摘要：当前，我国公路工程项目建设处于继续不断发展过程中，由于公路工程周期长、投资大、项目复杂，因而产生了大量的工程档案。但是，受到多种因素影响，如对公路工程档案的重要性认识不足，部分档案管理工作人员缺乏必要的专业技术能力，导致公路工程资料整理极为困难，档案管理工作无法有效与工程同步验收，更不能保证公路工程档案价值的实现。因此，必须明确公路工程建设项目档案管理工作的重要性，结合工程项目实际特点，探索出适宜的工程档案管理方法、途径，切实提升公路工程档案管理水平，为公路工程建设提供必要的支持。
关键词：公路工程；建设项目；工程资料；档案管理
在公路工程质量管理中档案管理是很重要的，无论是公路工程施工的过程中的质量管理，还是在检测工程质量以及最后的工程验收方面，都是重要的凭证。处理好档案资料，并能准确归档，可以为公路的建设过程中的工作提供正确的依据，少走弯路，较少消耗，降低损失。做好工程档案管理工作，对公路工程建设有着极其重要的影响。
1公路工程建设项目档案的基本内涵
公路工程建设项目档案包括工程项目立项、审批、勘察、设计、施工、验收等过程中形成的文字、表格、影像等资料，是公路工程实施过程中形成的直接记录，是再现工程建设真实面貌的重要文献，具有凭证价值的重要属性。同时，公路工程建设项目档案的形成需要多方单位共同协助才能完成、完善，主要来源于工程具体实践过程中形成的各种文字、图表、声像等材料。由于其来源的多样性，档案的制作、收集、管理方法和表现方法多种多样，当前对于许多隐蔽工程和重要施工工序都可以进行全过程记录。
2公路工程建设项目档案管理工作中存在的问题
2.1对资料整理工作重视不够
相较于工程资料而言，工程建设工作作为一个建筑物是可以实际测量结果的，是社会各界人士都可以看得见的，它的各项衡量指标都是明确的，更容易取得进展。而工程资料相较于工程建设而言，更容易被忽视，常常等到工程验收工作都要进行的时候才想起资料问题，于是，工作人员开始补作业，赶进度，导致很多资料难以取得想要的结果。
2.2档案管理制度的不完善
管理制度是决定档案管理的根本要求，管理制度的不完善造成了档案管理工作中的许多漏洞。一部分工程技术档案管理制度没有与工程内部的审核进行有效的沟通，造成了工程验收工作缺乏指导性和实际操作性，导致公路档案的管理难以实现精细化管理，只能停留在管理表面而无法将管理工作深入。这也在一定程度上影响了对于工程项目的记录，影响了档案记录的真实性与准确性，因此，相关部门应制定科学合理的工程技术档案管理制度，完善其职能规范。
2.3传统档案管理突显滞后性，创新不足
随着社会的不断发展，信息技术的影响力逐渐深入到各行各业，档案管理也需要结合时代发展节奏，对档案管理模式进行全面创新，构建更加合理的信息化档案管理模式。目前，公路档案管理模式相对滞后，与信息化技术尚未全面结合，现代化信息技术与管理理念融合不够。同时，信息化管理思想与经营理念在档案管理人员中尚未得到有效渗透，二者的融合与创新不足。从本质上讲，传统档案管理模式的落后性制约了公路档案管理的数字化建设。一旦管理方式滞后，创新性不足，档案管理质量就很难得以提高，而档案管理的费用支出却会大幅度提升。
3全面提升公路工程档案管理水平的策略
3.1建立完善的公路工程档案管理制度
建立管理责任机制，在工程涉及的各个专业单位配备档案管理人员，实现专人、专岗。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在现场施工过程中，对工程质量、进度、费用等进行有效管控，加强对各类档案资料的收集、整理、归档。通过设置专门的职能部门，安排专业技术人员进行工程档案管理，提升项目工程档案管理质量。通过系统的档案管理制度，建立以监理部门负责人为第一责任人的管理体系，落实工程档案管理工作，督促各工程师、参建单位进行细致的施工档案收集、整理工作，在制度执行过程中确保自身能够严格执行，要求现场施工资料能够与档案管理过程中同步进行。
3.2重视档案管理人员素质培养
加强公路工程档案人员的业务素质是做好公路工程档案管理工作的前提。目前，公路工程档案管理人员尤其是施工、监理单位的档案管理人员流动性大、兼职人员多、从业人员经验不足等现象，极大地限制了档案管理工作的深入并难以保证文件资料的形成和整理质量。在工程建设的开工阶段，就应有计划地开展公路工程档案管理人员的培训，分别针对工程质量验收标准、公路工程档案整理办法等进行培训，使各工程项目参建单位统一工程档案整理标准，在项目开工初始就能规范化地收集整理各类原始资料。档案管理人员再从各施工阶段加以监督、检查，最终形成一套完成、真实的公路工程档案资料。
3.3保障施工资料时效性与真实性
公路建设项目档案要求所有档案的记录一定是在工程建设过程当中实际发生的，并且要保证记录的时效性，即随时发生随时记录而不是进入项目结束期为了验收要求，相关工作人员加班加点填制的各项资料，真实的材料是公路工程竣工验收的关键，也是检验工程建设质量的重点。工程资料的形成从施工原始记录开始，其真实性体现在施工原始记录所记录的事件是确定的某一时间段，与确定地点发生联系的分项工程或施工工序。施工记录所表明时间跨度应与分项工程的具体时间一致，现场完成施工记录，随之归档保存，不得进行任何添加和修改。施工数据的完整性应体现在施工记录体系的各个组成部分相互补充、相互验证，不强调一张图表囊括所有施工信息。
3.4规范工程技术档案管理流程
公路的工程技术档案信息的真实性和全面性会对工程技术档案管理工作的质量造成直接的影响，因此要对档案的记录秉持着公正、全面的原则，对公路建设的各个环节要根据实际情况进行记载，并对所记录的数据信息进行分类归档保存，最大限度地确保公路档案资料的真实与完整，以便日后能够对详细情况进行真实反馈，为今后工程管理工作的开展提供便利。
3.5加快档案管理信息化建设，发挥现代管理模式优势
随着社会的发展、科技的进步，档案管理备受瞩目，管理系统日趋完善，整体工作更显高效，这在根本上与现代档案管理技术有着不可分割的关系。基于此，新时期的档案管理者要积极引进与应用现代化管理模式，采取新的管理手段，发挥信息技术的优势，融计算机、通信以及自动化技术于一体，发挥互联网功能，更好地实现对档案管理的支持性作用。另外，档案管理人员也要转变思想，加快档案管理信息化建设，切实提升新时期公路工程档案管理质量，积极构建更加完善与高效的档案管理系统。
4结语
公路工程建设项目档案资料是工程建设、生产过程中形成的重要记录，是全面鉴定公路工程质量、核算公路工程成本的重要依据，通过不断提升公路工程建设项目档案管理工作的信息化程度，实现档案存储的便利化、多样化、网络化，并采取有效措施提升档案管理人员专业技能，调动人员积极性，最大限度地开发、利用工程档案，为公路工程建设项目发展奠定基础。
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论文作者:帕提古力•朱马
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/4/11
标签：档案论文; 档案管理论文; 公路工程论文; 公路论文; 工程论文; 管理工作论文; 管理人员论文; 《基层建设》2019年第4期论文;