,根据设备的制作成本进行计算,并掌握市场价位,同时以此为基础制定相关的采购策略方案,那么以下则对此则出具体的分析和研究,望对我国核电企业起到帮助作用。

1 核电设备供货市场状况

我国核电建设历史较短,近年来随着经济、技术的不断发展,并通过中外合作、科技攻关、技术引进等方式取得了一定成绩,虽得到了发展,但与一些发达国家来比还存在着较多较小的差距,最为明显的如:设备设计能力不足、生产管理水平较低、制造技术不稳定、核电企业安全理念较为低下等。但随着我国对核发电的重视,也带动了核电设备行业的发展,如此一来可以避免核电站设备依赖于国外市场的现象。

2 核电设备采购的特点及要求

目前我国核电设备采购较为依赖进口设备,此外在采购过程中因投资较大较多数核电企业通过专家提供咨询和辅助决策意见,另外在对核电设备采购时核电企业既重视设备安全又重视涉笔性能。因此根据上述采购特点对核电安全涉笔采购提出了新要求。

2.2 核电厂设备的大量进口需求要求进一步明确采购的技术规范

我国核能发展的技术路线是走块堆、热堆、变堆散步发展的道路,同时核电厂共涉及九种技术路线,同时也因所涉路线较多导致我国核电设备采购较为零散。那么在具体的采购环节中根据技术路线采购时,多种设备是国外进口部件,因此在生产标准质量环节也需要根据生产国的生产标准。此外进口的核电设备中多数为非标准产品,所以相应的技术还在引进和吸收环节。因此在对核电设备招标采购时,首先在前期编制招标技术范本时,要针对核电厂设备技术性能要求,既要在引进和吸收消化不同路线特点的基础上明确对设备质量和安全、技术性能的要求。与此同时还需要考虑核电项目运营中对设备管理的需求,例如设备维护、保养等操作流程以及设备发生故障时的处理方案等。

2.3 对专家较强的依赖性要求建立和完善核电行业专家库

核电企业的运营是一项较为系统,因此,需要大量的设备和人力配合,而在设备采购时涉及的大量机械、电器、仪控等设备都需要专家进行全场参与,并提出建议。那么在此基础上就需要有关部门建立核电行业的专家数据库,同时又政府部门对专家进行分类管理,以便核电企业下设备涉及选型、设备涉及、以及招标文件的审核和供应商评价等过程进行监管,最大程度的为核电企业购入设备时提供帮助。

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3 核电设备采购策略分析

3.1 做好采购整体进度规划

核电设备采购是核电企业工作开展得重要部分,因此在对采购工作中首先要做好采购整体进度规划。例如,在我国得核电厂项目中大多是采用承包模式,由设备采购方负责联系业主、工程设计方和设备现场建安单位等,并需协调多方之间得关系,较为分散,因此在采购时必须要全面的进行考虑,制定采购整体进度计划,同时将计划落实到采购的每一个环节中。而在制定采购计划是,首先要根据项目文件列出所需设备采购清单,同时由专业人员编制采购文件。如此一来才能保证采购计划的顺利开展。

3.2 合理分类采购包,为长制造周期设备预留时间

核电企业的投资较大,投资资金可高达200亿,设备和物资的投资成本站总成本的百分之五十,这也就直接影响着企业后期的经济效益,因此这就需要合理划分采购包。核电设备的主要设备制造周期长,耗资大,因此供应商应严格按照施工流程和施工技术进行生产,并将相关资料送于国家核安全部门进行审批。例如,在压力容器的制造中,耗时就需44各月的时间,那么其中所需要的大缎件等材料也需要长时间才能完成,因此必须要提前购入。此外,此构件的生产厂家较少,还需提前和相关厂家进行沟通合作,最大程度的保证所需的主要设备按期完成。

3.3 通过资格审查建立供应商库,实行分类管理

根据核安全于放射性污染防止“十二五规划”文件中,明确支出国内外的核安全设备的制造等必须有国家核安全局颁发的资格许可证和注册确认书才可进行生产制造,所以符合资质的供应商较少,因此核电企业可以通过筛选建立供应商合作数量,通过核电设备供应企业的资格审查、管理规范、技术和设备进行筛选,以此来确定合作对象。

3.4 进一步完善核电厂设备采购制度

核电厂设备的生产是一项较为严肃的事情,因此就需要制定出完善的法律和规章制度来保证核电设备生产质量。首先在现有的法律基础上核电生产企业还需要建立一套完善并符合核电厂设备采购特点的采购制度,规范招标采购流程和采购行为。例如,设立招标机构同时明确各部门间的职责定位,明确核电厂设备采购方式和流程,同时制定出统一的技术范本。并严格按照国家有关法律进行,以此来避免采购过程中的风险,提高核电企业收益。

4 结论

以上对核电招标采购策略进行了分析和研究,通过上述得出,核电设备的招标采购较为繁琐,同时由于所购设备的技术性、安全性和高投资,必须要根据其特点和相应要求,制定合理的采购策略,在保证质量的同时最大程度的降低采购成本。提高采购质量。

参考文献

[1]中广核工程有限公司工程培训中心.核电工程总承包与项目管理[M].北京:中国电力出版社,2010.

[2]孟祺.新兴产业扶持政策认知和评价的实证分析[J].中州学刊,2011(1):107.

[2]许连义.核电国产化研究[J].发电设备,2003(6):1-4.

论文作者:刘中宇

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年14期

论文发表时间:2019/10/16

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